綜合防控兒童青少年近視工作方案

時(shí)間:2022-10-09 04:27:12

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綜合防控兒童青少年近視工作方案

為貫徹落實(shí)關(guān)于學(xué)生近視問(wèn)題的重要指示批示精神,根據(jù)《教育部等八部門關(guān)于印發(fā)〈綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案〉的通知》(教體藝〔2018〕3號(hào))和《省人民政府辦公廳關(guān)于做好兒童青少年近視綜合防控工作的通知》(晉政辦發(fā)〔2019〕19號(hào))文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣兒童青少年近視防控工作,努力降低我縣兒童青少年近視新發(fā)病率,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

到2023年,實(shí)現(xiàn)全縣兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上;到2030年實(shí)現(xiàn)全縣兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中近視率下降到60%以下,高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下,國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)25%以上。

二、工作措施

(一)落實(shí)條件保障

1.改善視覺(jué)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)教室、宿舍、圖書(shū)館(閱覽室)等采光和照明要求,使用利于視力健康的照明設(shè)備,教材、考試試卷等用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%;優(yōu)化布局,消除“大班額”現(xiàn)象;根據(jù)學(xué)生座位視角、教室采光照明情況和學(xué)生視力變化情況,每月調(diào)整學(xué)生座位,每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。

2.配備人員設(shè)備。加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生室、保健室建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校近視防控基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),每學(xué)期開(kāi)展近視監(jiān)測(cè)篩查。

(二)強(qiáng)化近視干預(yù)

1.推進(jìn)健康教育。加強(qiáng)學(xué)校健康教育主陣地建設(shè),學(xué)校、家庭、學(xué)生和全社會(huì)重視近視防控,積極宣傳、解讀、落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,重視近視防控科普宣傳,組織開(kāi)展“全國(guó)愛(ài)眼日”等愛(ài)眼護(hù)眼活動(dòng),積極利用媒體和宣傳平臺(tái),廣泛開(kāi)展宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍。

2.減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。切實(shí)落實(shí)教育部等九部門印發(fā)的《中小學(xué)減負(fù)措施》,小學(xué)一二年級(jí)不留書(shū)面作業(yè),三至六年級(jí)書(shū)面家庭近視化實(shí)踐性作業(yè),減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練,確保中小學(xué)生睡眠充足??刂瓶荚嚧螖?shù),小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期不超過(guò)1次,其他年級(jí)不超過(guò)2次,嚴(yán)禁以成績(jī)作為選拔和排名依據(jù)。

3.加強(qiáng)體育鍛煉。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)。確保中小學(xué)生在校時(shí)每天1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間,確保小學(xué)一二年級(jí)體育課每周4課時(shí),三至六年級(jí)和初中每周3課時(shí),高中階段每周2課時(shí)。規(guī)范開(kāi)展眼保健操,實(shí)施學(xué)生體育家庭作業(yè)制度。加強(qiáng)體育與健康教師師資隊(duì)伍建設(shè),完善學(xué)校體育、健康教育場(chǎng)地設(shè)施,深化學(xué)校體育與健康教學(xué)改革,推進(jìn)校園體育項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)學(xué)校健康教育內(nèi)容和要求。

4.實(shí)施家校聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)宣傳教育,提升家庭近視防控知識(shí)和意識(shí),倡導(dǎo)家長(zhǎng)增加陪伴孩子時(shí)間,科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品,養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣。

(三)提升服務(wù)水平

1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《近視防治指南》等診療規(guī)范,不斷提高眼健康服務(wù)能力。加強(qiáng)近視防控機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)衛(wèi)生保健室建設(shè),開(kāi)展兒童青少年近視危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)和防控科學(xué)研究,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校近視防控工作。

2.建立健康檔案。0—6歲兒童每年眼保健操和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。充分利用信息系統(tǒng),為兒童青少年建立視力電子檔案,并隨兒童青少年入學(xué)實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。開(kāi)展近視防控大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)科學(xué)防控近視。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。加大對(duì)近視防控行業(yè)的衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管力度,開(kāi)展眼科醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊近視防治虛假宣傳、劣質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。堅(jiān)決杜絕近視防控廣告進(jìn)校園開(kāi)展商業(yè)宣傳等服務(wù)。

(四)嚴(yán)格評(píng)議考核

將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入學(xué)校工作考核,嚴(yán)禁片面以考試成績(jī)和升學(xué)率考核學(xué)校。將視力健康教育納入學(xué)校素質(zhì)教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入教育質(zhì)量評(píng)估體系,每年開(kāi)展評(píng)議考核,結(jié)果向社會(huì)公布。

三、部門職責(zé)

教科局:推動(dòng)學(xué)校開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作。健全學(xué)校體育衛(wèi)生發(fā)展制度和體系,不斷完善學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施,加快體育與健康師資隊(duì)伍建設(shè),聚焦“教”(教會(huì)健康知識(shí)和運(yùn)動(dòng)技能)“賽”(廣泛開(kāi)展班級(jí)、年級(jí)和跨校體育競(jìng)賽活動(dòng))“養(yǎng)”(養(yǎng)成健康行為和健康生活方式),深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革,積極推進(jìn)校園體育項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)學(xué)校加強(qiáng)現(xiàn)有中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。

衛(wèi)體局:加強(qiáng)眼科醫(yī)生、眼保健醫(yī)生培訓(xùn),提高視力篩查、常見(jiàn)眼病診治和急診處置能力。加強(qiáng)視光師培養(yǎng),確保我縣有合格的視光專業(yè)人員提供規(guī)范服務(wù),并根據(jù)兒童青少年近視情況,選擇科學(xué)合理的矯正方法。增加適合兒童青少年戶外活動(dòng)和體育鍛煉的場(chǎng)地設(shè)施,持續(xù)推動(dòng)各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開(kāi)放。積極引導(dǎo)支持社會(huì)力量開(kāi)展兒童青少年體育活動(dòng),有針對(duì)性開(kāi)展體育賽事,吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動(dòng)。

財(cái)政局:合理安排投入,積極支持相關(guān)部門開(kāi)展兒童青少年近視綜合防控工作。

人社局:會(huì)同教育科技局、衛(wèi)體局完善中小學(xué)校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評(píng)審制度。

市場(chǎng)監(jiān)管局:嚴(yán)格監(jiān)管驗(yàn)光配鏡行業(yè),不斷加強(qiáng)眼視光產(chǎn)品監(jiān)管和計(jì)量監(jiān)管,整頓配鏡行業(yè)秩序。加強(qiáng)廣告監(jiān)管,依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。

文旅局:加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理,引導(dǎo)兒童青少年科學(xué)適度使用游戲出版物,對(duì)全縣網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

融媒體中心: 充分發(fā)揮廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識(shí),引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)注并參與防控兒童青少年近視工作。

四、保障措施

縣政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童少年近視防控措施的制定,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體落實(shí),全面加強(qiáng)兒童青少年近視綜合防控工作。將視力健康納入素質(zhì)教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入義務(wù)教育質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估體系,進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。對(duì)兒童青少年體質(zhì)健康水平評(píng)估中連續(xù)三年下降的責(zé)任單位和學(xué)校依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。