市場(chǎng)監(jiān)督局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

時(shí)間:2022-02-13 09:47:21

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市場(chǎng)監(jiān)督局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室《市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》的要求,結(jié)合職責(zé),制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

圍繞基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)行協(xié)同、創(chuàng)新提升影響力、營(yíng)商環(huán)境協(xié)同力、營(yíng)商環(huán)境影響力4個(gè)維度,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化工作執(zhí)行、推進(jìn)任務(wù)協(xié)同、工作創(chuàng)新方面,聚焦市場(chǎng)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,建立科學(xué)合理、指向明確的營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)管領(lǐng)域改革不斷深入,使優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效。

二、主要任務(wù)及分工

按照《市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案(試行)》任務(wù)分工,任務(wù)包括4個(gè)維度、12個(gè)一級(jí)指標(biāo)、28個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

(一)基礎(chǔ)建設(shè)和執(zhí)行協(xié)同

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

(1)制定年度營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,并在部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):制定年度營(yíng)商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案并公開(kāi)。

責(zé)任部門(mén):信用監(jiān)管科

(2)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):配備營(yíng)商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,如有變更須及時(shí)報(bào)備。

責(zé)任部門(mén):信用監(jiān)管科

(3)落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):圍繞《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》確定的重點(diǎn)內(nèi)容及年度營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),逐項(xiàng)細(xì)化分解并明確責(zé)任單位、責(zé)任人及完成時(shí)限。

責(zé)任部門(mén):信用監(jiān)管科

(4)行業(yè)禁令制定。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):具有行政管理、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門(mén)應(yīng)制定規(guī)章制度和行業(yè)禁令等文件。

責(zé)任部門(mén):法規(guī)科牽頭,相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)

(5)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):及時(shí)發(fā)現(xiàn)在機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作紀(jì)律、辦事效率和窗口服務(wù)等方面存在的問(wèn)題,立即整改。

責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)黨委

(6)落實(shí)相關(guān)制度。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):落實(shí)警示、通報(bào)、告誡制度

責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)黨委

2、強(qiáng)化工作執(zhí)行

(7)完成省標(biāo)任務(wù)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):在省對(duì)我市評(píng)價(jià)中,所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)二指標(biāo)的評(píng)價(jià)排序。(涉及2項(xiàng):“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作)

責(zé)任部門(mén):信息網(wǎng)絡(luò)分局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科

(8)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政策信息公開(kāi)、公共資源配置全流程透明化,決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),做好政策解讀與回應(yīng)關(guān)切工作等方面的工作。

責(zé)任處室:辦公室

(9)數(shù)據(jù)共享。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):完成本部門(mén)信息數(shù)據(jù)歸集工作

責(zé)任處室:信息中心、法規(guī)科

(10)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):制定標(biāo)準(zhǔn)化的行業(yè)信用承諾書(shū)并公開(kāi),及時(shí)共享和公開(kāi)行政處罰“雙公示”信息。

責(zé)任部門(mén):信用監(jiān)管科、信息分局

3、推進(jìn)任務(wù)協(xié)同。

(11)通報(bào)工作進(jìn)展。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):每季度前5個(gè)工作日內(nèi),將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)軟環(huán)境建設(shè)辦公室。

責(zé)任處室:辦公室

(12)落實(shí)交辦、督辦事項(xiàng)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):對(duì)省軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪(fǎng)結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)辦理、報(bào)結(jié)。對(duì)投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人予以追究。

責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)黨委辦公室、辦公室

(二)創(chuàng)新提升影響力

4、工作創(chuàng)新

(13)學(xué)習(xí)復(fù)制推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

責(zé)任部門(mén):信用監(jiān)管科牽頭,相關(guān)科室分別負(fù)責(zé)

(14)研究“一招鮮”工作舉措。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):突出特點(diǎn)特色,研究“一招鮮”改革舉措。

責(zé)任部門(mén):綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各科(室)、分局(中心)

5、上級(jí)肯定

(15)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):被黨中央、國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

責(zé)任處室:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各科(室)、分局(中心)

6、獲得推廣

(16)媒體宣傳。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家級(jí)、省直媒體宣傳報(bào)道。

責(zé)任部門(mén):綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各科(室)、分局(中心)

(17)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作信息,被省軟環(huán)境辦采用,編寫(xiě)專(zhuān)報(bào)。

責(zé)任部門(mén):辦公室

(18)全省推廣。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):在全省軟環(huán)境建設(shè)相關(guān)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

責(zé)任部門(mén):辦公室

(三)營(yíng)商環(huán)境協(xié)同力

7、創(chuàng)新監(jiān)管

(19)明確任務(wù)要求。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):年度政府工作報(bào)告中對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,目標(biāo)任務(wù)明確、辦法舉措著實(shí)、責(zé)任時(shí)限清晰。

責(zé)任部門(mén):綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各科(室)、分局(中心)

(20)落實(shí)相關(guān)制度。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):年度內(nèi)至少發(fā)出以此軟環(huán)境建設(shè)工作警示

責(zé)任部門(mén):消費(fèi)投訴中心

(21)投訴舉報(bào)受理。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):沒(méi)有企業(yè)和群眾軟環(huán)境方面來(lái)電、來(lái)信(含網(wǎng)絡(luò))、來(lái)訪(fǎng)受理處理記錄的;因沒(méi)有及時(shí)妥善處理投訴舉報(bào),發(fā)生集體上訪(fǎng)事件的

責(zé)任部門(mén):消費(fèi)投訴中心

(22)通報(bào)工作進(jìn)展。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):每季度前5個(gè)工作日內(nèi),將上季度重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況報(bào)軟環(huán)境建設(shè)辦公室。

責(zé)任部門(mén):辦公室

8、信用建設(shè)

(23)落實(shí)交辦督辦事項(xiàng)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):對(duì)市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項(xiàng)及明察暗訪(fǎng)結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)辦理、報(bào)結(jié);事實(shí)沒(méi)有查清、糾正處理不到位、上報(bào)情況不實(shí);對(duì)投訴查實(shí)的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以追究而未進(jìn)行責(zé)任追究的。

責(zé)任部門(mén):機(jī)關(guān)黨委辦公室、辦公室、督查室

(24)推進(jìn)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》落實(shí)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):組織開(kāi)展《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作

責(zé)任部門(mén):信用監(jiān)管科

(四)營(yíng)商環(huán)境影響力

9、創(chuàng)新監(jiān)管

(25)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):被黨中央、國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)的;被市委市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)的。

責(zé)任處室:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各科(室)、分局(中心)

6、獲得推廣

(26)媒體宣傳。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被國(guó)家級(jí)、省直媒體宣傳報(bào)道。

責(zé)任部門(mén):綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各科(室)、分局(中心)

(27)簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):報(bào)送優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作信息,被省軟環(huán)境辦采用,編寫(xiě)專(zhuān)報(bào)。

責(zé)任部門(mén):辦公室

(28)全省推廣。

考評(píng)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。

責(zé)任部門(mén):辦公室

三、組織保障

(一)各科室要高度重視營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)工作,局營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將考核評(píng)價(jià)與日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極推動(dòng)工作有序開(kāi)展。

(二)請(qǐng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、各科(室)、分局(中心)立足職能職責(zé),認(rèn)真研究細(xì)化指標(biāo)體系中的工作任務(wù),了解掌握工作中的差距與不足,采取措施做好修改、彌補(bǔ)和提升工作。

(三)定期對(duì)考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行督查,針對(duì)考評(píng)指標(biāo),按照任務(wù)分工逐項(xiàng)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。辦公室將定期調(diào)度營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況,每季度末向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并報(bào)省軟環(huán)境辦。