政務(wù)服務(wù)雙全雙百工程實(shí)施方案

時(shí)間:2022-10-26 04:47:55

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政務(wù)服務(wù)雙全雙百工程實(shí)施方案

為深入推進(jìn)流程再造,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《省政務(wù)服務(wù)雙全雙百工程實(shí)施方案》(魯政辦發(fā)〔2021〕7號(hào))和《市政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程實(shí)施方案》(政辦發(fā)〔2021〕6號(hào))精神,縣委、縣政府確定在全縣實(shí)施政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程,圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,推出不少于100項(xiàng)高頻事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦?,F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定實(shí)施方案如下。

一、工作目標(biāo)

將部門(mén)辦理的“單個(gè)事項(xiàng)”集成為企業(yè)和群眾視角的“一件事”,實(shí)施業(yè)務(wù)流程革命性再造,推行“一件事”線上線下“一次辦”,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。2021年年底前,實(shí)現(xiàn)自然人、企業(yè)全生命周期100項(xiàng)高頻事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦、全域辦,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)“一件事”集成辦。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)“雙全雙百”事項(xiàng)極簡(jiǎn)辦??h政府有關(guān)部門(mén)、單位圍繞“雙全雙百”事項(xiàng)清單,主動(dòng)尋標(biāo)對(duì)標(biāo),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)精簡(jiǎn)材料、壓縮時(shí)限、減少環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理流程。依托省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),對(duì)事項(xiàng)要素實(shí)施同源管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整。推進(jìn)申請(qǐng)、受理、審批、發(fā)證、歸檔全程電子化,12月底前實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“秒批秒辦”“無(wú)感審批”。(縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室、縣政府有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)街區(qū)配合)

(二)分類推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一件事”集成辦。全面梳理“雙全雙百”事項(xiàng)服務(wù)場(chǎng)景,以及相關(guān)事項(xiàng)涉及的政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等情況,滾動(dòng)推出一批“一件事”事項(xiàng),開(kāi)展流程優(yōu)化再造工作。9月底前,對(duì)只涉及單一事項(xiàng)或同一部門(mén)系統(tǒng)多個(gè)事項(xiàng)的“一件事”實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)辦。力爭(zhēng)12月底前,對(duì)涉及多部門(mén)多系統(tǒng)、需要新建業(yè)務(wù)受理平臺(tái)的“一件事”實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)辦、集成辦、全域辦,其中,選擇群眾關(guān)心的“出生一件事”“身后一件事”在全省率先推進(jìn)。(縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局,縣政府有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)街區(qū)配合)

(三)編制工作規(guī)范。整合辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、基本流程、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等,推動(dòng)辦事指南的個(gè)性化、場(chǎng)景化應(yīng)用,增強(qiáng)可讀性、通俗性。及時(shí)制定操作規(guī)程,厘清部門(mén)職責(zé)權(quán)限,進(jìn)一步明確辦事標(biāo)準(zhǔn),壓減辦事期限,不斷提升“一件事”規(guī)范化、透明化、便利化水平。9月底前,完成工作規(guī)范和“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南編制,實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。(縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室,縣政府有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)街區(qū)配合)

(四)強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。建立以場(chǎng)景應(yīng)用授權(quán)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案等基礎(chǔ)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)更多申報(bào)材料“免提交”。能通過(guò)數(shù)據(jù)共享查詢、核驗(yàn)的,不得要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)材料原件。積極打造“無(wú)證明城市”。按照“一企一檔”“一人一檔”的要求,建立企業(yè)、個(gè)人全生命周期數(shù)字檔案,為政策推送、精準(zhǔn)服務(wù)、高效監(jiān)管等提供支撐。有關(guān)部門(mén)、單位針對(duì)具備條件的關(guān)聯(lián)事項(xiàng),梳理事項(xiàng)數(shù)據(jù)需求,建立數(shù)據(jù)共享應(yīng)用清單。12月底前,按照清單需求,通過(guò)省市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)國(guó)家部委、省市縣數(shù)據(jù)資源跨級(jí)共享應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,支撐政務(wù)服務(wù)流程和功能優(yōu)化。(縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室、縣司法局、縣大數(shù)據(jù)局牽頭,縣政府有關(guān)部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)街區(qū)配合)

(五)推進(jìn)線上線下融合。結(jié)合“一件事”業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造工作,加快推進(jìn)綜合窗口建設(shè),推動(dòng)建立“一件事”相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”新模式。固化改革成果,并將“一件事”服務(wù)接入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、愛(ài)APP和微信小程序等。加快推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、派出所、殯儀館等服務(wù)場(chǎng)所延伸,滿足線上辦理需求。統(tǒng)一受理平臺(tái),建立“一件事”主題服務(wù)受理功能模塊或系統(tǒng),推進(jìn)線上與線下窗口同事同標(biāo),12月底前實(shí)現(xiàn)線上線下“一件事”主題服務(wù)流程的一體化辦理。(縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室、縣大數(shù)據(jù)局牽頭,縣政府有關(guān)部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)街區(qū)配合)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府辦公室、縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門(mén)、單位協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,組織編制“雙全雙百”事項(xiàng)清單,建立工作臺(tái)賬,明確責(zé)任單位、時(shí)間表、路線圖,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,細(xì)化責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化推進(jìn)措施;要按照職責(zé)分工,加大對(duì)本部門(mén)本領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”事項(xiàng)的政策、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)支持力度,抓好任務(wù)落實(shí)。各牽頭部門(mén)要加強(qiáng)主責(zé)意識(shí),會(huì)同協(xié)同部門(mén)組織制定工作方案,編制工作規(guī)范,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),扎實(shí)做好各場(chǎng)景事項(xiàng)梳理、“一鏈辦理”等工作,形成合力,全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施。各部門(mén)、單位要積極探索創(chuàng)新,加快形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),各鎮(zhèn)街根據(jù)改革需要在鎮(zhèn)(街)、社區(qū)便民服務(wù)中心做好窗口設(shè)置、人員和設(shè)備配備、辦事群眾輔導(dǎo)等工作,確?!半p全雙百”工程全面落地,順利開(kāi)展。

(二)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,聽(tīng)取企業(yè)和群眾對(duì)“雙全雙百”事項(xiàng)辦理情況的意見(jiàn),根據(jù)流程優(yōu)化和辦事需求,及時(shí)擴(kuò)展充實(shí)“雙全雙百”事項(xiàng)清單,探索推出更多公共服務(wù)和便民服務(wù)場(chǎng)景,并配套完善業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范,不斷提升數(shù)據(jù)賦能場(chǎng)景支撐能力,形成持續(xù)迭代的常態(tài)化工作機(jī)制。

(三)營(yíng)造改革氛圍。各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的宣傳力度,充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,拓寬公眾參與渠道,提高企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)“雙全雙百”工程的知曉度、參與度,凝聚各方共識(shí),營(yíng)造良好氛圍。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)??h政府辦公室、縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室將加強(qiáng)督促調(diào)度,建立“月調(diào)度月通報(bào)”制度,對(duì)重點(diǎn)任務(wù)完成情況,特別是對(duì)流程優(yōu)化、集成辦理、規(guī)范編制、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。充分運(yùn)用政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”等方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)績(jī)效由企業(yè)和群眾評(píng)判。各級(jí)各部門(mén)相關(guān)工作落實(shí)和服務(wù)評(píng)價(jià)情況將納入全縣政務(wù)服務(wù)年度評(píng)估、評(píng)價(jià)范圍。