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為深入推進村民文明素質提升工程，保持鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整潔干凈、規(guī)范有序，切實加強各類亂象治理，糾正不文明行為，有效提升村民文明素質和社會文明程度。特制定本方案。

一、工作目標

以整治各類不文明行為為重點，達到人人爭當文明人的目的。糾正亂吐（口痰）、亂扔（垃圾）、亂倒（污水）、亂穿（護欄）、亂擺（攤點）、亂貼（小廣告）、亂停（車輛）等不文明行為和行為人，建立完善長效機制，持續(xù)提高村民文明素養(yǎng)，提升城鎮(zhèn)形象，共建和諧美好家園。

二、治理內容

（一）不文明交通行為治理。加強宣傳教育，引導村民及駕乘人員遵守交通規(guī)則，倡導交通安全意識，共同營造暢通有序的交通秩序。（責任單位：交警中隊、鎮(zhèn)交管站）

1.開展機動車駕駛員駕車不系安全帶、打電話、吸煙，違法停車等行為治理。進行交通安全常識教育，倡導交通安全意識，做到駕車先系安全帶，駕車期間不打電話、不吸煙，不亂停車輛。

2.開展行人翻越交通欄桿、翻越護欄、損毀交通指示標志、警示標志、亂穿馬路，不走人行橫道等行為治理。加強宣傳教育和文明引導，重點治理行人不按交通規(guī)則通行、不按規(guī)定走人行橫道或者過街設施、在機動車道內行走、隨意橫穿馬路或者跨越、倚坐道路隔離設施等不文明行為。

（二）不文明公共行為治理。開展不愛護公共衛(wèi)生、公用設施、花草樹木等重點不文明行為專項治理，強力整治“亂扔垃圾、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”等五亂現象，努力提高村民的文明素質。（責任單位：鎮(zhèn)城綜辦、鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)食安站）

1.加大衛(wèi)生清掃保潔力度，消除我鎮(zhèn)主要出入口、背街小巷、集貿市場內“臟、亂、差”現象，清理衛(wèi)生死角，合理配置垃圾收集容器，垃圾及時清運，保持鎮(zhèn)內衛(wèi)生環(huán)境干凈整潔。

2.引導廣大居民革除不文明、不衛(wèi)生陋習，不在公共場所吸煙、不說粗話臟話、不亂扔果皮紙屑、煙頭、雜物、不亂倒垃圾污水；不隨地吐痰；不損害公用設施和公共財物；不踐踏草坪、花園，不隨意攀摘花草樹木，共同維護美好的生活環(huán)境。

3.嚴格落實“門前雙五包”責任制，加強經營秩序管理，對亂堆亂放、亂拆亂建、亂停亂卸進行全面整治，督促市場經營者革除亂擺攤位、店外經營陋習，做到劃行歸市、商品歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶、店容店貌美觀,努力建設和諧的市場環(huán)境。

4.加大對亂涂寫、亂刻畫、亂張貼行為的整治力度，及時清除“牛皮癬”小廣告，保持城市容貌干凈整潔。

三、工作措施

（一）宣傳教育

1.按照屬地管理及行業(yè)管理的原則，廣泛組織開展職工、行業(yè)系統(tǒng)、管轄區(qū)域文明衛(wèi)生宣傳教育活動。制作并發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳不文明行為治理的目的意義、內容方式，號召廣大村民在日常生活中說文明話、行文明事、做文明人。（責任單位：各村民委員會、各企事業(yè)單位）

2.利用公益廣告牌（位）、碼頭、板報、墻體專欄等，開展文明衛(wèi)生行為標語、專欄宣傳。（責任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)交管站、各村民委員會、各企事業(yè)單位）

（二）文明勸導

各志愿服務組織、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位組建文明勸導隊伍，統(tǒng)一標識，結合“三創(chuàng)”分片包街責任制度，組織每月集中開展2次文明勸導活動。認真收集、整理活動資料（圖片、簡報、計劃、小結、勸導記錄等）。

1.建立長效機制，定期組織志愿者深入街道、村社，每月集中開展2次不文明行為勸導活動。（責任部門：鎮(zhèn)團委）

2.組織村社建立村社文明勸導隊伍，堅持開展常態(tài)化的村社文明勸導活動。（責任部門：民政辦、各村民委員會）

3.各中小學校成立志愿服務隊，設立文明監(jiān)督崗，帶領學生在校園、街頭、社區(qū)開展不文明行為勸導活動，廣泛開展“小手拉大手，文明齊步走”活動。（責任單位：各中小學校）

（三）監(jiān)督曝光

1.鎮(zhèn)城綜辦開通“不文明行為”熱線電話，設立不文明行為曝光臺（飛信平臺）。落實1-2名聯絡員重點監(jiān)督曝光不文明行為和行為人，專職負責收集、篩選、編輯、曝光資料，做好曝光記錄（曝光視頻、信息報道等）。鼓勵村民抓拍、舉報不文明行為。（責任單位：鎮(zhèn)黨政辦、城綜辦）

2.對曝光的不文明行為，由其所在部門或者村社進行教育，并責成曝光對象義務擔當勸導員志愿服務半天。對曝光行為進行跟蹤報道，做到曝光一件、處理一件、教育一片。（責任單位：鎮(zhèn)城綜辦）

四、工作要求

（一）高度重視。開展不文明行為專項整治工作，是開展村民素質提升工程，推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的基礎，各村社、鎮(zhèn)屬企事業(yè)部門尤其是各牽頭單位務必高度重視，率先垂范，確保整治工作落到實處。

（二）提供保障。各部門要在人員、經費等方面提供保障，確保各項不文明行為專項整治工作落到實處。派出所、交警中隊、城管、城綜辦、交管站、食安站等職能部門及各村名委員會要將不文明行為治理工作納入日常管理。

（三）嚴格督查。各單位工作開展及效果、資料報送情況將列入精神文明工作考核。同時，鎮(zhèn)黨政辦、城綜辦將會同鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室定期和不定期對各部門專項整治工作情況進行督查，定期通報整治情況。