商貿(mào)流通復(fù)工開工工作方案

時間:2022-11-04 09:48:37

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商貿(mào)流通復(fù)工開工工作方案

為全面貫徹落實關(guān)于感染的肺炎疫情防控系列重要指示講話精神,按照中央省市統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)的總體要求,切實做好全縣商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)和生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)?,F(xiàn)結(jié)合我縣商貿(mào)流通企業(yè)實際,特制定本工作方案。

一、總體要求

全面落實商貿(mào)流通企業(yè)各項疫情防控措施,本著“一手抓防疫、一手抓發(fā)展”和“一具備三不限”(具備復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的,不限開工時間、不限用工人數(shù)、不限投資規(guī)模)的原則,鼓勵和組織縣內(nèi)各類商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè),保障生活必需品正常供應(yīng),確保消費(fèi)市場穩(wěn)定,最大限度減少疫情對商貿(mào)流通領(lǐng)域帶來的沖擊和影響,堅決打贏商貿(mào)流通企業(yè)疫情防控阻擊戰(zhàn),促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)平穩(wěn)有序運(yùn)行。

二、復(fù)工營業(yè)總體安排

(一)第一批復(fù)工營業(yè)企業(yè)

2月17日前,建立四個清單(生活必需品保供骨干企業(yè)清單、商貿(mào)流通骨干企業(yè)紓困清單<爭取2戶納入省級紓困盤子>、近期復(fù)工營業(yè)企業(yè)清單、重點(diǎn)項目開工清單)。重點(diǎn)支持春節(jié)期間在營業(yè)(未停業(yè))的2家應(yīng)急保供骨干企業(yè)和46家批發(fā)零售類企業(yè)繼續(xù)正常經(jīng)營(其中超市27家,加油站15家,農(nóng)貿(mào)市場1家,大型糧油商3家)。縣級層面調(diào)度集散能力強(qiáng)、采購渠道廣、供應(yīng)范圍大,地處主產(chǎn)區(qū)的2個產(chǎn)地批發(fā)市場、2個冷鏈物流、1個農(nóng)貿(mào)市場和21個城區(qū)生活末端超市,開展糧油肉蛋菜貨源組織,保障市場供應(yīng)。

(二)第二批復(fù)工營業(yè)企業(yè)

2月20日前,以25家限上企業(yè)為主(包括新增,不包括餐飲住宿),提前幫助制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案,組織具備條件的電商、物流快遞企業(yè)復(fù)工營業(yè)。配合市場監(jiān)管局做好餓了嗎、美團(tuán)線上訂餐,組織城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有復(fù)工的小型超市、糧油門店、菜鋪菜店復(fù)工。

(三)第三批復(fù)工營業(yè)企業(yè)

2月29日前,結(jié)合疫情防控和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,幫助恢復(fù)2個較大規(guī)模的再生資源回收企業(yè)和品牌汽車(4s店)復(fù)工。

(四)第四批復(fù)工營業(yè)企業(yè)

3月份,根據(jù)省市通知,組織疫情防控措施落實到位、衛(wèi)生條件好、區(qū)域分布合理、經(jīng)營模式創(chuàng)新、帶動性強(qiáng)的餐飲住宿恢復(fù)正常經(jīng)營。支持餐飲住宿企業(yè)采取“無接觸配送”“窗口售賣”“顧客門店自提”等經(jīng)營模式,避免交叉感染。

其他品牌車行、再生資源回收、二手車、家政服務(wù)、外經(jīng)外貿(mào)及商超內(nèi)的文娛場所,視疫情防控情況和管控要求,適時調(diào)整復(fù)工營業(yè)時間。特別是餐飲住宿行業(yè),未經(jīng)備案批準(zhǔn),一律不得復(fù)工。商貿(mào)流通領(lǐng)域要挖掘“宅消費(fèi)”潛力,主動適應(yīng)居家隔離要求,著力改變傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣。鼓勵消費(fèi)者通過“電子化”支付,使用支付寶、微信、網(wǎng)銀進(jìn)行交易,支持企業(yè)和商戶提供電子發(fā)票,消除接觸媒介,最大限度減少人員、紙幣流動中的交叉感染。支持電商企業(yè)開展生活必需品社區(qū)配送,開展形式多樣的“宅速遞”,推進(jìn)跑腿家政、日用品配送、資源回收等服務(wù)進(jìn)社區(qū)。

三、復(fù)工營業(yè)的要件流程

(一)基本要件

1.制定復(fù)工營業(yè)方案。商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)要制定完善的復(fù)工營業(yè)方案,主要內(nèi)容包括:企業(yè)疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案、職責(zé)分工、人員管控、場所管理、設(shè)施設(shè)備管理、車輛管控、防疫物資儲備、宣傳教育等。

2.建立健全防控機(jī)制。成立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭的疫情防控組織機(jī)構(gòu),全面做好疫情防控工作,并簽訂疫情防控責(zé)任承諾書,建立疫情防控信息聯(lián)絡(luò)和報送機(jī)制,實行日報告零報告制度,確保疫情防控信息暢通。

3.配備疫情防控物資。根據(jù)企業(yè)員工數(shù)量和疫情防控工作要求,企業(yè)要購置配備不少于2周使用的口罩、消毒液等防控物資,建立防控物資庫存和使用臺賬,滿足企業(yè)疫情防控工作和企業(yè)正常經(jīng)營需求。

4.落實從業(yè)人員管控。按照全縣疫情防控工作要求,建立返崗員工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,做好員工排查登記和管控工作,對于從外省返隴及與確診和疑似感染者有接觸的員工,嚴(yán)格按照省病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室修訂的《省病毒肺炎防控技術(shù)方案(第三版)》,執(zhí)行隔離觀察措施,待確認(rèn)健康后方可返崗。要采取錯峰返崗措施,非關(guān)鍵崗位人員可延后返崗,在湖北的員工暫緩返崗。

5.完善各項防疫措施。企業(yè)對經(jīng)營場所和辦公場所要實施封閉式管理,按要求對重點(diǎn)區(qū)域(電梯間、樓梯間、廁所)和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行每日清潔消毒。企業(yè)關(guān)閉食堂,員工就餐實行分餐,禁止集中就餐。

(二)辦理程序

1.縣商務(wù)局牽頭協(xié)調(diào)發(fā)改、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門,成立聯(lián)合審核小組,集中受理商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)申請,及時對外公布聯(lián)合審核小組辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式,方便商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)。

2.具備復(fù)工營業(yè)條件的商貿(mào)流通企業(yè)向聯(lián)合審核小組提交復(fù)工營業(yè)申請、企業(yè)疫情防控和復(fù)工營業(yè)方案、書面承諾書及其他必要的有關(guān)材料。

3.聯(lián)合審核小組對企業(yè)提交的材料進(jìn)行審核,填寫《縣商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)審批表》,并對企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場查驗,原則上3日內(nèi)審核完畢,審核通過的,向企業(yè)下發(fā)復(fù)工營業(yè)批復(fù)文件,并報縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市商務(wù)局備案。

4.對春節(jié)期間在營業(yè)(未停業(yè))的企業(yè),按照復(fù)工營業(yè)條件督促其落實疫情防控各項措施,經(jīng)材料審核和實地查驗,對符合條件的企業(yè),保障其繼續(xù)經(jīng)營。對達(dá)不到條件的,限期整改;整改后仍不符合要求的,責(zé)令停工停業(yè)。

(三)重點(diǎn)工作

1.企業(yè)員工管控。嚴(yán)格落實全員登記備案制度,每日對員工進(jìn)行不少于2次體溫檢測,全體員工必須佩戴口罩上崗。銷售直接入口食品的從業(yè)人員,須持健康證上崗,并戴一次性手套。做好員工健康防護(hù),杜絕聚集性活動,上下班盡量步行,不乘坐公共交通工具。同時,利用宣傳專欄、顯示屏、條幅等多種形式,加強(qiáng)疫情防控知識宣傳普及。

2.經(jīng)營場所防控。企業(yè)經(jīng)營場所原則上只保留1個出入

口,在醒目位置張貼通告,設(shè)置防疫監(jiān)督檢查點(diǎn),并在入口附近相對獨(dú)立的區(qū)城設(shè)置專門的隔離區(qū)。定期開展消殺,對經(jīng)營場所早、中、晚各開展一次集中全面消殺。對快遞包裹、貨架、購物車、電梯扶手、升降電梯間、入口門把手、生鮮銷售等重點(diǎn)區(qū)域消殺時間間隔不得大于2小時,消防通道保持暢通,消防設(shè)施設(shè)備齊全有效。

3.車輛及物資管控。對企業(yè)所有使用車輛要用75%酒精對車內(nèi)及門把手擦拭消毒。嚴(yán)格管控進(jìn)出企業(yè)的車輛,對車輛和駕乘人員進(jìn)行登記和體溫檢測,嚴(yán)禁采購、銷售各類野生動物及其制品,嚴(yán)禁銷售活禽活畜。落實商品進(jìn)貨查驗和索證索票制度,保證食品和其他防控用品來源合法,質(zhì)量安全。無包裝的散裝食品,應(yīng)當(dāng)密閉銷售。

4.做好防控應(yīng)急處置。復(fù)工營業(yè)企業(yè)要制定應(yīng)急處置預(yù)案,明確專人負(fù)責(zé)并24小時保持通信暢通,一旦企業(yè)出現(xiàn)疫情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,立即停工停業(yè),按照疫情防控要求進(jìn)行處置并及時上報情況。

5.保障民生供給。企業(yè)應(yīng)建立物資儲備情況和相關(guān)工作機(jī)制,研判供給需求,提前做好上下游配套協(xié)調(diào)保供。要積極組織緊缺商品貨源,保障貨品供應(yīng),嚴(yán)禁隨意漲價、囤積居奇和哄抬物價,在明顯位置面向廣大市民做出承諾。按照“易分散不宜集中,宜線上不宜線下”的原則,積極開展線上訂貨和線下配送。

四、工作要求

(一)提高政治站位。要切實提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把疫情防控工作作為當(dāng)前最大的政治任務(wù),制定復(fù)工營業(yè)方案,主管部門切實擔(dān)負(fù)疫情防控的監(jiān)督管理責(zé)任,企業(yè)要發(fā)揮本企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任,建立健全企業(yè)疫情防控工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任雙組長,發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、商務(wù)、衛(wèi)健、金融辦等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)感染的肺炎疫情防控期間全縣商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全力推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)。

(三)抓好日常監(jiān)管。切實履行商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)過程中疫情防控的監(jiān)管責(zé)任,對申請復(fù)工營業(yè)的企業(yè)給予指導(dǎo),確保疫情防控措施落實到位,復(fù)工營業(yè)工作平穩(wěn)有序。復(fù)工營業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對員工的健康監(jiān)測管理,建立“日報告”制度,每日報送當(dāng)日用工情況。

(四)做好企業(yè)服務(wù)。及時掌握企業(yè)在疫情防控期間的經(jīng)營狀況,對企業(yè)在復(fù)工營業(yè)中遇到的困難和問題,主動采取措施,積極協(xié)調(diào)解決,確保符合復(fù)工營業(yè)條件的企業(yè)早復(fù)工、早達(dá)產(chǎn)。