導(dǎo)語：黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話和視察重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，全力用好市委“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，落實(shí)“三個(gè)強(qiáng)市、三個(gè)高地”工作目標(biāo)，按照縣委、縣政府“一區(qū)三園四個(gè)”建設(shè)目標(biāo)，以沿黃示范帶“1+5”工程（以黃河一號旅游公路為牽引，打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地）為抓手，創(chuàng)建高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)黃河流域（段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。特制訂本推進(jìn)方案。

一、打造沿黃生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范帶

堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅凑铡案唿c(diǎn)定位、適度超前、突出特色”發(fā)展思路，重點(diǎn)實(shí)施沿黃示范帶“1+5”工程。圍繞黃河一號旅游公路沿線村莊發(fā)展實(shí)際，放大沿黃自然資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，整合資源和項(xiàng)目資金，加快推動沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、文化旅游和農(nóng)村人居環(huán)境集中連片整治，由點(diǎn)向面拓展，串點(diǎn)成線，全力打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的沿黃生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范帶，實(shí)現(xiàn)沿線色彩由“灰”“黑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G”“藍(lán)”。

（一）積極推進(jìn)黃河一號旅游公路建設(shè)。圍繞“專用性、安全性、智慧性和環(huán)境友好型”的總體思路，全力推進(jìn)黃河一號旅游公路建設(shè)，建好主路、優(yōu)化布局、健全設(shè)施、美化環(huán)境、智慧旅游，完成傅作義故居-吳王古渡段10公里道路建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)不同功能的自行車道、健走步道等，提升“慢行系統(tǒng)”深度體驗(yàn)；在沿線合理設(shè)置驛站、房車宿營地、農(nóng)副產(chǎn)品銷售點(diǎn)、觀景臺、小憩園、停車場等附屬設(shè)施，確保設(shè)施齊全、功能完善；突出旅游公路沿線自然風(fēng)光和人文特色，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)，推進(jìn)旅游公路沿線美化綠化凈化工程，展示多樣化的生態(tài)美景；加快實(shí)施特色旅游標(biāo)志和信息指引系統(tǒng)，構(gòu)建規(guī)范化、智慧化、特色化的指路標(biāo)志和指景標(biāo)志融合協(xié)調(diào)的信息指引系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)黃河一號旅游公路（段）28.9公里高標(biāo)準(zhǔn)全線貫通。

（二）黃河公路+特優(yōu)農(nóng)業(yè)。落實(shí)“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和旱作梯田建設(shè)，在孫吉、角杯、東張三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)黃河流域糧食優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)示范基地6.88萬畝、水稻優(yōu)質(zhì)高效高產(chǎn)示范基地3000畝，在北辛等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)村完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬畝建設(shè)，確保糧食種植面積只增不減。大力發(fā)展特優(yōu)品牌養(yǎng)殖，重點(diǎn)抓好東張鎮(zhèn)年出欄840萬只肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，提升鮮活畜禽供應(yīng)水平；抓好孫吉鎮(zhèn)數(shù)智漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、角杯鎮(zhèn)潘西設(shè)施漁業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，推動水產(chǎn)基地建設(shè)。推動特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，以蘋果制（繁）種能力提升項(xiàng)目為牽引，進(jìn)一步做好七級鎮(zhèn)坑棚設(shè)施櫻桃、東張鎮(zhèn)設(shè)施冬棗、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地等項(xiàng)目建設(shè)，上馬一批水果分揀包裝、水果交易市場項(xiàng)目，提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（三）黃河公路+生態(tài)保護(hù)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生態(tài)空間格局，加強(qiáng)濕地保護(hù)和水土流失防治，提升大氣、土壤、水資源環(huán)境質(zhì)量。按照“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展”原則，積極推進(jìn)荒山、荒溝綠化5萬畝，高水平做好小風(fēng)線改線工程通道綠化、旅游公路沿線綠化40萬平方米。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施吳王護(hù)岸上延工程，有效整治河道安全，將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。大力開展固廢污染治理，重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)廢棄物病死畜禽無害化處理，大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提升資源集約化利用水平。通過實(shí)施涑水河流域生態(tài)修復(fù)、涑水河人工濕地污水處理、沿黃農(nóng)村生活污水治理、楚侯工業(yè)園區(qū)污水處理等工程，使沿黃、沿涑農(nóng)村生活污水得到資源綜合利用，進(jìn)一步扼制水土流水，減少土壤污染，改善入黃水質(zhì)。

（四）黃河公路+文旅融合。聚焦全域旅游，深度挖掘、整合我縣沿黃文化旅游資源，提升景觀、豐富業(yè)態(tài)、疊加功能，串點(diǎn)成線，連線成面，全力建設(shè)精品旅游示范帶，重點(diǎn)推進(jìn)代村石榴采摘園-臨晉縣衙-姬鵬飛故居-忠定蘋果觀光采摘園-吳王古渡-薛公黃河濕地公園-傅作義故居“黃河風(fēng)情游”精品線路；創(chuàng)建2家以上高標(biāo)準(zhǔn)“黃河人家”，完善沿黃旅游服務(wù)功能。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)挖掘、保護(hù)、傳承，按照標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、現(xiàn)代化的要求，創(chuàng)建孫吉薛公鄉(xiāng)村旅游示范村，啟動猗頓園、臨晉縣衙改造提升工程，開發(fā)“農(nóng)文旅融合”旅游樣板工程?？焖偻七M(jìn)黃河大橋項(xiàng)目落地，打通區(qū)域交流壁壘，共享景點(diǎn)與客流，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域文旅聯(lián)動。

（五）黃河公路+美麗鄉(xiāng)村。圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，科學(xué)有序推進(jìn)“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃編制，以農(nóng)耕文化傳統(tǒng)村落保護(hù)為特色，做好村莊道路硬化、拆違治亂、廁所革命、污水治理、垃圾治理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等工程，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的沿黃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)打造1個(gè)市級美麗鄉(xiāng)村和10個(gè)縣級美麗鄉(xiāng)村。

（六）黃河公路+特色小鎮(zhèn)。立足新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，圍繞聚集生產(chǎn)要素、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重要切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，采取“企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、市場運(yùn)作”的模式，啟動廟上冬棗特色小鎮(zhèn)、北景養(yǎng)殖特色小鎮(zhèn)、北辛農(nóng)文旅特色小鎮(zhèn)、耽子果品加工特色小鎮(zhèn)、孫吉康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)培育、要素聚合、產(chǎn)城融合，力爭一年見成效，三年大變樣，通過五年的努力，全縣培育3-4家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能疊加融合、體制機(jī)制靈活的特色小鎮(zhèn)，打造新的縣域經(jīng)濟(jì)增長極。

二、繼續(xù)實(shí)施生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“雙十工程”

深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持在生態(tài)保護(hù)的前提下謀發(fā)展，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，重點(diǎn)落實(shí)三科農(nóng)商城、智能電子產(chǎn)業(yè)園、國家果業(yè)公園綜合博覽區(qū)、華恩年加工30萬件汽車零部件生產(chǎn)線、一洲實(shí)業(yè)年產(chǎn)8000萬米高檔服裝面料生產(chǎn)線、源泰熱能年產(chǎn)20萬噸高檔生活用紙、豪鋼年產(chǎn)5萬噸煤機(jī)配件生產(chǎn)、國耀新能源30MW生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、鑫晟新材料年產(chǎn)6萬噸新型高品質(zhì)合金粉末、順豐速運(yùn)物流傳輸帶安裝等項(xiàng)目，力求在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)上不斷取得突破。

三、推進(jìn)措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黃河流域（段）生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視先行區(qū)建設(shè)工作，不斷完善示范帶項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任，明確一名班子成員具體抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前中心工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。

（二）搶抓政策機(jī)遇。搶抓國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中部崛起等重大政策疊加期機(jī)遇，圍繞特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)等五大基地建設(shè)，深刻領(lǐng)會《重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)（黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向）中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》，密切跟蹤中央、省政策動態(tài)，積極主動與國家部委、省直部門對接，全力爭取政策、資金和項(xiàng)目支持。

（三）狠抓項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目儲備，立足我縣發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步謀劃一批、完善一批、提升一批成熟度高、示范性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，為我縣高質(zhì)量發(fā)展聚力蓄勢增后勁。統(tǒng)籌落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步明確項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化要素保障。舉全縣之力加快沿黃示范帶創(chuàng)建和“雙十工程”實(shí)施，凝聚資金向項(xiàng)目流動、土地向項(xiàng)目傾斜、人才向項(xiàng)目集聚的推進(jìn)合力。各項(xiàng)目責(zé)任單位要帶頭講誠信，積極營造“六最”營商環(huán)境，針對項(xiàng)目需求研究制定合法合規(guī)、有競爭力的配套政策，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。