疫情防控低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)工作方案
時(shí)間:2022-02-24 10:30:11
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為深入貫徹落實(shí)關(guān)于肺炎疫情防控工作的指示精神,按照省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于疫情防控分區(qū)分級(jí)差異化工作的決策部署和具體要求,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)疫情防控工作,實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)國家及省市縣關(guān)于應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控實(shí)行分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控的部署,依據(jù)《中國人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控工作的實(shí)際情況,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步夯實(shí)主體責(zé)任,必保全力做好疫情防控工作,同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),保障農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、總體要求
按照《省疫情防控分區(qū)分級(jí)差異化工作指導(dǎo)方案》的評(píng)估確定,我縣屬低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),我鎮(zhèn)也屬低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。根據(jù)《指導(dǎo)方案》要求,結(jié)合全鎮(zhèn)疫情防控工作實(shí)際,我鎮(zhèn)全面實(shí)施“外防輸入、精準(zhǔn)管控”策略,全面恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。疫情防控工作重點(diǎn)是做好嚴(yán)防輸入,持續(xù)落實(shí)暫停聚集性活動(dòng)、實(shí)施“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”、重點(diǎn)人員追蹤管理、精準(zhǔn)隔離管控等具體措施,進(jìn)一步加強(qiáng)肺炎科普宣傳,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)防輸入性病例出現(xiàn)和聚集性感染發(fā)生,做好防疫應(yīng)急物資采購和儲(chǔ)備。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上重點(diǎn)是做好復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅(jiān)持“服務(wù)指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)管”要求,督促鎮(zhèn)域內(nèi)建筑、糧食、食品、餐飲、加工等企業(yè)商戶落實(shí)省外來(返)人員登記備案、健康報(bào)告、隔離觀察、體溫監(jiān)測等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和公共場所及物品清潔消毒、房間通風(fēng)以及人員健康監(jiān)測與防護(hù);指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)商戶原則上實(shí)行輪班上崗、錯(cuò)峰上班、居家辦公等制度;要求企業(yè)商戶調(diào)整作息時(shí)間和工作方式,減少上崗人員身體接觸,降低傳染風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于重點(diǎn)工作的安排部署和具體要求,全力做好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,保持人民群眾日常生活物資的市場供應(yīng)和監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量運(yùn)行。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用村大喇叭、宣傳車、宣傳標(biāo)語、手機(jī)微信等媒介平臺(tái),通過入戶告知、下發(fā)傳單、張貼公告等形式,第一時(shí)間把規(guī)定要求及時(shí),提醒到位、宣傳到位,反復(fù)告知百姓群眾,除正常上下班和日常生活品采購以外,盡量少出門、不串門、不聚集,絕不給病毒傳播提供任何機(jī)會(huì),積極營造嚴(yán)防嚴(yán)控的良好氛圍,全面做好群眾宣傳教育引導(dǎo)工作。
(二)開展精準(zhǔn)排查。實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包屯、屯長包戶三級(jí)網(wǎng)格化包保機(jī)制,抽調(diào)機(jī)關(guān)站所人員成立排查組,對(duì)轄區(qū)群眾實(shí)施精準(zhǔn)滾動(dòng)摸排。各村按照屬地職責(zé)進(jìn)行逐村逐屯逐戶逐人信息登記排查,街道進(jìn)行逐戶逐人(包括商戶)信息登記排查,重點(diǎn)做好省外來(返)人員和疫區(qū)來(返)人員排查登記。各村實(shí)行“十戶聯(lián)保”工作機(jī)制,落實(shí)“村長、屯長、戶長”三長責(zé)任制,聯(lián)保簽字、名單上墻,宣傳到位、監(jiān)督到位、責(zé)任到位,形成相互提醒、相互監(jiān)督、有獎(jiǎng)舉報(bào)的聯(lián)防聯(lián)控體系。同時(shí),建立日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,排查要做到底數(shù)清、情況明,如有異常、迅速處置,如發(fā)現(xiàn)故意瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)等情況,立即啟動(dòng)工作倒查和責(zé)任追究程序。
(三)嚴(yán)加人員管控。所有省外來(返)人員和疫區(qū)來(返)人員必須第一時(shí)間向鎮(zhèn)村屯(街道)或單位報(bào)告登記備案。實(shí)施湖北(武漢)、黑龍江重點(diǎn)疫區(qū)來返人員進(jìn)行14天集中隔離、其他外省來返進(jìn)行14天居家隔離、省內(nèi)來返的省內(nèi)居民(近期無外省旅居史)不再要求居家隔離(教師、學(xué)生除外)的管控措施。針對(duì)被隔離人員,嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)面告知、行動(dòng)承諾、信息公開等措施,全面做好生活關(guān)懷和健康監(jiān)測工作。實(shí)行外省來返人員有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,一經(jīng)舉報(bào)核實(shí),一次性獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人1000元,對(duì)故意隱瞞旅居史和接觸史不執(zhí)行規(guī)定人員,公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)懲。
(四)加強(qiáng)巡邏檢查。全部取消鎮(zhèn)、村、屯所有室外交通衛(wèi)生防疫卡點(diǎn),保持過往車輛和行人暢通。堅(jiān)持以“外防輸入”為重點(diǎn),鎮(zhèn)村兩級(jí)組建巡查隊(duì)伍,設(shè)立防疫流動(dòng)巡查車,深入主要公路沿線、企業(yè)、商戶、村屯開展無死角、全覆蓋式流動(dòng)巡邏檢查,特別是要對(duì)湖北(武漢)、黑龍江等重點(diǎn)疫區(qū)來返車輛和人員嚴(yán)加排查管控,防止重點(diǎn)疫區(qū)來返人員漏防漏管。同時(shí)做好與衛(wèi)健、公安等部門的協(xié)調(diào)配合和有效對(duì)接,及時(shí)核實(shí)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)推送反饋的人員信息,全面做好反饋人員的排查篩查和信息核對(duì),將“外防輸入”的目標(biāo)要求落到實(shí)處。
(五)嚴(yán)禁群體聚集。執(zhí)行嚴(yán)禁人群聚集性活動(dòng)的規(guī)定。除娛樂、洗浴、診所、培訓(xùn)等經(jīng)營場所暫不開放營業(yè)外,其他具備經(jīng)營條件的服務(wù)類市場經(jīng)營主體在確保防疫安全的情況下,可恢復(fù)營業(yè),規(guī)定所有開業(yè)店鋪營業(yè)時(shí)間為早8:00—晚6:00,其余時(shí)間必須關(guān)門閉店,絕不允許有人聚集。鎮(zhèn)派出所、執(zhí)法隊(duì)、綜治辦和村警務(wù)室要適時(shí)開展對(duì)公共場所、營業(yè)場所和復(fù)工企業(yè)商戶的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁人員聚集行為。堅(jiān)決禁止婚喪嫁娶大操大辦,喜事一律推延,喪事一律從簡。
(六)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照省市縣關(guān)于企事業(yè)單位復(fù)工相關(guān)要求,結(jié)合行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定和行管部門指導(dǎo)意見,落實(shí)好各項(xiàng)疫情防控主體責(zé)任和具體措施。鎮(zhèn)政府要做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,幫助企業(yè)解決開復(fù)工中存在的難點(diǎn)問題,盡最大可能鼓勵(lì)企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。實(shí)行小型市場經(jīng)營主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)、備案、承諾制度,生產(chǎn)場所或營業(yè)場所具備消殺、人員防護(hù)、消防安全等必須條件允許開業(yè)經(jīng)營。
(七)做好開學(xué)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園要嚴(yán)格落實(shí)防控措施,教師返崗不集中,落實(shí)分散、居家備課,有條件的實(shí)施線上授課,努力實(shí)現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)的目標(biāo),最大限度減少疫情對(duì)學(xué)校正常教學(xué)的影響。返鄉(xiāng)教師和學(xué)生納入學(xué)校管理,按出行地ABC分類規(guī)定完成隔離要求,學(xué)校要全面做好相關(guān)預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)保障,提前做好教師網(wǎng)上教研等工作,為開學(xué)做好準(zhǔn)備。
(八)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“31345”總體布局,緊緊圍繞“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,加快推進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)”和“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商機(jī)制,積極挖掘域外規(guī)模企業(yè)聯(lián)系人資源,鼓勵(lì)廣大黨員群眾主動(dòng)參與到招商工作中來。持續(xù)開展叩門招商活動(dòng),通過電話拜訪、微信拜訪等方式,積極主動(dòng)聯(lián)系有投資意向的域外企業(yè),力爭取得新進(jìn)展、新成果。要重點(diǎn)推進(jìn)與通泰路橋建筑公司洽談的兩個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè),力爭早日開工落地。同時(shí),要全力抓好扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、民生、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目建設(shè)。
(九)抓好備耕生產(chǎn)。切實(shí)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全面開展秸稈禁燒和秸稈離田,引導(dǎo)農(nóng)民抓緊時(shí)間整地凈地。做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資供應(yīng)保障,確保農(nóng)資運(yùn)輸暢通,農(nóng)資銷售企業(yè)納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點(diǎn)名單,鼓勵(lì)農(nóng)資企業(yè)和經(jīng)銷商提供集中送貨上門服務(wù),特別是要服務(wù)好好和保障好建檔立卡貧困戶和其他困難戶的春耕必備物資。進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大雜糧雜豆、水稻、蔬菜、菌菇、中草藥等糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積,抓好棚膜經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要結(jié)合實(shí)際具體指導(dǎo)好農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和推廣工作。
(十)開展環(huán)境整治。集中開展村屯環(huán)境衛(wèi)生整治和清河行動(dòng),全面清理越冬垃圾,重點(diǎn)抓好河流兩岸和村屯周邊垃圾的清運(yùn),全面做好對(duì)第三方保潔公司開展垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)娜^程監(jiān)管。同時(shí),加強(qiáng)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、廣場、公共場等區(qū)域的垃圾清運(yùn)和日常保潔,切實(shí)做到街道、村路、屯內(nèi)干凈整潔。
(十一)落實(shí)其他工作。統(tǒng)籌抓好防疫和經(jīng)濟(jì)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),還要大力抓好脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)控、造林綠化等項(xiàng)工作。按照縣委、縣政府的工作要求,根據(jù)疫情情況,謀劃好和推進(jìn)好各項(xiàng)的同步開展,確保完成全年的任務(wù)目標(biāo)。
四、具體要求
一要堅(jiān)決防止松懈。我縣雖然被確定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū),目前我鎮(zhèn)也無確診和疑似病例及發(fā)熱留觀人員,但從全國整體來看,疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀。隨著部分管控措施的解禁和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位復(fù)工帶來的人員流動(dòng)性加大,增加了“外防輸入”的管控難度,在疫情防控的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、各村(街道)和全體領(lǐng)導(dǎo)干部、村屯干部、企業(yè)法人更要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,教育引導(dǎo)廣大干部職工、人民群眾切不可出現(xiàn)麻痹思想,更不能松勁。要堅(jiān)決按照國家和省市縣要求,堅(jiān)持抓疫情防控不放松,切實(shí)保證人民群眾的身體健康和生命安全。
二要同步抓好發(fā)展。在確保疫情防控工作落到實(shí)處的同時(shí),要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù),堅(jiān)定信心、鼓足勇氣,全力抓好改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等工作,打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)要求,努力把肺炎疫情對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。
三要夯實(shí)主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把鎮(zhèn)村屯三級(jí)防控責(zé)任落到實(shí)處,工作安排和防控措施要做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”。要結(jié)合疫情實(shí)際,開動(dòng)腦筋、下足功夫、精準(zhǔn)出招,堅(jiān)決防止和杜絕疫情防控中的形式主義、官僚主義。要強(qiáng)化考核問責(zé)機(jī)制,對(duì)在疫情防控和推進(jìn)重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、不作為、慢作為、亂作為,履職盡責(zé)不到位的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。