小餐飲規(guī)范提升行動工作方案
時間:2022-09-19 03:38:51
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一、工作目標
至2021年底,對全縣小餐飲進行摸排和全覆蓋檢查,小餐飲持證經營率達到100%;嚴格落實餐飲具清洗消毒工作要求,餐飲具監(jiān)督抽檢力度明顯提升,業(yè)戶主體責任得到有效落實。小餐飲經營環(huán)境得到明顯改善,經營秩序更加規(guī)范,符合《條例》中相關規(guī)定和要求,基本達到“六項標準”。市場監(jiān)管部門對小餐飲的監(jiān)管能力進一步提升,監(jiān)管制度逐步健全,人民群眾對小餐飲的滿意度和獲得感持續(xù)提升。年底前對小餐飲業(yè)戶監(jiān)督抽檢覆蓋率達到10%,建成1-2個餐飲特色聚集街區(qū)。
二、主要任務
(一)明確規(guī)范提升標準。各監(jiān)管所要按照《條例》及亮證經營、安全承諾、單據留存、原料公示、操作規(guī)范、廚房(場所)清潔的“六項標準”對小餐飲進行規(guī)范提升,并按照規(guī)定建立健全從業(yè)人員管理制度。
(二)做好精準摸排工作。底數清、情況明是實施小餐飲規(guī)范提升工作的基礎和關鍵。各監(jiān)管所要組織開展精準摸排,摸清轄區(qū)內小餐飲經營戶的總數、持證情況及存在的主要問題。及時更新小餐飲臺賬,完善相關檔案資料,精準掌握小餐飲監(jiān)管底數。
(三)強化從業(yè)人員培訓考核。結合小餐飲監(jiān)管實際針對性設定培訓考核內容,提升培訓考核精準度。運用“兩庫一平臺”開展小餐飲負責人、食品安全管理人員、食品從業(yè)人員的學習培訓及考核,進一步強化從業(yè)人員對食品安全規(guī)定、違法行為處罰、預防食源性疾病等相關知識學習運用,全面提升小餐飲從業(yè)人員素質和食品安全管理人員管理能力。
(四)深入實施量化分級管理。開展動態(tài)監(jiān)管,深入實施量化分級管理,提升消費者理性消費意識。將小餐飲業(yè)戶劃定為A級(優(yōu)秀)、B級(良好)、C級(一般)三個等級,分別通過大笑、微笑和平臉三種卡通形象向消費者公示,引導消費者尋找笑臉就餐。
(五)嚴格落實餐飲具清洗消毒專項整治工作。通過對小餐飲業(yè)戶的集中摸排和全覆蓋檢查,對使用集中消毒餐飲具的小餐飲業(yè)戶,督促其選擇衛(wèi)生健康部門公示的合規(guī)餐飲具集中消毒服務單位購買產品。對近年來餐飲具抽檢不合格的、涉及餐飲具投訴舉報答復不滿意的,開展監(jiān)督檢查和跟蹤抽檢。
(六)加大監(jiān)督檢查力度。以冷鏈食品、畜禽肉及肉制品、面及面制品、腌制品、食用油、食品添加劑等為重點品種,督促小餐飲店嚴格落實采購查驗、索證索票等管理制度。加大小餐飲抽檢覆蓋率,嚴防不合格食品流入餐桌。以人員健康、食品儲存、加工操作、餐飲具清洗消毒、環(huán)境衛(wèi)生等為重點環(huán)節(jié),加強日常監(jiān)督指導,規(guī)范小餐飲經營行為,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。
(七)推動小餐飲示范創(chuàng)建。結合全省餐飲質量安全提升行動、文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等工作,按照“食安”示范企業(yè)(餐飲服務領域)評價指標體系中的表C.3餐飲服務街區(qū)評價指標體系(見附件6),大力開展小餐飲示范店、示范街(區(qū))建設,充分發(fā)揮示范帶動作用,使鎮(zhèn)街小餐飲整治提升“學有榜樣,趕有目標”。通過示范創(chuàng)建、社會共治,不斷推進全縣小餐飲食品安全整體水平提升。
(八)依法查處違規(guī)違法行為。對在規(guī)范提升過程中拒不整改或整改后仍達不到要求的小餐飲業(yè)戶應堅決予以行政處罰。充分運用約談、告誡、建議等行政手段,督促問題整改到位,確保不留死角。對未取得、未公示登記(備案)資質,違法添加制售食品等嚴重違法行為,集中開展查處,大力查辦一批典型案件,加大曝光力度,增強震懾力。
三、保障措施
(一)精準摸排,掌握底數,做好相關從業(yè)人員培訓考核工作
各監(jiān)管所要開展精準摸排,切實做到底數清、情況明。同時定準責任、定準時間、找準問題,確保提升行動有的放矢、對癥下藥。積極運用“兩庫一平臺”開展小餐飲負責人、食品從業(yè)人員的學習培訓及考核,強化從業(yè)人員食品安全責任意識,切實提升從業(yè)人員素質和能力。
(二)集中整治,分區(qū)劃片,組織開展集中整治提升行動
各監(jiān)管所要按照規(guī)范提升行動要求,采取網格化監(jiān)管,分區(qū)劃片、包干到人的方式,組織開展集中整治提升活動。在整治過程中,要注重分類梳理,建立完善監(jiān)管信息檔案。通過強化監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等形式,合理確定檢查頻次和監(jiān)督抽檢重點,有效排查風險隱患。同時,以創(chuàng)建小餐飲食品安全示范街、示范單位為引領,開展小餐飲食品安全示范創(chuàng)建工作。
(三)總結經驗,創(chuàng)新舉措,建立制度化、規(guī)范化、長效化工作機制
各監(jiān)管所要做好小餐飲規(guī)范提升活動經驗成效和創(chuàng)新舉措的總結,認真研究規(guī)范提升過程中暴露出的新情況、新問題。要積極探索小餐飲規(guī)范提升活動的具體管理制度和辦法,做到有章可循,使規(guī)范提升工作制度化、規(guī)范化,形成長效機制,全面鞏固小餐飲規(guī)范提升工作成果。