推進(jìn)普法依法治理工作方案

時(shí)間:2022-09-30 09:54:27

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推進(jìn)普法依法治理工作方案

為更好深入開展法治農(nóng)業(yè)宣傳教育,進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)普法宣傳教育機(jī)制,全面推進(jìn)縣農(nóng)業(yè)法治建設(shè),制定如下實(shí)施方案。請(qǐng)各單位、科室高度重視,把普法融入農(nóng)業(yè)行政管理、監(jiān)督執(zhí)法和公共服務(wù)的各環(huán)節(jié)、全過程,通過集中培訓(xùn)、法治講座、主題活動(dòng)、以案釋法、媒體宣傳、進(jìn)村入戶等多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳。未列入清單的科室也應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)法治宣傳教育取得新成效。

一、指導(dǎo)思想

以黨的及系列重要講話精神為指導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門普法責(zé)任,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制,大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和涉農(nóng)法律法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)全局干部職工和廣大農(nóng)民的法治觀念,形成農(nóng)業(yè)大普法工作格局,推進(jìn)法治農(nóng)業(yè)建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案和農(nóng)業(yè)普法宣傳相結(jié)合的原則。將法治農(nóng)業(yè)宣傳教育滲透到農(nóng)業(yè)執(zhí)法辦案的全過程,利用以案釋法、以案學(xué)法等方式普及法律常識(shí),通過廣泛普法促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(二)堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的原則。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門行業(yè)職能,堅(jiān)持做好日常宣傳工作,結(jié)合農(nóng)業(yè)特殊時(shí)段和重要節(jié)點(diǎn),集中開展法治農(nóng)業(yè)宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)普及率。

(三)堅(jiān)持專業(yè)化運(yùn)作與便民服務(wù)相結(jié)合原則。以農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員為基礎(chǔ),采用助民惠民活動(dòng)等方式,提供便民服務(wù)平臺(tái),通過通俗易懂語言,向廣大農(nóng)民普及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)廣大農(nóng)民守法意識(shí)。

(四)堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)和屬地管理相結(jié)合。強(qiáng)化上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門,主管部門對(duì)下屬單位的指導(dǎo),堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)普法,形成大普法格局。落實(shí)普法工作屬地管理責(zé)任和部門主體責(zé)任,推動(dòng)形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合的工作合力。

三、工作內(nèi)容

(一)深入宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村等法律法規(guī)。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深入宣傳普及農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、畜牧法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等法律法規(guī)和規(guī)章,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

(二)深入宣傳農(nóng)業(yè)治理的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)宣傳政府信息公開條例、行政訴訟法、安全生產(chǎn)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法等法律法規(guī)和規(guī)章,引導(dǎo)農(nóng)民依法有序參與社會(huì)管理,提高農(nóng)業(yè)管理法治化、科學(xué)化水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(三)深入宣傳保障農(nóng)民權(quán)益的法律法規(guī)。圍繞農(nóng)民的熱點(diǎn)問題,深入宣傳普及農(nóng)村土地承包法、土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法、種子法、農(nóng)藥管理?xiàng)l例等法律法規(guī)和規(guī)章,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

四、主要任務(wù)

局相關(guān)各單位、科室要結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)對(duì)管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、執(zhí)法對(duì)象及社會(huì)公眾宣傳普及履行職能的法律法規(guī)。

(一)明確工作職責(zé)。各普法責(zé)任主體應(yīng)建立健全普法依法治理責(zé)任人。加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)普法工作的指導(dǎo),及時(shí)部署工作任務(wù),提出工作要求,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保普法工作責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到執(zhí)法人員。

(二)建立責(zé)任清單。各普法責(zé)任主體應(yīng)詳細(xì)梳理負(fù)責(zé)本部門執(zhí)行的法律法規(guī),制訂普法責(zé)任清單、普法實(shí)施方案、編寫普法讀本,明確本部門必須普及的法律法規(guī)以及擬開展的普法工作(包括普法內(nèi)容、普法對(duì)象、活動(dòng)方式、實(shí)施時(shí)間等),4月10日前報(bào)局法規(guī)科備案。開展普法工作的有關(guān)材料,普法責(zé)任清單落實(shí)情況的總結(jié),于每年12月5日前報(bào)局法規(guī)科備案。

(三)通過公正司法嚴(yán)格執(zhí)法進(jìn)行普法。實(shí)行“陽光執(zhí)法”,要求公開執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法流程,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,接受社會(huì)監(jiān)督。讓群眾在執(zhí)法活動(dòng)中感受到公平正義,感受到憲法和法律的權(quán)威,主動(dòng)接受法治宣傳教育,進(jìn)而提升法律素養(yǎng),樹立法治信仰。

(四)通過“以案釋法”進(jìn)行普法。建立行政執(zhí)法人員等以案釋法制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法案例整理編輯工作,探索行政執(zhí)法典型案例宣講等有效形式,推動(dòng)形成以案釋法工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(五)突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行普法。主要利用春耕備耕等農(nóng)事季節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過送農(nóng)業(yè)科技(政策)下鄉(xiāng)、放心農(nóng)資宣傳周、食品安全宣傳周、“12.4”國(guó)家憲法日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和專項(xiàng)整治活動(dòng),開展形式多樣、豐富多彩、群眾喜聞樂見的涉農(nóng)法治宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),維護(hù)自身權(quán)益。

(六)針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行普法。要針對(duì)涉及農(nóng)業(yè)部門的如強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,開展專項(xiàng)主題法治宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及,教育和引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。通過舉辦聽證會(huì)、座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等形式,積極引導(dǎo)群眾有序參與社會(huì)事務(wù)管理,提高群眾學(xué)法用法的積極性。

(七)利用現(xiàn)代媒體等手段進(jìn)行普法。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體作用,積極在政府網(wǎng)站設(shè)置法治宣傳專欄,集中開展法治農(nóng)業(yè)宣傳活動(dòng)。

(八)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部普法。利用周一學(xué)習(xí)日制度,落實(shí)局干部職工學(xué)法制度,提高法治意識(shí)和履職能力,不斷提高執(zhí)法能力和水平。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。已成立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局相關(guān)各單位、科室要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”一把手責(zé)任制,把法治宣傳教育工作納入工作全局,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,并結(jié)合各各單位、科室工作職責(zé),深入開展法治宣傳教育。

(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化措施。局相關(guān)各單位、科室要結(jié)合本實(shí)施方案的責(zé)任分工,對(duì)方案進(jìn)行細(xì)化量化,創(chuàng)新法治宣傳手段和方法,積極開展法治宣傳工作。并建立臺(tái)賬管理機(jī)制,采集并整理好有關(guān)法治宣傳的各種資料,及時(shí)報(bào)局法規(guī)科備案。

(三)加強(qiáng)合作,統(tǒng)籌推進(jìn)。局相關(guān)各單位、科室要高度重視該項(xiàng)工作,加強(qiáng)相互合作,形成合力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化。局法規(guī)科要加強(qiáng)指導(dǎo)督促,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,對(duì)工作突出、成效明顯的單位要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)措施不力、工作滯后的單位要督促限期整改。