全鄉(xiāng)食品藥品創(chuàng)新管理工作方案
時間:2022-06-28 09:22:10
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為確保全鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新工作順利有序的開展,根據(jù)《中共市區(qū)委市區(qū)人民政府關于加強和創(chuàng)新社會管理的實施意見》、《中共市區(qū)委市區(qū)人民政府關于全域推進社會管理創(chuàng)新工作的實施意見》和區(qū)委區(qū)政府召開的全區(qū)全域推進社會管理創(chuàng)新工作動員大會部署要求,結合我鄉(xiāng)實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標,牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求,始終堅持以人為本,把矛盾糾紛化解作為主線,創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系、體制機制和方法手段,全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平,全力保障人民群眾飲食用藥安全,為全區(qū)食品藥品經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、工作目標
圍繞加強和創(chuàng)新社會管理總體目標,抓好食品藥品安全監(jiān)管工作。力爭通過推進機制創(chuàng)新,夯實基層基礎,激發(fā)工作活力,構建矛盾預防控制體系,解決影響社會和諧穩(wěn)定的食品藥品安全突出問題,確保人民群眾飲食用藥安全。
三、主要任務
(一)完善監(jiān)管責任體系。將食品藥品安全納入政府目標管理,層層簽訂責任書,明確政府、監(jiān)管部門和村(社)的責任,強化責任制和責任追究制,落實“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、村(社)是第一責任人”的食品藥品安全責任體系。
(二)創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。一是監(jiān)管網(wǎng)絡機制。積極與相關部門協(xié)調配合,在農村藥品“兩網(wǎng)”建設的基礎上,建立常設的食品藥品安全監(jiān)管機構,明確職能職責,構建完善的區(qū)、鄉(xiāng)、村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,逐步建立起以預防為主、有效干預、快速反應為核心,以政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結合的食品藥品安全監(jiān)管新模式。
二是科學評估機制。探索構建餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥品安全風險監(jiān)測評估體系,建立餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和藥品安全專家?guī)?,明確權責,加強對食品藥品中有害因素的檢測和風險監(jiān)測,對食品藥品安全隱患和風險做到時時排查,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預防、早整治、早解決,防患于未然;積極配合相關部門建立食品藥品安全監(jiān)管綜合評估體系,提升食品藥品安全保障水平。
三是矛盾糾紛調解機制。建立健全調解組織和信息網(wǎng)絡,按照“誰主管、誰負責、誰化解”的原則,落實防范措施,妥善處理涉及餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品的各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
四是安全發(fā)展機制。充分發(fā)揮各類餐飲服務環(huán)節(jié)食品和藥品行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律和行規(guī)行風建設,加強質量安全體系和誠信體系建設,進一步規(guī)范生產經營和服務行為,努力提高質量安全保障水平,在確保安全的前提下促進食品藥品經濟又好又快發(fā)展。
(三)依法嚴懲食品藥品違法犯罪行為。保持打擊食品藥品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,加大巡查和抽檢力度,嚴把餐飲服務環(huán)節(jié)和藥品生產、流通、消費等各道關口,大力實施食品藥品放心工程。針對食品藥品安全領域的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入開展食品藥品安全專項整治;與公安、工商、郵政、衛(wèi)生等部門建立監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法機制,形成監(jiān)管合力,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、藥品的違法犯罪行為。對嚴重違法違規(guī)的,及時移送公安部門立案查處,使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代價,真正起到震懾作用。
(四)完善食品藥品安全應急處置體系。要以“情報靈敏、網(wǎng)絡健全、行動迅速、反饋及時、信息準確、處置高效”為要求,制定完善食品藥品安全事故應急預案,配套建立一系列保障措施,切實加強監(jiān)測預警系統(tǒng)、應急處置系統(tǒng)、應急處置隊伍、應急保障能力、應急管理示范、應急科技支撐體系等方面的重點建設。同時開展應急處置演練,切實提高應急處置和快速反應能力,保證在發(fā)生重大食品藥品安全事故時,應急處置工作能有序開展、有效組織、高效運轉,最大限度地減少事故造成的危害。
四、實施步驟
(一)動員部署階段。廣泛宣傳,為加強和創(chuàng)新社會管理營造濃厚的社會氛圍;結合本鄉(xiāng)實際,制定鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新食品藥品專項工作工作方案;組織召開相關會議進行全面部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務和工作措施。
(二)實施推進階段。針對食品藥品管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),明確責任分工和進度要求,不斷完善落實政策措施,建立健全各項制度,抓好各項工作推進。
(三)總結驗收階段。對社會管理工作進行考核驗收,認真總結專項工作成效及措施,研究建立工作長效機制,在此基礎上促進全區(qū)食品藥品工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立領導小組和專門辦公室,制定切實可行的工作方案,把以人為本作為社會管理的核心,把優(yōu)質服務作為貫穿社會管理的主線,切實加強食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食用藥安全。
(二)強化調查研究和信息報送。要深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,實地調查研究,科學認識加強和創(chuàng)新社會管理面臨的新形勢,準確把握社會管理對食品藥品監(jiān)管工作的新要求,準確查找食品藥品監(jiān)管工作中的問題和不足,找準工作的突破口,制訂切實可行的措施。
(三)加大宣傳力度。要充分利用懸掛橫幅、書寫固定標語、村務公開欄和散發(fā)宣傳資料等手段,集中宣傳推進社會管理創(chuàng)新工作的重大意義、目標要求和主要任務,營造濃厚的社會管理創(chuàng)新工作輿論氛圍。結合“全國安全用藥月”宣傳活動,積極開展食品藥品安全知識進農村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識,全面提高公眾的食品藥品安全意識和自我保護能力,在全社會形成人人關愛生命、珍視健康,人人關注安全、參與監(jiān)督的良好氛圍,筑牢食品藥品安全最后一道防線。