清潔取暖煤改電工作實施方案

時間:2022-10-15 04:56:01

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清潔取暖煤改電工作實施方案

為全面貫徹落實市委、市政府關(guān)于全市清潔取暖工作的決策部署,全面完成好我縣2021年清潔取暖“煤改電”工作任務(wù),結(jié)合我縣實際情況,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

市政府下達(dá)我縣2021年清潔取暖“煤改電”改造任務(wù)為4086戶,根據(jù)我縣實際,集中在鎮(zhèn)進(jìn)行實施。

二、改造方式

(一)設(shè)備采購?!懊焊碾姟鼻鍧嵢∨こ淘O(shè)備采購采取“統(tǒng)招分簽”的辦法。市級負(fù)責(zé)設(shè)備的統(tǒng)一采購、資金的統(tǒng)一結(jié)算,縣能源局代表縣政府分別與中標(biāo)企業(yè)簽訂設(shè)備供貨合同并負(fù)責(zé)設(shè)備安裝。

(二)設(shè)備選型。全縣“煤改電”統(tǒng)一選用空氣源熱泵類電采暖設(shè)備。

(三)設(shè)備補貼。用戶分單位用戶和居民用戶兩類進(jìn)行。居民用戶,設(shè)備統(tǒng)一按每戶三匹標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行設(shè)備和配套工程政策性資金補貼,財政資金按照13200元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,其中中央財政資金4700元/戶(含末端改造費用2000元/戶),市本級財政資金3000元/戶,縣(市、區(qū))財政資金5500元/戶;單位集體用戶,財政資金按照2000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼,其中中央財政資金2000元/戶。

三、職責(zé)分工

(一)縣人民政府職責(zé)

縣人民政府是我縣清潔取暖“煤改電”工程安裝實施責(zé)任主體和安全保障責(zé)任主體,負(fù)責(zé)編制本級清潔取暖“煤改電”工作實施方案,報市政府“煤改電”“煤改氣”工程建設(shè)指揮部審核后執(zhí)行。

縣人民政府根據(jù)我縣“煤改電”具體數(shù)量等情況,自行選定設(shè)備安裝主體及方式,確保按時完成安裝任務(wù)。

縣人民政府要成立“煤改電”工程建設(shè)指揮部,指揮部辦公室設(shè)在縣能源局,具體負(fù)責(zé)“煤改電”項目安全質(zhì)量監(jiān)管、工程施工安排、資金使用管理,并協(xié)調(diào)“煤改電”配套電網(wǎng)增容改造工程和后期電網(wǎng)逐戶連接等相關(guān)工作的落實,定期向市“煤改電”“煤改氣”工程建設(shè)指揮部報告項目進(jìn)展情況及資金落實情況。原則上鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)村也要根據(jù)實際情況成立相應(yīng)組織機構(gòu)。

(二)縣直相關(guān)單位職責(zé)

1.縣能源局負(fù)責(zé)全縣“煤改電”設(shè)備倉儲安裝及監(jiān)理單位的招標(biāo),負(fù)責(zé)全縣“煤改電”工程實施的服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)、考核督辦等工作;

2.縣發(fā)改局負(fù)責(zé)修訂和完善我縣“煤改電”電價政策等相關(guān)工作;

3.縣財政局負(fù)責(zé)向上級爭取我縣冬季清潔取暖補貼資金,健全完善并落實清潔取暖“煤改電”財政支持政策,會同縣能源局、縣生態(tài)環(huán)境分局做好全縣冬季清潔取暖專項資金和獎補資金的下達(dá)工作。

(三)相關(guān)企業(yè)職責(zé)

1.國網(wǎng)供電公司支公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好清潔取暖“煤改電”配套電網(wǎng)改造工程,做好“煤改電”設(shè)備安裝計劃與電網(wǎng)改造計劃的提前銜接,做好電力供應(yīng)保障、確定收費方式;

2.設(shè)備中標(biāo)企業(yè)按照設(shè)備供應(yīng)合同按時供貨,并負(fù)責(zé)對我縣設(shè)備安裝人員進(jìn)行培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備調(diào)試和售后服務(wù);

3.監(jiān)理中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)對設(shè)備中標(biāo)企業(yè)供應(yīng)的產(chǎn)品進(jìn)行驗收,對電采暖設(shè)備的安裝、調(diào)試等工作全程監(jiān)督,負(fù)責(zé)工程驗收。對存在的問題要采取強有力措施,確保及時整改完成,保障供暖設(shè)備正常運行。

四、實施步驟

(一)制定方案(7月20日前)

縣人民政府要根據(jù)市2021年清潔取暖“煤改電”“煤改氣”工作實施方案要求,對照本行政區(qū)清潔取暖“煤改電”目標(biāo)任務(wù),在逐村逐戶摸清清潔取暖“煤改電”居民和單位的數(shù)量及對應(yīng)的各類設(shè)備型號、數(shù)量過程中,在征得群眾同意后立即制定工作方案。同時,工作方案要向社會公布,進(jìn)一步征求意見。

(二)組織實施(7月20日—10月15日)

1、縣能源局要立即確定施工方案,需要進(jìn)行招標(biāo)的要依法依規(guī)進(jìn)行公開招標(biāo),要確保中標(biāo)企業(yè)具有符合設(shè)備安裝的相應(yīng)資質(zhì)、技術(shù)力量和施工要求。

2、縣人民政府“煤改電”工程指揮部辦公室要加強與供電公司和各中標(biāo)企業(yè)的協(xié)調(diào)對接,在設(shè)備安裝前解決改造過程中可能遇到的各類問題,確保電網(wǎng)改造工程和居民戶內(nèi)設(shè)施改造工程順利推進(jìn)。

(三)驗收總結(jié)(10月16日—10月31日)

縣“煤改電”工程建設(shè)指揮部對“煤改電”項目完成情況進(jìn)行驗收總結(jié)。

五、組織機構(gòu)

縣政府成立“煤改電”項目工作專班和“煤改電”工程建設(shè)指揮部。(組織機構(gòu)附后)。

六、工作要求

(一)提高政治站位。全縣“煤改電”工程既是一項造福老百姓的民生工程,也是一項政治任務(wù)。各部門各企業(yè)要充分認(rèn)識此項工作的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,調(diào)動一切力量,形成工作合力,協(xié)調(diào)解決好施工過程中遇到的各類困難和問題,保障工程順利完成。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h人民政府要落實好清潔取暖“煤改電”工作的主體責(zé)任,縣“煤改電”項目專班各成員單位要按照各自職責(zé)和任務(wù)分工做好清潔取暖具體工作。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門密切配合、協(xié)調(diào)一致的工作機制,確保按照時間節(jié)點高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

(三)細(xì)化工作方案。縣能源局要按照“工作方案化、任務(wù)指標(biāo)化、目標(biāo)臺賬化、責(zé)任清單化”的要求,明確具體措施、進(jìn)度安排和時間節(jié)點,確保按期完工。

(四)建立調(diào)度制度。縣“煤改電”工程建設(shè)指揮部相關(guān)成員單位和相關(guān)企業(yè)要建立工作調(diào)度和聯(lián)絡(luò)員制度,定期調(diào)度工作推進(jìn)情況并以旬報形式上報市“煤改電”“煤改氣”工程建設(shè)指揮部辦公室。

(五)保障各類要素??h能源局要結(jié)合“煤改電”改造計劃組織設(shè)備供應(yīng)合同,優(yōu)先保障全縣改造居民溫暖過冬;縣供電公司要加快組織開展電網(wǎng)改造工程,確保9月底前完成清潔取暖“煤改電”涉及區(qū)域電網(wǎng)改造任務(wù)。

(六)做好群眾工作??h“煤改電”工程建設(shè)指揮部要高度重視群眾工作,采取多種有效形式讓廣大群眾了解清潔取暖政策,嚴(yán)格執(zhí)行告知、公示等政務(wù)信息公開制度,充分征求群眾意見,確保“煤改電”工程真正成為“學(xué)黨史辦實事”的民心工程。