畜禽養(yǎng)殖分類(lèi)規(guī)范發(fā)展工作方案

時(shí)間:2022-09-15 02:47:03

導(dǎo)語(yǔ):畜禽養(yǎng)殖分類(lèi)規(guī)范發(fā)展工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

畜禽養(yǎng)殖分類(lèi)規(guī)范發(fā)展工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)及散養(yǎng)戶(hù)養(yǎng)殖行為的規(guī)范發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)多、面廣、量大、結(jié)構(gòu)多元的現(xiàn)狀,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,將生態(tài)文明建設(shè)融入畜牧生產(chǎn)全過(guò)程,加快構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)及散養(yǎng)戶(hù)分類(lèi)規(guī)范發(fā)展體系,積極探索實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)齊魯樣板發(fā)展模式,推動(dòng)全縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、法律依據(jù)

本方案以《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等有關(guān)條款、規(guī)定等作為依據(jù)。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施分類(lèi)規(guī)范發(fā)展,使全縣畜禽養(yǎng)殖布局更加合理,養(yǎng)殖行為更加規(guī)范,畜牧生產(chǎn)更加高效,畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)更加嚴(yán)格,動(dòng)物疫病防控更加嚴(yán)密,病死畜禽無(wú)害化處理更加完善,糞污綜合利用更加有效,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障,養(yǎng)殖違規(guī)違法行為受到有效懲戒,養(yǎng)殖環(huán)境明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境更加美麗和諧。

四、工作任務(wù)及措施

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)落實(shí)生態(tài)養(yǎng)殖理念,做到場(chǎng)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,技術(shù)水平先進(jìn)化,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;?,設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化,生產(chǎn)管理智能化,生產(chǎn)效益高效化,糞污利用資源化,種養(yǎng)結(jié)合一體化,養(yǎng)殖環(huán)境生態(tài)化。

已經(jīng)建設(shè)完成投入生產(chǎn)使用的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),應(yīng)按照要求繼續(xù)完善改造提升,新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)按照現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃布局,環(huán)保、安全等配套設(shè)施及相關(guān)措施制度應(yīng)做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

(一)畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局

養(yǎng)殖場(chǎng):養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)建設(shè)在縣政府劃定的非禁養(yǎng)區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定的適宜畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域,不得占用永久基本農(nóng)田。養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)達(dá)到現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),做到場(chǎng)區(qū)布局合理,辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、糞污收集處理區(qū)等明顯分開(kāi)。具備法律法規(guī)和規(guī)章制度等規(guī)定的防疫條件及生物隔離措施。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局)

專(zhuān)業(yè)戶(hù):專(zhuān)業(yè)戶(hù)應(yīng)建設(shè)在縣政府劃定的非禁養(yǎng)區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定的適合畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域,不得占用永久基本農(nóng)田。場(chǎng)區(qū)布局規(guī)范合理,辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)、糞污收集處理區(qū)分開(kāi)。有符合法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的防疫條件和生物隔離措施。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局)

散養(yǎng)戶(hù):散養(yǎng)戶(hù)應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)定的適合畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域進(jìn)行養(yǎng)殖、不得占用永久基本農(nóng)田、有相對(duì)獨(dú)立規(guī)范的飼養(yǎng)場(chǎng)所,應(yīng)采取圈養(yǎng)措施,養(yǎng)殖區(qū)域有生物隔離措施。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣綜合行政執(zhí)法局)

(二)畜禽養(yǎng)殖與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理

養(yǎng)殖場(chǎng):養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按照現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的相關(guān)要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。應(yīng)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣政府有關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)的養(yǎng)殖用地審批、環(huán)評(píng)、動(dòng)物防疫條件合格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明或養(yǎng)殖手續(xù)。應(yīng)具備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控條件。應(yīng)采取嚴(yán)格的消毒隔離措施。應(yīng)配備與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。應(yīng)建立完善的畜禽養(yǎng)殖法律法規(guī)規(guī)定、工作責(zé)任、生產(chǎn)、安全、財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)章制度,畜禽及其產(chǎn)品(生產(chǎn))銷(xiāo)售、糞污資源化利用等記錄臺(tái)賬齊全,種畜禽生產(chǎn)企業(yè)需健全畜禽育種檔案資料。應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖投入品安全使用規(guī)范,科學(xué)合理的使用獸藥、飼料和飼料添加劑,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,建立完善的畜禽養(yǎng)殖投入品使用記錄。應(yīng)建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完整的畜禽養(yǎng)殖檔案、資料和日常記錄等,實(shí)現(xiàn)畜牧生產(chǎn)及其產(chǎn)品全程可追溯。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局)

專(zhuān)業(yè)戶(hù):專(zhuān)業(yè)戶(hù)參照養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。需取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及政府職能部門(mén)批準(zhǔn)的養(yǎng)殖備案、動(dòng)物防疫條件合格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明。需具備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備。需要配備與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員。需配建符合糞污資源化利用需要的設(shè)施設(shè)備;按照國(guó)家規(guī)定的畜禽投入品安全使用規(guī)范,科學(xué)合理的使用獸藥、飼料和飼料添加劑;應(yīng)建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完整的畜禽飼養(yǎng)規(guī)章制度、畜禽養(yǎng)殖檔案等生產(chǎn)記錄,做到畜牧生產(chǎn)及其產(chǎn)品全程可追溯。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)管理中心;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批服務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局)

散養(yǎng)戶(hù):散養(yǎng)戶(hù)參照專(zhuān)業(yè)戶(hù)的管理要求,提倡在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域,建設(shè)規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)所,開(kāi)展畜禽圈養(yǎng),配建必要的糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的畜禽投入品安全使用規(guī)范,科學(xué)合理的使用獸藥、飼料和飼料添加劑。參照專(zhuān)業(yè)戶(hù)做法,重點(diǎn)做好日常防疫檢疫、獸藥、飼料和飼料添加劑、畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)和安全檢查等重要生產(chǎn)過(guò)程、環(huán)節(jié)的記錄,把好畜禽產(chǎn)品安全關(guān)口。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣綜合行政執(zhí)法局)

規(guī)范畜禽養(yǎng)殖檔案管理。建立畜禽養(yǎng)殖檔案規(guī)范管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要與畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)同步建立健全畜禽養(yǎng)殖檔案資料,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)建立健全基礎(chǔ)信息、規(guī)章制度、生產(chǎn)記錄、技術(shù)指導(dǎo)、防疫檢疫、監(jiān)督檢查、安全生產(chǎn)、無(wú)害化處理等方面的檔案資料,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全、分類(lèi)建檔、專(zhuān)人管理。(責(zé)任單位:縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心)

(三)畜禽養(yǎng)殖防疫、檢疫和疫病防控

畜禽防疫:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)建立健全防疫制度,做好消毒、免疫接種等動(dòng)物疫病預(yù)防措施,建立免疫檔案,配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)工作,并按規(guī)定佩戴畜禽免疫標(biāo)識(shí)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

畜禽檢疫:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫規(guī)定,出售畜禽應(yīng)當(dāng)提前向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站報(bào)檢,取得有效的檢疫合格證明后方可出售,禁止出售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)在引進(jìn)畜禽后應(yīng)及時(shí)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜牧獸醫(yī)站報(bào)告。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣綜合行政執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局)

畜禽疫病防控:發(fā)現(xiàn)畜禽傳染病或疑似傳染病時(shí),畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)立即向縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或阻礙他人報(bào)告,不得自行疫情。發(fā)生畜禽疫病時(shí),疫區(qū)或受威脅區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)及時(shí)做好隔離、消毒等工作,防止疫情擴(kuò)散,服從縣人民政府依法采取強(qiáng)制性控制、撲滅措施。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局)

(四)病死畜禽無(wú)害化處理

養(yǎng)殖場(chǎng)所:畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)是病死畜禽無(wú)害化處理的第一責(zé)任人,負(fù)有對(duì)病死畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理并向當(dāng)?shù)卣蛐竽莲F醫(yī)部門(mén)報(bào)告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。杜絕病死畜禽自行處理等問(wèn)題,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)發(fā)現(xiàn)病死畜禽時(shí),應(yīng)由縣無(wú)害化處理場(chǎng)對(duì)病死畜禽進(jìn)行集中收集處理,任何單位和個(gè)人不得隨意處置、拋棄、收購(gòu)、販賣(mài)、屠宰、加工、出售病死畜禽。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)建立病死畜禽無(wú)害化處理臺(tái)賬,并做好相關(guān)檔案記錄的保存。用好“至為無(wú)害化處理”手機(jī)APP,經(jīng)常分析、研判數(shù)據(jù),精準(zhǔn)找準(zhǔn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局)

非養(yǎng)殖場(chǎng)所:在城市公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的死亡畜禽,由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織收集、處理并溯源。在野外環(huán)境發(fā)現(xiàn)的死亡野生動(dòng)物,由野生動(dòng)物保護(hù)主管部門(mén)收集、處理。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局)

(五)畜禽糞污資源化利用

養(yǎng)殖場(chǎng):應(yīng)按照“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”的治理路徑,配套建設(shè)“12321①”畜禽糞污資源化利用工程,即,一控:配套建設(shè)節(jié)水設(shè)備,控制用水量;二分:雨污分流和干濕分離,通過(guò)干清糞措施、配備干濕分離機(jī)、建設(shè)防雨頂棚和污水管道等實(shí)現(xiàn)雨污分流,減少污水產(chǎn)生量,配套完善污水管道、污水池、儲(chǔ)糞棚等并及時(shí)收集處理;三防:即防雨、防滲、防溢流,杜絕糞污外排污染;二配套:配套儲(chǔ)糞棚、污水儲(chǔ)存處理池(沼氣池),做到畜禽糞污全量收集;一基本,通過(guò)沼氣工程和種養(yǎng)結(jié)合基本實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用;①除味,采取綜合措施去除養(yǎng)殖異味。

養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)全部完成配建,定期對(duì)畜禽糞污收集處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),確保正常運(yùn)行。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣發(fā)展改革局)

專(zhuān)業(yè)戶(hù):需按照“源頭減量、過(guò)程控制、末端利用”的治理路徑,配套建設(shè)“12321①”畜禽糞污資源化利用工程。參照養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用的建設(shè)要求,配套建設(shè)節(jié)水設(shè)備、儲(chǔ)糞棚、污水儲(chǔ)存處理池(沼氣池)、雨污分流設(shè)施,推行干清糞,做到干濕分離、雨污分流、防雨防滲防溢流,并采取綜合措施去除養(yǎng)殖異味,通過(guò)沼氣能源利用和種養(yǎng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用。

專(zhuān)業(yè)戶(hù)參照養(yǎng)殖場(chǎng)配建數(shù)量要求,應(yīng)配盡配,以鎮(zhèn)為單位推進(jìn)完成,專(zhuān)業(yè)戶(hù)需定期檢查維修畜禽糞污收集處理設(shè)施設(shè)備,確保正常運(yùn)行。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣發(fā)展改革局)

散養(yǎng)戶(hù):對(duì)飼養(yǎng)畜禽產(chǎn)生的糞污做到全量收集,無(wú)害化處理,資源化利用。根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模需要建設(shè)畜禽糞污儲(chǔ)存設(shè)施,采取有效措施去除養(yǎng)殖異味。(牽頭單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、縣自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣綜合行政執(zhí)法局)

加快社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè):加快推進(jìn)、盡快完成全縣“2+10+2+N”(2個(gè)集中收集處理中心,10個(gè)收集處理點(diǎn),2個(gè)區(qū)域性收集處理中心,780個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)配建糞污處理設(shè)施設(shè)備)畜禽糞污資源化利用網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),搞好糞污資源化利用技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),扎實(shí)做好化肥減量化、替代化工作,開(kāi)展打擊、處理露天曬糞、隨意曬糞等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓好糞污收集處理中心等運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn),大力推廣種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)一體等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,至2022年,全縣糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣綜合行政執(zhí)法局)

加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)與監(jiān)管:通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立畜禽糞污資源化利用管理信息服務(wù)平臺(tái),研發(fā)手機(jī)APP,推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)畜禽糞污從源頭到施用的全量化收集處理、全過(guò)程監(jiān)管、全閉環(huán)運(yùn)行,以市場(chǎng)化運(yùn)作、技術(shù)規(guī)范、行政約束和法律手段等措施,建立長(zhǎng)久的運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)形成糞污綜合利用良好態(tài)勢(shì)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局)

(六)法律責(zé)任

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī),承擔(dān)畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、防疫檢疫、食品安全、糞污收集處理利用、污染防治、病死畜禽無(wú)害化處理的主體責(zé)任,履行國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)違反《中華人民共和國(guó)畜牧法》等法律法規(guī),由有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

新村村民委員會(huì)、自然村經(jīng)濟(jì)合作組織應(yīng)將畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃布局、規(guī)范養(yǎng)殖行為、動(dòng)物疫病防控、病死動(dòng)物處理、糞污資源化利用、污染防治等納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)建立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,以村民自治等方式,約束養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的養(yǎng)殖行為,落實(shí)生態(tài)養(yǎng)殖理念,打造生態(tài)和諧、人文友好的養(yǎng)殖環(huán)境。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣行政審批服務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣公安局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

五、政策扶持

認(rèn)真研究國(guó)家和省市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn),積極爭(zhēng)取畜禽防疫、畜禽良種改良、畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、糧改飼、標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)建設(shè)、糞污資源化利用、智慧畜牧業(yè)平臺(tái)建設(shè)、基層農(nóng)技推廣等方面的政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)培訓(xùn)等,做大做強(qiáng)全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,打造一批現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;男笄蒺B(yǎng)殖示范企業(yè)。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心;配合單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

開(kāi)展全縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)查研究,積極探索全縣畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方法、路徑、模式。鼓勵(lì)支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)配套完善、改造提升,組織開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型、向生態(tài)養(yǎng)殖方向轉(zhuǎn)變的試點(diǎn)工作,及時(shí)總結(jié)推廣,做大做強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。鼓勵(lì)支持專(zhuān)業(yè)戶(hù)、散養(yǎng)戶(hù)改造提升養(yǎng)殖場(chǎng)所,組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)戶(hù)、散養(yǎng)戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)(種植業(yè))、轉(zhuǎn)型(規(guī)模場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù))、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式(生態(tài)養(yǎng)殖)試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)推廣。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道;配合單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源和規(guī)劃局)

加大對(duì)散養(yǎng)戶(hù)的宣傳和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)散養(yǎng)戶(hù)按照畜禽規(guī)?;芾順?biāo)準(zhǔn)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖,改變養(yǎng)殖陋習(xí),轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖理念,規(guī)范養(yǎng)殖行為,實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)

加大畜禽養(yǎng)殖的環(huán)保投入比重,鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、第三方社會(huì)化服務(wù)組織投資建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理資源化利用設(shè)施及設(shè)備購(gòu)置等,誰(shuí)投資誰(shuí)受益,有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家和省相關(guān)扶持政策,在建設(shè)用地、設(shè)備購(gòu)置、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)研發(fā)等方面給予政策扶持。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)展和改革局、縣自然資源局、縣科技局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心、縣農(nóng)機(jī)中心)

六、工作職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃和規(guī)范養(yǎng)殖監(jiān)督管理等工作,制訂符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作實(shí)際的實(shí)施方案并抓好落實(shí),將畜禽養(yǎng)殖分類(lèi)規(guī)范發(fā)展納入新村村民委員會(huì)和自然村修訂的村規(guī)民約并監(jiān)督施行,探索農(nóng)村畜禽散養(yǎng)的網(wǎng)格化管理模式。

縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展、畜禽糞污資源化利用等政策、項(xiàng)目、資金爭(zhēng)引、落實(shí)等工作。

縣水利局負(fù)責(zé)河道周邊養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)是否屬于河道管理范圍的界定。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,將化肥減量化生產(chǎn)使用及畜禽糞肥代替化肥使用同美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁等結(jié)合起來(lái),將散養(yǎng)畜禽管理納入人居環(huán)境整治范圍。

市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)養(yǎng)殖污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法查處違法養(yǎng)殖行為。

縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖用地規(guī)劃監(jiān)督管理。

縣行政審批局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放,養(yǎng)殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)畜禽項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)、動(dòng)物防疫條件許可證等審批。

縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)違反畜牧養(yǎng)殖管理和動(dòng)物防疫等行為立案、查處等工作。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)交易監(jiān)督管理,查處經(jīng)營(yíng)病死、毒死或死因不明的畜禽,或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品的違法行為。

縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)涉牧行業(yè)刑事犯罪違法行為的打擊查處。

縣畜牧獸醫(yī)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖、疫病防控、質(zhì)量安全、畜禽糞污資源化利用的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)等工作。