導語：某鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省、市、縣國土資源部門關于土地開發(fā)、整理、復墾的相關文件規(guī)定，為了節(jié)約集約用地，改善群眾生產(chǎn)生活條件，堅持以民為本，保證耕地數(shù)量，提高耕地質(zhì)量的標準，為切實做好鄉(xiāng)2020年土地增減掛鉤項目工作開展、有效實施，按時完成項目工作任務，依據(jù)市人民政府有關文件結(jié)合本鄉(xiāng)實際，經(jīng)研究特制定如下補償標準和實施方案。

一、項目區(qū)位置和建設規(guī)模及安置方式

項目區(qū)位于鄉(xiāng)境內(nèi)。項目建設規(guī)模和安置方式：項目區(qū)建設規(guī)模總面積約450.8畝，項目拆遷戶實行貨幣化補償，對部分拆遷戶需要安置的有群眾自行實行分散插花安置在老村莊內(nèi)和集中安置在村安置點，必須符合鄉(xiāng)《土地利用總體規(guī)劃》和《村莊布點規(guī)劃》。完成拆除后對整個項目區(qū)進行土地復墾整理，整理后可凈增耕地面積約419.6畝。

二、項目實施工期和推進流程

根據(jù)縣有關會議精神和工作安排，項目分為三個階段實施準備階段、工程施工階段、竣工驗收階段。

1、準備階段

（1）宣傳動員和登記丈量：（2020年3月—2020年6月）召開群眾座談會，宣傳政策，征求意見，確定項目區(qū)面積，組織向縣申報。鄉(xiāng)招標第三方測量單位對項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶住房和附屬設施進行丈量登記，并進行三榜公示。

（2）規(guī)劃編制：（2020年7月—2020年11月）踏勘項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀，了解項目區(qū)水系分布及使用條件，為項目區(qū)土地整理、生產(chǎn)道路、農(nóng)溝硬化等進行規(guī)劃設計，并與農(nóng)戶簽訂房屋拆遷協(xié)議。

2、工程施工階段（舊村莊拆遷階段）

舊村莊拆遷：（2020年12月—2021年3月）拆舊區(qū)內(nèi)的房屋搬遷及其他建筑物和附屬物拆除由群眾自行拆除，如農(nóng)戶房屋內(nèi)東西全部搬遷完畢不愿自行拆除的與鄉(xiāng)村簽訂委托拆除承諾書。由施工單位進場統(tǒng)一拆除。2021年2月28日前完成招標，3月7日前完成施工合同鑒定，3月15日前進駐組織施工。在原居住地不得留有任何臨時性建筑，確保宅基地整理復墾工程順利實施。

3、竣工驗收階段：（2021年9月）

鄉(xiāng)國土所組織和督促測繪單位、施工單位做好項目竣工驗收資料，報審計部門審計。鄉(xiāng)國土所申請鄉(xiāng)驗收組進行初驗。驗收合格后積極申請省、市、縣國土資源等部門對該項目進行驗收。

三、項目實施領導組

成立項目領導組

第一組長：

組長：

常務副組長：

副組長：全體班子成員

成員：

四、拆遷補償及獎勵

本項目實施實行貨幣化補償加獎勵的方式進行，項目拆遷具體補償標準依據(jù)市相關文件和我鄉(xiāng)的實際情況執(zhí)行如下標準。

1、拆遷補償范圍以及補償標準

（1）補償范圍：項目區(qū)內(nèi)的平（樓）房、磚瓦房、土草（瓦）房、彩鋼瓦（活動板房）、圍墻（磚結(jié)構、簡易結(jié)構）、簡易房、簡易棚、爐灶、隔熱層、樓梯、水井、機磚井、廁所、豬圈、熱水器、空調(diào)、樹木、（竹林、苗圃）果樹、花木、遷墳、水表、電表、沼氣、室外水泥地坪（磚地坪）、青苗、光伏等。

（2）補償標準：磚混（含平房）805元∕㎡；瓦房579元∕㎡；土瓦（草）300元∕㎡；彩鋼瓦（活動板房）300元/㎡；磚結(jié)構圍墻50元∕㎡；簡易圍墻（土）20元∕㎡；簡易房160元∕㎡；簡易棚80元∕㎡；爐灶200元/戶；隔熱層架空60元/㎡；室內(nèi)外樓梯800元/層；水井700元∕口；機磚井120元/m；廁所100元/㎡；豬圈80元/㎡；樹木17元/棵；果樹33元/棵；花木22元/棵；遷墳單棺500元/棺；雙棺700元/棺；水表200元/只；電表200元/只；沼氣1500元/座；青苗935元/畝；竹林（苗圃）910元/畝、室外水泥地坪40元/㎡、室外磚地坪20元/㎡、空調(diào)移機費200元/臺、熱水器移機費200元/臺、光伏遷移費200元/㎡等。拆遷補償房屋面積和附屬物鄉(xiāng)、村兩級參加，測量單位統(tǒng)一丈量、登記戶主簽字確認公示無異議后的面積為準。實行三榜公示，公示無異議，打卡發(fā)放到農(nóng)戶。

2、拆遷獎補原則及標準

（1）按照“規(guī)定時間拆除的給予獎補、逾期不獎補”的原則：拆遷戶按規(guī)定的時間要求，自“三榜”公示后無異議，在10日內(nèi)拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草））房屋拆遷面積分別給予每平方獎補300、200、150元。自“三榜”公示后無異議，在20日內(nèi)拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草））房屋面積分別給予每平方獎補240、150、120元。自“三榜”公示后無異議，在25日內(nèi)拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙的，經(jīng)工作組驗收合格后，按照（磚混、磚瓦、土瓦（草））房屋面積分別給予每平方獎補180、100、90元。附屬物等一律不予獎補。在“三榜”公示后無異議，25日后拆除項目區(qū)房屋及其附屬物或交出鑰匙，一律不予獎補。

（2）項目區(qū)搬遷戶臨時租房期限為6個月，每戶每月補助房租費500元。

（3）房屋搬遷補助費：每戶補助600元。（包括搬出搬進）

（4）戶口在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房，可享受拆遷補償費，同時符合放棄在我鄉(xiāng)境內(nèi)新村自建或聯(lián)建新房安置的且在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)無其他住宅的，按戶每人6000元獎勵；戶口不在本村居，在拆舊區(qū)有固定住房的，可享受拆遷補助，不享受每戶每人6000元獎勵。外嫁女不予享受（含戶口遷出或未遷出的）。到新村安置點安置占地的，須采取土地置換或貨幣購買方式獲得。

（5）項目區(qū)拆遷戶按照鄉(xiāng)要求在符合村莊布點規(guī)劃統(tǒng)一安置點建房的，必須按鄉(xiāng)規(guī)劃設計和質(zhì)量要求建設，符合要求的每戶主房獎補200元/㎡（二層含二層以上），平房和磚瓦房不予獎補，每戶獎補面積不超過100㎡。

（6）村（居）工作經(jīng)費獎補參照左政【2019】7號文件執(zhí)行。

五、土地權屬調(diào)整

1、權屬登記管理

增減掛鉤項目拆舊區(qū)地塊在規(guī)劃復墾整理前，必須由所在村（居）統(tǒng)一權屬登記。權屬登記工作包括：項目區(qū)內(nèi)原有土地利用類型、面積、土地權利人姓名、土地位置及四至邊界等。權屬登記后由村兩委進行管理，作為整理后確定土地分配的依據(jù)。

2、新增耕地所有權確定

項目區(qū)的宅基地劃分工作由所在村負責安排實施，新增耕地所有權屬項目區(qū)所在村集體經(jīng)濟組織所有。村莊復墾后的新增耕地嚴格按照“誰擁有，誰受益”的原則進行分配。使用權在充分征求群眾意見的基礎上，經(jīng)村民組三分之二以上村民代表同意，由村集體確認重新發(fā)包。

本方案自發(fā)文之日起，與上級文件有沖突的，依上級文件執(zhí)行。