某縣城市生活垃圾分類工作方案
時(shí)間:2022-11-01 10:03:57
導(dǎo)語:某縣城市生活垃圾分類工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為深入貫徹落實(shí)關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,加快全縣城市生活垃圾分類工作進(jìn)程,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,根據(jù)《省城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)州城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神,切實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省州關(guān)于城市生活垃圾分類工作的決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅(jiān)持科學(xué)籌劃、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)原則,強(qiáng)化源頭思維、系統(tǒng)治理、依法管理、共同締造思想,將生活垃圾強(qiáng)制分類工作與全域無垃圾專項(xiàng)治理提升行動(dòng)緊密結(jié)合,以推行清潔直運(yùn)和垃圾分類為突破口,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平為目標(biāo),加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的一體化垃圾處理系統(tǒng),不斷夯實(shí)部門協(xié)作、重心下移、全民參與、人人動(dòng)手的生活垃圾分類和減量工作基礎(chǔ),構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,著力提升城市文明管理水平和居民文明修養(yǎng),為全面實(shí)現(xiàn)“五大”戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
(二)基本原則
政府主導(dǎo),社會(huì)參與;全程分類,統(tǒng)籌推進(jìn);先易后難,循序漸進(jìn);源頭思維,系統(tǒng)治理。
(三)實(shí)施范圍
在城區(qū)范圍內(nèi)全面實(shí)施生活垃圾分類工作。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、城市住宅小區(qū)一般分為四類,公共區(qū)域可根據(jù)不同場(chǎng)所垃圾產(chǎn)生源確定收集容器設(shè)置種類。
(四)工作目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化為總目標(biāo),2020年啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作,加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)。到2025年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,拉卜楞鎮(zhèn)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。
二、主要任務(wù)
(一)全面啟動(dòng)城市生活垃圾分類工作
1.全面動(dòng)員部署。按州、縣既定的工作目標(biāo),因地制宜編制操作性強(qiáng)的城市生活垃圾分類工作實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施??h直各部門按具體職責(zé)分工分別制定生活垃圾分類工作具體實(shí)施計(jì)劃,完成動(dòng)員部署工作。
2.完善組織架構(gòu)。成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣城市生活垃圾分類工作,協(xié)調(diào)解決垃圾分類工作中的重大問題。充實(shí)人員配置,有效運(yùn)作垃圾分類和減量工作,配備專職工作人員,有序推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。
3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2020年5月中旬前,組織拉卜楞鎮(zhèn)政府、縣城環(huán)衛(wèi)隊(duì)、各小區(qū)物業(yè)等單位從事垃圾分類工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),并分批組織各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及垃圾分類工作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn);2020年5月底前,完成全縣垃圾分類培訓(xùn)工作,并根據(jù)垃圾分類工作的開展情況,將培訓(xùn)常態(tài)化、制度化。
4.創(chuàng)建示范社區(qū)。2020年5月初,選定條件較好的社區(qū)(住宅小區(qū))啟動(dòng)生活垃圾分類試點(diǎn)社區(qū)工作,按分步推進(jìn)實(shí)施的要求,制定試點(diǎn)社區(qū)(住宅小區(qū))實(shí)施方案,將該社區(qū)管轄范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)及公共區(qū)域納入垃圾分類試點(diǎn)范圍,組織開展分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理。力爭(zhēng)2020年12月底前構(gòu)建起試點(diǎn)社區(qū)垃圾分類體系。
(二)建立健全生活垃圾分類工作機(jī)制
1.建立投放管理單位責(zé)任制度。由縣垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室劃定垃圾分類責(zé)任區(qū)域,公示垃圾投放管理責(zé)任單位。轄區(qū)內(nèi)各單位、住宅小區(qū)和商業(yè)、農(nóng)貿(mào)辦公及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,委托物業(yè)企業(yè)管理的,物業(yè)企業(yè)為管理責(zé)任單位;自行管理的,單位、業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任單位或責(zé)任人。公園、車站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,管理部門或者管理部門委托的服務(wù)單位為管理責(zé)任單位。各管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置生活垃圾分類監(jiān)督員,做好責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、日常監(jiān)督、糾錯(cuò)、協(xié)助收運(yùn)及臺(tái)賬記錄,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對(duì)接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位:縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)
2.推進(jìn)生活垃圾源頭減量機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)快遞包裝物的減量化和循環(huán)使用,減少包裝廢棄物的產(chǎn)生。加大“限塑令”執(zhí)行力度。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和社會(huì)組織要減少使用一次性辦公用品,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。嚴(yán)禁工業(yè)固體廢物、建筑垃圾等混入生活垃圾處理體系。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣郵政局)
(1)完善投放設(shè)施。完善街道兩側(cè)、旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)公園等公共場(chǎng)所分類垃圾桶設(shè)置,方便投放垃圾;按照“門前四包”要求,臨街門店自備分類垃圾容器;夜宵攤位、流動(dòng)攤販自備分類垃圾桶或垃圾袋;物業(yè)管理小區(qū)設(shè)分類垃圾桶或封閉式垃圾站;各類集貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的生活垃圾應(yīng)分類袋裝化,分類包裝、定點(diǎn)投放。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)
(2)倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。組織倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi),推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公,推廣餐飲行業(yè)光盤行動(dòng),推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
(3)加強(qiáng)限塑管理。加大“限塑令”的執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷售、使用。鼓勵(lì)引導(dǎo)餐飲、旅館經(jīng)營(yíng)單位不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣文旅局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)
(4)抓住關(guān)鍵源頭。開展廚余垃圾家庭處理試點(diǎn),可在社區(qū)試點(diǎn)逐步推廣廚余垃圾處理器,鼓勵(lì)對(duì)家庭廚余垃圾進(jìn)行處理,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局)
(5)推行“凈菜入市”。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)、商鋪的監(jiān)管力度,設(shè)置滿足需求的垃圾分類容器,將理菜過程中產(chǎn)生的廢棄菜葉菜頭、骨頭碎渣等歸類為廚余垃圾,進(jìn)行收集處置。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)
3.強(qiáng)化垃圾分類法規(guī)制度保障。結(jié)合實(shí)際完善生活垃圾分類管理或生活垃圾全過程管理的體制機(jī)制,制定《縣城市生活垃圾分類管理辦法》,將城市生活垃圾分類納入法治軌道。按照污染者付費(fèi)原則,完善城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)制度。建立完善政府依法監(jiān)管、社會(huì)全面監(jiān)督的全過程綜合監(jiān)管體系,推進(jìn)共建共治共享。(牽頭單位:縣住建局、縣城管執(zhí)法局)
(三)全面推進(jìn)生活垃圾分類全流程建設(shè)工作
1.堅(jiān)持分類投放。將日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物統(tǒng)一分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾四類。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、城市住宅小區(qū)按生活垃圾分類設(shè)置可以分投全類型垃圾的容器,嚴(yán)格按類型投放;其他公共區(qū)域根據(jù)不同場(chǎng)所、不同垃圾產(chǎn)生源,按照操作方便、實(shí)用性強(qiáng)的原則合理確定投放容器設(shè)置種類,至少設(shè)置可以分投兩類以上垃圾的容器,確保垃圾收運(yùn)便捷。監(jiān)督員引導(dǎo)、教育投放不規(guī)范的個(gè)人或單位。個(gè)人和單位分投垃圾行為逐步納入社會(huì)誠(chéng)信體系(牽頭單位:縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)
(1)設(shè)施配置。根據(jù)生活區(qū)各類行政企事業(yè)單位的大小和人員數(shù)量,抓好生活垃圾分類投放(收集)桶的采購(gòu)、配置。各責(zé)任部門督促管轄范圍(城市道路、旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)公園、車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所)完成分類垃圾桶的設(shè)置;抓好垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)車的采購(gòu),確定直運(yùn)線路。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)人民政府、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)
(2)投放要求。實(shí)行生活垃圾分類投放管理單位責(zé)任制度,各管理責(zé)任單位督促管理責(zé)任區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人按照分類規(guī)定的投放要求,將產(chǎn)生的垃圾投入對(duì)應(yīng)的垃圾桶內(nèi),負(fù)責(zé)與收運(yùn)部門對(duì)接,確保需要轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾無縫對(duì)接分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。對(duì)投放不規(guī)范的個(gè)人或單位,通過教育引導(dǎo)糾正其行為,并逐步納入社會(huì)征信體系??h委、縣政府對(duì)管理責(zé)任人履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(牽頭單位:縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)
2.實(shí)行分類收集。根據(jù)州政府要求,建立與州上統(tǒng)一的垃圾分類收集容器顏色和標(biāo)識(shí),由投放管理責(zé)任人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置容器,保持容器干凈整潔。設(shè)置必要的生活垃圾分類信息公示欄,引導(dǎo)提醒分類行為,倡導(dǎo)使用智能設(shè)備。嚴(yán)禁露天傾倒進(jìn)行二次分揀。(牽頭單位:縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣城管執(zhí)法局)
(1)嚴(yán)格執(zhí)行收運(yùn)要求??刹捎霉潭c(diǎn)收集、流動(dòng)收集(收集車)等模式收集分類垃圾,收集作業(yè)時(shí)垃圾不得灑落,不得污染環(huán)境;分類收集應(yīng)按照收集區(qū)域規(guī)定的收集頻次、時(shí)間作業(yè),可回收物可由居民自行賣給回收機(jī)構(gòu),或由再生資源回收企業(yè)采用固定、流動(dòng)或預(yù)約方式進(jìn)行回收;廚余垃圾和其他垃圾由分類投放管理單位負(fù)責(zé),與城區(qū)垃圾分類收運(yùn)體系對(duì)接,按要求收集運(yùn)往市容環(huán)衛(wèi)部門指定處理點(diǎn);有害垃圾收集至環(huán)保部門指定暫存點(diǎn),暫存點(diǎn)應(yīng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/18597-2001)要求,設(shè)置危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)志,對(duì)接收的有害垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)并填寫有害垃圾移交接備案表。居民小區(qū)的分類收集方式、時(shí)間、位置、作業(yè)單位、責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)公示。(牽頭單位:縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣城管執(zhí)法局)
(2)建立責(zé)任倒逼機(jī)制。建立“不分類,不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制,對(duì)未實(shí)行生活垃圾分類或分類不符合要求,多次違規(guī)拒不整改的單位,收運(yùn)單位可以拒絕收運(yùn)。同時(shí),結(jié)合全域無垃圾專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作問責(zé)辦法(試行)》,對(duì)“工作不實(shí)、執(zhí)行不力、屢督不改”的單位在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),實(shí)行掛牌督辦、對(duì)賬銷號(hào),做到壓力傳導(dǎo)與解決問題相統(tǒng)一。(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣城管執(zhí)法局)
3.加強(qiáng)分類運(yùn)輸。建立與生活垃圾分類相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),配足配齊分類運(yùn)輸車輛,并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識(shí)。合理規(guī)劃收運(yùn)路線、確定收集站點(diǎn)、設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)、配置設(shè)施設(shè)備,盡快建成分類直運(yùn)體系,具體收運(yùn)時(shí)間和次數(shù)由各收運(yùn)主體確定,對(duì)可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾實(shí)行分類別運(yùn)輸。有害垃圾必須由具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的車輛運(yùn)輸?shù)轿kU(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全處置,并嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;廚余垃圾收運(yùn)采用密閉的專用車輛,做到“日產(chǎn)日清”或“一日兩清”;可回收物可采取預(yù)約收運(yùn)、定期收運(yùn)方式,由專門運(yùn)輸車輛進(jìn)行清運(yùn),縣環(huán)保隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)可回收物回收數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì);其他垃圾收運(yùn)利用現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)輸。結(jié)合實(shí)際因地制宜推進(jìn)現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)對(duì)分類垃圾的暫存、稱量、減量等功能,有條件的可以增加分選設(shè)施,嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求布局建設(shè)有害垃圾暫存點(diǎn)。完善生活垃圾收運(yùn)登記制度,加強(qiáng)保潔收運(yùn)人員培訓(xùn)、管理,分類垃圾實(shí)行分類收運(yùn),杜絕混運(yùn)混處問題。(牽頭單位:縣公安局、縣工信和商務(wù)局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運(yùn)輸局、縣城管執(zhí)法局)
4.完善分類處理。縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌評(píng)估轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況和使用期限,加強(qiáng)規(guī)劃、用地保障,新建、擴(kuò)建、改建一批生活垃圾處理廠,滿足生活垃圾分類處理需求。有害垃圾的利用、處置須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),由依法取得許可的企業(yè)進(jìn)行處置。加快危險(xiǎn)廢物貯存和處理設(shè)施建設(shè),確保屬于危險(xiǎn)廢物的有害垃圾得到安全處置。合理布局廚余垃圾處理設(shè)施,具備條件的廚余垃圾產(chǎn)生單位要自建處理設(shè)施,統(tǒng)籌解決廚余垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾。加快生活垃圾熱氣化處理設(shè)施建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理率。推進(jìn)城市再生資源回收綜合利用體系建設(shè),推動(dòng)可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理,鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。鼓勵(lì)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、州生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局)
(1)可回收物處理。完善以社區(qū)回收為基礎(chǔ)的再生資源回收網(wǎng)絡(luò),開展再生資源回收連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范回收站點(diǎn)管理,落實(shí)再生資源回收的計(jì)量統(tǒng)計(jì),并將該計(jì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。探索可回收垃圾免費(fèi)收運(yùn)、讓利保潔員等經(jīng)濟(jì)手段,激發(fā)居民和保潔員垃圾分類的積極性。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣工信和商務(wù)局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局)
(2)廚余垃圾處理。廚余垃圾由收運(yùn)單位采用密閉專用車輛運(yùn)送,運(yùn)輸過程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。加快廚余垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,全面提升廚余垃圾集中無害化處置和資源化利用能力,探索在餐廚垃圾產(chǎn)生單位設(shè)置專門設(shè)施對(duì)餐廚垃圾就地處理。加強(qiáng)對(duì)廚余垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管執(zhí)法局)
(3)有害垃圾處理。建立有害垃圾收運(yùn)處理體系,提供規(guī)范的有害垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集服務(wù)。對(duì)接生態(tài)環(huán)境部門,選擇合理位置,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的有害垃圾貯存設(shè)施,積極與具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)企業(yè)溝通銜接,財(cái)政部門給予一定補(bǔ)貼,采取異地處理的方式,將有害垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至處理企業(yè)進(jìn)行無害化處置。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局分局)
(4)其他垃圾處理。其它垃圾由收運(yùn)單位統(tǒng)一收運(yùn),運(yùn)送至指定城區(qū)垃圾無害化處理廠進(jìn)行處理。加快建設(shè)新工藝?yán)鵁釟饣幚碓O(shè)施,減輕現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)處理壓力。(牽頭單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣自然資源局、縣城管執(zhí)法局)
(四)全力推動(dòng)社會(huì)廣泛參與生活垃圾分類工作
1.公共機(jī)構(gòu)先行。城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共場(chǎng)所管理單位、社會(huì)組織帶頭開展生活垃圾分類工作,確保2020年底前,率先實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。帶動(dòng)國(guó)有企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所比照黨政機(jī)關(guān)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。(牽頭單位:縣直機(jī)關(guān)工委、縣工信和商務(wù)局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)
2.社區(qū)黨員帶頭。強(qiáng)化社區(qū)黨建的引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)黨員帶頭,建立生活垃圾分類入戶宣傳、服務(wù)機(jī)制,引導(dǎo)群眾逐步養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。(牽頭單位:拉卜楞鎮(zhèn)政府)
3.學(xué)校教育培養(yǎng)。將生活垃圾分類知識(shí)納入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,教職工率先垂范,培養(yǎng)學(xué)生良好的文明習(xí)慣。到2020年底,縣城內(nèi)各類學(xué)校生活垃圾分類知識(shí)實(shí)現(xiàn)全普及、全覆蓋。(牽頭單位:縣教科局)
4.宣傳動(dòng)員引導(dǎo)。利用各類新聞媒體廣泛宣傳垃圾分類的重要意義,編制垃圾分類科普手冊(cè),制作公益廣告宣傳片。培育青年志愿隊(duì)伍,動(dòng)員家庭積極參與,開展生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)組織、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)寺院等活動(dòng),主動(dòng)上門宣傳指導(dǎo),將垃圾分類知識(shí)傳遞到每個(gè)居民,形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))
5.強(qiáng)化示范引領(lǐng)。及時(shí)總結(jié)垃圾分類示范社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,通過召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展互查互評(píng)等活動(dòng),正視差距、補(bǔ)齊短板,積極營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。(牽頭單位:縣委宣傳部)
三、實(shí)施步驟
(一)啟動(dòng)部署階段(2020年4月30日前)??h政府編制生活垃圾分類實(shí)施方案,明確分類標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施,細(xì)化分類處置設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
(二)試點(diǎn)推進(jìn)階段(2020年5月1日至2020年12月31日)??h城區(qū)4個(gè)廉租房小區(qū)、4所中小學(xué)和2所幼兒園開展試點(diǎn)工作,各黨政機(jī)關(guān)同步推進(jìn);至少有一個(gè)社區(qū)(住宅小區(qū))基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。
(三)重點(diǎn)實(shí)施階段(2021年1月1日至2022年12月31日)。加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè),城區(qū)生活垃圾分類覆蓋面進(jìn)一步提高。
(四)全面完成階段(2023年1月1日至2025年12月31日)。縣城區(qū)實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋,至少有一個(gè)社區(qū)基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。確保順利通過州政府對(duì)城市生活垃圾分類工作的驗(yàn)收。迎接省政府城市生活垃圾分類工作驗(yàn)收,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。成立全縣城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),研究謀劃和協(xié)調(diào)解決全縣城市生活垃圾分類工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,包括城市生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、宣傳培訓(xùn)、監(jiān)督考核等。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的生活垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化資源保障。將城市生活垃圾分類工作納入財(cái)政年度預(yù)算,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金,制定政策,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)向相關(guān)領(lǐng)域集中。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作為示范先行單位,要在單位辦公經(jīng)費(fèi)中安排一定資金開展生活垃圾分類。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工作的檢查考核,對(duì)管理責(zé)任單位履責(zé)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。對(duì)城市生活垃圾分類推進(jìn)情況實(shí)行季報(bào),于每季度首月底前報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總后報(bào)州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加大教育培訓(xùn)力度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),特別要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的負(fù)責(zé)人、工作人員、物管人員和企事業(yè)單位分類管理人員的培訓(xùn),著力提升城市生活垃圾分類工作專業(yè)水平和服務(wù)能力。