導(dǎo)語：住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實加強(qiáng)對我縣政府投資建設(shè)的重點項目及其他工程的跟蹤服務(wù)，保障各項工程順利建設(shè)，確保工程質(zhì)量安全，依據(jù)《市人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的實施意見》（政【2017】55號）、市政務(wù)服中心《關(guān)于對建設(shè)工程項目實行容缺預(yù)審的意見》（試行）（政服【2017】35號）文件精神，結(jié)合我委工作實際，經(jīng)研究決定，對部分縣重點工程及工業(yè)園區(qū)項目實行“容缺受理”、“預(yù)審”、“最多跑一次”工作制度，優(yōu)化服務(wù)。

一、“容缺受理”工作制度

（一）“容缺受理”服務(wù)范圍

1、工程范圍

“容缺受理”服務(wù)的工程范圍原則上確定為：政府投資建設(shè)的重點項目、民生工程項目、涉密項目，應(yīng)急項目，各工業(yè)園區(qū)部分招商引資工業(yè)項目等。商業(yè)開發(fā)項目原則上不納入“容缺受理”服務(wù)范圍。

2、業(yè)務(wù)范圍

選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可、臨時規(guī)劃許可、施工許可（含施工合同備案、監(jiān)理合同備案、IFA、人員信息實名制、項目經(jīng)理變更、總監(jiān)變更）、建設(shè)工程竣工驗收備案。

（二）“容缺受理”必備材料

1、立項批復(fù)。

2、縣國土部門出具土地使用證明文件或同意使用的證明材料，建設(shè)單位和項目載體部門提供限期報送土地使用證明文件的承諾。

3、環(huán)保、防空、消防等資料問題

辦理規(guī)劃審批手續(xù)時告知相關(guān)部門，由相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管，建設(shè)單位和項目載體部門提供限期報送相關(guān)資料的承諾后，先行辦理規(guī)劃等審批手續(xù)。

4、建設(shè)工程竣工驗收、備案資料問題

關(guān)鍵資料齊全，安居工程、民生工程及政府投資項目由建設(shè)單位提供限期報送相關(guān)手續(xù)的承諾，招商引資項目建設(shè)單位和項目載體部門提供限期報送相關(guān)手續(xù)的承諾后，辦理有關(guān)手續(xù)。

受理部門應(yīng)一次性告知申請人可容缺受理的申報材料，指導(dǎo)申請人填寫《容缺受理承諾書》（見附件1），要求申請人在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊材料，并說明逾期后果，并提交受理單位，經(jīng)雙方簽字（蓋章）確認(rèn)后，一份當(dāng)場退還申請人，一份由受理單位存檔備查，“容缺受理”項目需鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

二、建設(shè)工程"預(yù)審"工作制度

（一）“預(yù)審”服務(wù)范圍

1、工程范圍

“預(yù)審”服務(wù)的工程范圍原則上確定為：政府投資建設(shè)的重點項目、民生項目、涉密項目，應(yīng)急項目，各工業(yè)園區(qū)部分招商引資工業(yè)項目等。商業(yè)開發(fā)項目原則上不納入“預(yù)審”服務(wù)范圍。

2、業(yè)務(wù)范圍

規(guī)劃、測繪：根據(jù)已批準(zhǔn)的規(guī)劃方案預(yù)測繪及放線、驗線。

建設(shè)工程管理：工程的質(zhì)量、安全監(jiān)管。

（二）程序規(guī)定

1、調(diào)查核實。收到有關(guān)單位關(guān)于預(yù)審相關(guān)申請后，縣城鄉(xiāng)建委、建設(shè)單位、鎮(zhèn)、園區(qū)負(fù)責(zé)人組成聯(lián)合調(diào)查組，到建筑施工現(xiàn)場對有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實。

2、形成書面調(diào)查報告。在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，形成書面調(diào)查報告，內(nèi)容包括申請項目的基本情況、開工必備材料、存在的問題、有關(guān)說明及建議等。

3、形成初步意見。由調(diào)查組集體討論，形成初步意見。

4、業(yè)務(wù)會議研究決定。

受理部門應(yīng)一次性告知申請人可申請預(yù)審的申報材料，指導(dǎo)申請人填寫《預(yù)審承諾書》（見附件2），要求申請人在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊材料，并說明逾期后果，并提交受理單位，經(jīng)雙方簽字（蓋章）確認(rèn)后，一份當(dāng)場退還申請人，一份由受理單位存檔備查，預(yù)審項目需鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章。

（三）“預(yù)審”必備材料

1、勘察報告。

2、需經(jīng)縣規(guī)委會批準(zhǔn)的規(guī)劃方案。

3、已審核的工程設(shè)計圖紙、施工圖審查合格證。

4、施工項目部任命文件及任命人員、特種作業(yè)人員相關(guān)證書復(fù)印件；（復(fù)印件加蓋單位公章）、施工合同（查看原件留存復(fù)印件）。

5、監(jiān)理企業(yè)任命文件及任命人員相關(guān)證書復(fù)印件（加蓋監(jiān)理單位公章）、監(jiān)理合同（查看原件留存復(fù)印件）。

6、建設(shè)、監(jiān)理、施工單位法人及項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾書（查看原件留存復(fù)印件）。

7、五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人法人授權(quán)書，項目負(fù)責(zé)人承諾書。

三、“最多跑一次”工作制度

（一）工程范圍

“最多跑一次”服務(wù)工程范圍原則上確定為：政府投資建設(shè)的重點項目、民生工程、涉密項目、應(yīng)急項目、各工業(yè)園區(qū)部分招商引資工業(yè)項目等。

（二）業(yè)務(wù)范圍

選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、鄉(xiāng)村規(guī)劃許可、臨時規(guī)劃許可、施工許可、建設(shè)工程竣工驗收備案。

（三）創(chuàng)新服務(wù)措施

1、充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，將流程和所需材料詳細(xì)公布，一次性告知，網(wǎng)上受理，網(wǎng)上上傳資料，網(wǎng)上審核，審核結(jié)果網(wǎng)上通知。

2、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”網(wǎng)上平臺能夠查詢審核的，不再審核紙質(zhì)原件，需審核紙質(zhì)原件的一次性告知。

3、建立服務(wù)企業(yè)的在線移動平臺。依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)，建立“縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會企業(yè)服務(wù)窗”（微信平臺），把服務(wù)對象納入服務(wù)窗，利用語音、視頻等方式便捷溝通服務(wù)。

4、“家政式”服務(wù)。建委組織各業(yè)務(wù)股室專業(yè)人員成立“項目服務(wù)團(tuán)隊”，主動上門服務(wù)，提供指導(dǎo)意見，形成“服務(wù)指導(dǎo)意見單”，以建立為企業(yè)服務(wù)的快速通道。

四、管理措施

1、材料補(bǔ)齊?！叭萑笔芾怼?、“預(yù)審”項目由業(yè)務(wù)辦理工作人員負(fù)責(zé)核查“容缺受理”、“預(yù)審”欠缺材料并按承諾時限通知追補(bǔ)。

2、失信處理。申請人未在“容缺受理”、“預(yù)審”承諾書規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊欠缺材料的，縣城鄉(xiāng)建委有權(quán)終止“容缺受理”、“預(yù)審”程序，不再為其提供“容缺受理”、“預(yù)審”服務(wù)。