商貿(mào)流通集中復工營業(yè)實施方案

時間:2022-11-04 09:45:19

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商貿(mào)流通集中復工營業(yè)實施方案

為全面貫徹關于感染的肺炎疫情防控系列重要指示講話精神,認真落實中央統(tǒng)籌推進肺炎疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展工作部署會議精神,按照中央和省市縣統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會秩序恢復的總體要求,切實做好全縣商貿(mào)流通企業(yè)集中復工營業(yè)和生活必需品穩(wěn)定供應?,F(xiàn)結合我縣商貿(mào)流通企業(yè)實際,特制定本方案。

一、總體要求

全面落實商貿(mào)流通企業(yè)各項疫情防控措施,本著“一手抓疫情防控、一手抓復工營業(yè)”和“一具備三不限”(具備復工營業(yè)條件的,不限開工時間、不限用工人數(shù)、不限投資規(guī)模)的原則,組織指導縣內(nèi)各類商貿(mào)流通企業(yè)集中復工營業(yè),保障生活必需品正常供應,確保消費市場穩(wěn)定。

二、集中復工營業(yè)總體安排

按照十五屆縣委第八十一次常委會議、縣政府第3次常務會議精神和《縣商貿(mào)流通復工開工方案》,根據(jù)最近疫情防控形勢、政策導向和企業(yè)復工意愿,細化集中復工營業(yè)方案,督促并幫助企業(yè)做好集中復工營業(yè)防疫工作,做到應開盡開、能開盡開,進一步加快集中復工營業(yè)進度,計劃分三個批次集中復工營業(yè)221家商貿(mào)流通企業(yè)。2月24日前集中復工營業(yè)110家(包括未停業(yè)的32家),2月29日前集中復工營業(yè)69家,2月底前共計集中復工營業(yè)179家,復工營業(yè)率達到81%;3月份視疫情情況逐步實現(xiàn)復工營業(yè)42家,實現(xiàn)全部復工營業(yè)。

(一)第一批集中復工營業(yè)企業(yè)

2月24日前,以25家限上企業(yè)為主,組織具備條件的36家批發(fā)零售、2家餐飲、3家住宿、1家醫(yī)藥、13家電子商務、6家物流快遞、5家品牌車銷售、3家二手車交易、2家家政服務、1家再生資源回收、2家酒類專賣、4家商業(yè)綜合體,共計78家商貿(mào)流通企業(yè)集中復工營業(yè)。全面跟進督導未停工的3家批發(fā)零售、11家醫(yī)藥、15家加油站點和3家物流快遞,共計32家商貿(mào)流通企業(yè)繼續(xù)正常經(jīng)營。支持電商企業(yè)開展生活必需品社區(qū)配送,開展形式多樣的“宅速遞”。

(二)第二批集中復工營業(yè)企業(yè)

2月29日前,指導31家批發(fā)零售、1家住宿、1家外經(jīng)外貿(mào)、5家電子商務、1家物流快遞、6家再生資源回收、11家品牌車、13家二手車交易,共計69家商貿(mào)流通企業(yè)集中復工營業(yè)。幫助商場、市場、商業(yè)綜合體和部分防控措施落實到位、衛(wèi)生條件好、區(qū)域分布合理、經(jīng)營模式創(chuàng)新、帶動性強的餐飲住宿恢復正常經(jīng)營。

(三)第三批集中復工營業(yè)企業(yè)

3月份,視疫情防控情況,指導3家批發(fā)零售、14家餐飲、7家住宿、1家外經(jīng)外貿(mào)、8家租賃拍賣、7家家政服務、2家商場,共計42家商貿(mào)流通企業(yè)及商場內(nèi)的文娛場所逐步實現(xiàn)復工營業(yè)。

提倡餐飲企業(yè)采取“無接觸配送”“窗口售賣”“顧客門店自提”等經(jīng)營模式,推進跑腿家政、日用品配送、資源回收等服務進社區(qū),消除接觸媒介,最大限度減少人員、紙幣流動中的交叉感染。

三、重點工作

(一)簡化復工營業(yè)程序。劃分行業(yè),分門別類,責任到人,落實到企,幫助指導企業(yè)建立疫情防控方案、應急處置預案。簡化辦事流程,取消報備及審批程序,切近企業(yè),開展“跑腿式”服務,對符合防疫要求的企業(yè),現(xiàn)場告知復工營業(yè)。

(二)做好防護物資儲備。一業(yè)一策、一企一策,加大調(diào)查排摸力度,掌握企業(yè)防控物資需求,統(tǒng)計各企業(yè)防控物資特別是口罩和額溫槍需求和缺口數(shù)據(jù),在協(xié)調(diào)衛(wèi)健、工信等部門加強物資調(diào)運的同時,指定一家醫(yī)藥連鎖零售企業(yè)統(tǒng)一采購,按統(tǒng)計數(shù)據(jù)分配企業(yè)購買,解決防護物資緊缺難題。

(三)強化網(wǎng)格化管理。按照行業(yè)類別,對商貿(mào)流通企業(yè)復工營業(yè)實行部門、企業(yè)、門店三級網(wǎng)格化管理,由部門責任人任網(wǎng)格長,每日掌握企業(yè)復工營業(yè)、疫情防控、應急處置等情況,跟蹤督查企業(yè)防疫工作落實情況,企業(yè)復工營業(yè)情況。

(四)落實企業(yè)主體責任。進一步落實屬地管理責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,按照誰用工、誰管理、誰負責的原則,選優(yōu)企業(yè)專門防疫人員,上午下午對經(jīng)營場所、設備車輛進行2次消毒和2次員工體溫測量。建立返崗員工“花名冊”,實行健康狀況“一人一檔”管理,做好員工排查登記和管控工作,對外省返崗職工實行14天隔離,對省內(nèi)員工持健康證上崗。按照防疫規(guī)范加強職工食堂和宿舍的防疫工作,職工食堂實行分餐制和打包自提,嚴禁扎堆集中就餐。繼續(xù)落實購物超市“三不準”要求和發(fā)放手套、小包裝貼價銷售、1米排隊地標線、廣播循環(huán)播放“四項措施”。

(五)加強信息分析報送。疫情防控期間,各網(wǎng)格小組督促復工營業(yè)企業(yè)落實日報告、零報告,統(tǒng)計復工營業(yè)企業(yè)數(shù)量、返崗人員數(shù)量、疫情防控、經(jīng)營狀況等,做到上報及時、數(shù)據(jù)精準,堅決杜絕走過場。強化保密意識,確保所有信息及分析研判結果不外傳、不泄露。

(六)精準對接務工需求。詳細排摸商貿(mào)流通16個行業(yè)、221個企業(yè)用工計劃,精準填寫縣內(nèi)用工需求統(tǒng)計表,幫助農(nóng)民工縣內(nèi)就地就近就業(yè),對接人社部門落實企業(yè)貧困戶用工獎補政策,助力完成1.5萬名縣內(nèi)用工計劃,全力踐行商貿(mào)流通企業(yè)扶貧社會責任。

(七)用足用好相關政策。全面落實省《關于堅決打贏肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,緊緊圍繞企業(yè)復工營業(yè)的所急所需,用足用好穩(wěn)企援崗、減免房租、緩交社保、展期還款、減費降息等政策,著力解決我縣商貿(mào)流通企業(yè)受疫情影響最大、損失最多,復工營業(yè)資金緊缺的問題;復工營業(yè)用工困難,部分務工人員還在等待觀望疫情的問題;商貿(mào)流通門類多、行業(yè)廣、從業(yè)人員不確定因素多,監(jiān)管和防控難度較大的問題;大型餐飲企業(yè)用工多,經(jīng)營成本高,業(yè)主顧慮分桌分餐后客源不足的問題;住宿企業(yè)入住人員身份識別困難,有的顧客持有本地身份證,可能有外省旅居的經(jīng)歷,業(yè)主擔心防控壓力大的問題。

(八)部門聯(lián)動跟進服務。餐飲住宿、醫(yī)藥批發(fā)零售、物流、快遞、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)綜合體等行業(yè)復工營業(yè),需要衛(wèi)健、公安、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、商務、交通、城管、郵政等部門聯(lián)合跟進,共同做好服務和監(jiān)管工作??h商務局負責批發(fā)零售、商場超市、酒類專賣、電子商務、加油站點、外經(jīng)外貿(mào)、租賃拍賣、品牌車銷售、二手車交易、再生資源回收、家政服務等企業(yè)的復工監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣商貿(mào)流通企業(yè)復工營業(yè);縣市場監(jiān)管局負責醫(yī)藥零售、商場超市等企業(yè)的復工監(jiān)管;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責全縣農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)活禽活畜交易、宰殺及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售等企業(yè)的復工監(jiān)管;縣公安局負責賓館酒店(旅游行業(yè)類除外)、特種行業(yè)企業(yè)的復工監(jiān)管;縣文旅局負責商場、超市內(nèi)娛樂場所、旅游行業(yè)賓館、書店、音像制品店、印刷、復印等企業(yè)的復工監(jiān)管;縣交通局負責機動車修理店等企業(yè)的復工監(jiān)管,配合縣商務局做好物流企業(yè)的復工監(jiān)管;縣衛(wèi)健局負責餐飲、理發(fā)店、美容店等企業(yè)的復工監(jiān)管;縣郵政公司負責郵政、快遞等企業(yè)的復工監(jiān)管,配合縣商務局做好物流企業(yè)的復工監(jiān)管;縣城管局負責流動攤販的復工監(jiān)管,配合縣商務局做好再生資源回收企業(yè)的復工監(jiān)管。

四、保障措施

(一)提高政治站位。要切實提高認識,增強責任感和緊迫感,把疫情防控工作作為政治任務,把復工營業(yè)作為政治責任,細化復工營業(yè)方案,主管部門要切實擔負起疫情防控的監(jiān)督管理責任,企業(yè)要發(fā)揮本企業(yè)疫情防控的主體責任,建立健全企業(yè)疫情防控工作機制。

(二)加強組織領導。充分發(fā)揮縣商貿(mào)流通企業(yè)復工營業(yè)領導小組職責,協(xié)調(diào)衛(wèi)健、公安、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、商務、交通、城管、郵政等部門,加強肺炎疫情防控期間全縣商貿(mào)流通企業(yè)集中復工營業(yè)的組織領導,全力推進商貿(mào)流通企業(yè)集中復工營業(yè)。

(三)抓好日常監(jiān)管。切實履行商貿(mào)流通企業(yè)集中復工營業(yè)過程中疫情防控的監(jiān)管責任,對復工營業(yè)的企業(yè)給予指導,確保疫情防控措施落實到位,復工營業(yè)工作平穩(wěn)有序。

(四)做好企業(yè)服務。及時掌握企業(yè)在疫情防控期間的經(jīng)營狀況,對企業(yè)在集中復工營業(yè)中遇到的困難和問題,主動采取措施,積極協(xié)調(diào)解決,確保符合復工營業(yè)條件的企業(yè)早復工、早營業(yè)。