液化石油氣安全生產(chǎn)經(jīng)營管理工作方案
時間:2022-01-18 15:11:00
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一、依法從事燃氣經(jīng)營
全市液化石油氣經(jīng)營企業(yè)必須依法取得《省城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營許可證》方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,許可證到期前60日提出延續(xù)申請;企業(yè)法人、總經(jīng)理,分管安全、生產(chǎn)、經(jīng)營的管理人員,以及企業(yè)一線崗位從業(yè)人員均須取得《省城鎮(zhèn)燃氣從業(yè)人員培訓(xùn)考試合格證書》,并在有效期屆滿之前參加省住建廳統(tǒng)一組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)考試,取得新的合格證書。
二、規(guī)范充裝行為
(一)液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要規(guī)范企業(yè)自身充裝行為。不得充裝非自有鋼瓶,不得充裝報廢鋼瓶,不得充裝過期未檢鋼瓶,不得充裝非法改裝翻新鋼瓶,并建立完備的充裝記錄臺賬備查。
(二)嚴格執(zhí)行液化石油氣充裝的操作技術(shù)規(guī)程。一是從業(yè)人員要熟練掌握并按照《液化石油氣充裝技術(shù)規(guī)程》操作;二是充裝臺的電源開關(guān)、電風(fēng)扇、照明設(shè)施等均應(yīng)達到防爆性能,并使用防爆工具。
(三)推廣使用智能鋼瓶。督促企業(yè)加快推動氣瓶充裝追溯賦碼建檔和充裝自動識別,通過電子標(biāo)簽或者二維碼等信息技術(shù)手段,對氣瓶進行跟蹤追溯管理。
(四)建立燃氣管理、市場監(jiān)管部門與液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對鋼瓶信息資源的互聯(lián)互通,實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”的監(jiān)管目標(biāo)。
三、規(guī)范銷售經(jīng)營行為
(一)液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要在企業(yè)注冊所在地的區(qū)(市、縣)行政區(qū)域內(nèi)開展銷售經(jīng)營活動。
(二)有條件的充裝站要直接配送到用戶,建立液化石油氣配送中心,配送中心的選址燃氣管理部門要聯(lián)合應(yīng)急、規(guī)劃、消防等部門進行審核。
(三)按規(guī)定設(shè)置配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識,車輛及人員應(yīng)取得相應(yīng)合格證書,明確配送服務(wù)相關(guān)安全要求。
(四)個人不得從事液化石油氣經(jīng)營活動,液化石油氣銷售門店必須是液化石油氣企業(yè)經(jīng)營行為,門店不得存放液化石油氣實瓶,要逐步取消門店銷售液化石油氣。
(五)液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對符合用氣條件的用戶應(yīng)簽訂安全供、用氣協(xié)議后,方可進行供氣。
四、加強用戶使用安全檢查指導(dǎo)
(一)建立與用戶供氣的臺賬記錄。包括送氣時間、鋼瓶編號、液化石油氣重量、宣傳教育、用戶簽收等內(nèi)容。
(二)與用戶做好安全使用液化石油氣的宣傳指導(dǎo)工作。要求液化石油氣使用者知曉燃氣安全的重要性,并掌握正確使用燃氣的相關(guān)知識和技能。
(三)定期和不定期對用戶使用液化石油氣的安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或者隱患應(yīng)及時糾正整改,沒有完成整改處置的應(yīng)停止供氣,并做好檢查記錄臺賬。
(四)液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要重點對人員密集場所的餐飲場所、市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場使用液化石油氣是否符合安全條件進行檢查指導(dǎo),并增加檢查頻次。一是液化石油氣瓶組與燃氣燃燒器具不得布置在同一房間內(nèi);不得使用國家明令淘汰或者使用年限已到等不符合規(guī)定的燃氣燃燒器具、連接管等,倡導(dǎo)使用符合質(zhì)量標(biāo)準的金屬波紋管,普通橡膠軟管使用周期不得超過2年、長度不得超過2米、不得穿墻、不得有接頭,軟管連接時不得使用三通;燃氣燃燒器具與鋼瓶的距離不得小于1米。二是液化石油氣使用設(shè)施、鋼瓶閥門等必須完好;鋼瓶檢驗合格;不得存放備用液化石油氣鋼瓶;液化石油氣使用場所不得存放有其它易燃易爆物品。三是燃氣燃燒器具、液化石油氣調(diào)壓器等設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準;燃氣燃燒器具應(yīng)安裝在通風(fēng)良好的非居住房間、過道上,區(qū)域安全出口、疏散通道應(yīng)暢通。四是餐飲等人員密集場所使用液化石油氣,餐飲等經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體泄漏報警裝置。五是液化石油氣經(jīng)營企業(yè)不得指定用戶購買燃氣燃燒器具產(chǎn)品或者強制用戶購買企業(yè)銷售的燃氣燃燒器具產(chǎn)品;燃氣燃燒器具的銷售者應(yīng)當(dāng)對購買者進行安全使用的指導(dǎo)。
五、建立健全安全生產(chǎn)經(jīng)營管理制度
液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制制度;實施《燃氣企業(yè)安全責(zé)任清單》管理制度;建立企業(yè)專職安全員制度;建立安全巡查巡檢制度;建立壓力容器、壓力表、壓力管道等定期檢測制度;建立電子秤、可燃氣體泄漏報警裝置、切斷閥、萬向接御裝置等設(shè)備定期檢驗制度;建立隱患排查整治臺賬管理制度;建立充裝管理及操作流程管理制度;建立鋼瓶管理制度;建立燃氣設(shè)施設(shè)備定期維護保養(yǎng)制度;建立消防安全管理制度;建立充裝站反恐防恐制度;建立使用環(huán)節(jié)入戶安全檢查、宣傳指導(dǎo)管理制度;建立企業(yè)安全例會及從業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育管理制度;建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班崗位人員值班值守制度。
六、制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案
液化石油氣經(jīng)營企業(yè)要制定完善《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急搶險處置綜合預(yù)案》《液化石油氣應(yīng)急保障預(yù)案》《液化石油氣泄漏應(yīng)急處置預(yù)案》《液化石油氣消防滅火應(yīng)急預(yù)案》《泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況下人員疏散應(yīng)急預(yù)案》《充裝站反恐防恐應(yīng)急預(yù)案》《汛期及極端天氣燃氣安全應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案,并適時組織演練,原則上每年不少于2次。通過應(yīng)急演練,提升液化石油氣經(jīng)營企業(yè)處置突發(fā)事件的綜合能力。
七、加強監(jiān)督管理和加大處罰力度
各液化石油氣經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開展定期和不定期安全生產(chǎn)巡查工作。制定檢查工作實施方案,制定檢查內(nèi)容表、建立檢查臺賬,對存在的問題和隱患要求立即整改,不能現(xiàn)場整改的要停止供、用氣并督促限期整改落實,整改驗收符合要求后方可恢復(fù)供、用氣,形成閉環(huán)管理。同時重點對餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場、商場等使用液化石油氣情況進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)違反消防安全規(guī)定,違規(guī)存放氣瓶、違規(guī)使用液化石油氣的要立即報燃氣管理部門。
八、營造良好安全用氣氛圍
各燃氣企業(yè)要加大宣傳力度,充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等渠道和街頭、學(xué)校、社區(qū)、市場等宣傳點,宣傳《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》、《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標(biāo)準》等法規(guī),普及群眾法律法規(guī)知識,加大燃氣安全知識宣傳力度,廣泛宣傳液化石油氣安全生產(chǎn)經(jīng)營的安全要求和安全知識,指導(dǎo)用戶正確使用液化石油氣,引導(dǎo)廣大群眾增強液化石油氣安全使用意識和風(fēng)險防范意識,營造良好的社會氛圍。