開展水污染防治專項行動實施方案
時間:2022-10-14 04:00:44
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為了打好水污染防治攻堅戰(zhàn),全面提高企業(yè)自律和守法水平,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量,完成水污染治理目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《生態(tài)環(huán)境保護委員會關(guān)于開展水污染防治專項行動的通知》(環(huán)委辦發(fā)〔2021〕6號)的文件精神,湍水頭鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展水污染防治專項行動整治工作,現(xiàn)制定如下方案:
一、排查整治時限
從2021年7月下旬開始至10月底結(jié)束。
二、工作目標(biāo)
通過開展專項行動,推動我鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)企業(yè)廢水、畜禽養(yǎng)殖廢水、散亂污等方面存在的突出水環(huán)境問題進一步得到整治,促進我鎮(zhèn)落實水生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,努力改善水環(huán)境質(zhì)量,確保2021年如期實現(xiàn)湫水河流域磧口國考斷面消除劣V類水體的目標(biāo),穩(wěn)定達到IV類水質(zhì)。確保涉黃河流域段水質(zhì)改善。
三、專項行動整治范圍
(一)工業(yè)企業(yè)水處理整治(鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)其他站所配合)
1.工業(yè)企業(yè)是否開展環(huán)評;是否領(lǐng)取排污許可證;是否開展自行監(jiān)測;是否制定突出環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
2.工業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水是否達標(biāo)排放,是否存在將已收集的廢水未通過污水集中處理設(shè)施處理直接排放問題;工業(yè)企業(yè)已建設(shè)的污水集中處理設(shè)施是否安裝自動監(jiān)測設(shè)備,是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),是否正常穩(wěn)定運行,是否篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù),污水處理廠運營單位是否在縣生態(tài)環(huán)境分局備案等情況。
3.工業(yè)企業(yè)納入《省重點排污單位名錄(2018)》中的涉水造紙等九個行業(yè)的工業(yè)企業(yè)的環(huán)評審批,是否按照環(huán)評批復(fù)要求完善水污染防治設(shè)施,并確保設(shè)施正常運行,是否對配套建設(shè)的水污染防治設(shè)施進行驗收等情況;九個重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)是否按照排污許可的規(guī)定排放水污染物。
4.尾礦庫環(huán)境問題,重點檢查產(chǎn)生尾礦的企業(yè)是否向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門申報登記;是否建成或者完善尾礦庫污染防治設(shè)施;尾礦設(shè)施是否存在超限使用、事故應(yīng)急池不符合要求等情況;是否存在擅自清掏轉(zhuǎn)運、廢水直排偷排等;是否拒絕生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場檢查或者在檢查時弄虛作假等;尾礦庫是否建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井并進行監(jiān)測等情況。
(二)畜禽養(yǎng)殖糞污排放整治(鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)其他站所配)
規(guī)模養(yǎng)殖場是否依法進行環(huán)境影響評價,是否存在未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、配套設(shè)施不合格、污染防治設(shè)施無法正常運行、畜禽糞污用作肥料超岀土地消納能力造成環(huán)境污染、畜禽糞污滲出泄漏、未經(jīng)無害化處理直接排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物等違法行為。
(三)加油站規(guī)范運行整治(鎮(zhèn)政府牽頭,鎮(zhèn)其他站所配合)
1.雙層罐改造是否完成。
2.洗車廢水是否已經(jīng)安裝污水處理設(shè)施。
四、排查整治要求
(一)全面排查,制定方案
成立專門隊伍,全面開展涉水工業(yè)企業(yè)拉網(wǎng)式、全方位、無死角排查,從廢水的產(chǎn)生、貯存、處置等各個環(huán)節(jié)著手,逐企業(yè)、逐工藝、逐管線進行徹底排查,全面掌握涉水企業(yè)用水情況、排水情況,核實企業(yè)用水量、排水量(包括污廢水排放量)、排水去向、污水處理情況、主要污染物(包括特征污染物)等基本情況,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題臺賬,制定整治方案,確定涉水工業(yè)企業(yè)整治清單,明確整治標(biāo)準(zhǔn)及整治期限,拉條掛賬,銷號管理。
(二)分類整治,限期完成
按照“關(guān)停取締一批、依法打擊一批、集中整治一批、整改提升一批”的原則,實施分類整治。
1.對不符合產(chǎn)業(yè)政策的洗煤、造紙等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目,按照“兩斷三清”標(biāo)準(zhǔn),立案調(diào)查并徹底取締。
2.所有涉水工業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁偽造篡改在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、無證排污、超標(biāo)排放、偷排偷倒、廢水進入下水管網(wǎng)偷排、清下水進入廢水處理設(shè)施稀釋排放等行為發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律立案調(diào)查,涉及違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,對頂風(fēng)作案的,依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰。
3.所有涉水工業(yè)企業(yè)要對照環(huán)評及排污許可證等要求,結(jié)合實際情況,穩(wěn)定運行水污染防治設(shè)施并達標(biāo)排放,完善廠區(qū)清污分流、雨污分流設(shè)施改造,建設(shè)初期雨水收集儲蓄水池,加強處理回用,雨水排口全部建立閘閥和視頻監(jiān)控,非汛期嚴(yán)格封堵,并在雨水排放口規(guī)范設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌;在污廢水排放口安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),外排廢水執(zhí)行省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB14/1928-2019),并在污廢水排放口規(guī)范設(shè)立標(biāo)識標(biāo)牌;逾期未完成整治任務(wù)的,一律實施停產(chǎn)整治或關(guān)閉。
4.所有涉水工業(yè)企業(yè)按省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》完成水污染防治設(shè)施提標(biāo)改造,工業(yè)廢水排放口、清凈水排口排放的廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷三項污染物達地表水V類標(biāo)準(zhǔn),其它指標(biāo)達行業(yè)特別排放限值,落實水環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測措施,配套建設(shè)排水口生態(tài)監(jiān)測池;實施污水處理設(shè)施提標(biāo)改造的,需提供第三方監(jiān)測(檢測)單位出具的監(jiān)測報告、改造方案、工程決算、工作總結(jié)、改造前后相關(guān)圖片等證明材料。
(三)規(guī)范管理,健全機制
1.制定日常巡查機制,不定期開展自查自糾,查找整改問題完善手續(xù),提升各類環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,防止污染水環(huán)境。
2.對涉水工業(yè)企業(yè)的水平衡進行詳細(xì)調(diào)查和測算,防止廢水亂排、偷排、漏排等現(xiàn)象發(fā)生,生產(chǎn)廢水排入污水管網(wǎng)的必須進行預(yù)處理,并達到省《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB14/1928-2019)和行業(yè)特別排放限值。
3.所有涉水工業(yè)企業(yè)要制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,并在縣級生態(tài)環(huán)境部門備案,完善應(yīng)急物資和保障措施。
4.規(guī)范水污染防治設(shè)施運行記錄和臺賬,按照規(guī)定開展自行監(jiān)測。
5.所有涉水工業(yè)企業(yè)要充分利用第三方治理機構(gòu)專業(yè)化優(yōu)勢,鼓勵工業(yè)企業(yè)購買笫三方廢水治理專業(yè)服務(wù),保障污水處理設(shè)施長期穩(wěn)定正常運行。
(四)緊盯問題,強化問責(zé)
此次專項行動,要按照《省生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單》和《關(guān)于嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的決定》等有關(guān)規(guī)定,對鎮(zhèn)各企業(yè)落實情況開展督導(dǎo),對重視不夠、安排部署不到位、工作措施不力的,要通報批評,約談主要負(fù)責(zé)人;對生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)不力,造成嚴(yán)重后果的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項行動取得成效,成立鎮(zhèn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)專項行動。