糧食局黨組優(yōu)環(huán)境促發(fā)展實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-22 10:01:44
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根據(jù)中共縣委《關(guān)于開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動的實(shí)施方案的通知》文件精神,為深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會主義思想,從更高層次落實(shí)對工作的重要要求,推動黨中央和省、市、縣委和政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,動員廣大黨員干部看形勢、找問題、理思路,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、勇于自我革命,推動環(huán)境大優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,為建設(shè)多彩多藝新,開創(chuàng)糧食工作新局面,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、二中、三中、四中全會精神,牢牢把握正確政治方向,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,緊緊圍繞“建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境、打造‘四最’一流營商環(huán)境、呵護(hù)秀美自然生態(tài)環(huán)境、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展”主題,以加快建設(shè)多彩多藝新,推動糧食經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為目標(biāo),全面消除“羅光榮、金四清”案惡劣影響,廣泛開展大討論活動,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高廣大糧食干部職工思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),團(tuán)結(jié)奮斗,敢作敢當(dāng),善作善成,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,確保中央、省、市、縣委和政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)落地,確保高質(zhì)高效完成2020年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
二、基本原則
1、強(qiáng)化主責(zé)。局黨組、各支部負(fù)本次大討論活動的主體責(zé)任,各支部、各所庫主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭查擺問題,帶頭整改提升,層層示范、層層帶動,引領(lǐng)大討論活動深入開展。
2、突出重點(diǎn)。“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動對象為各支部、下屬各單位和全體糧食黨員干部,重點(diǎn)是局黨組、班子成員、局機(jī)關(guān)中層干部、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持開門納諫,深入基層,問計(jì)于民。
3、堅(jiān)持導(dǎo)向。把問題導(dǎo)向貫穿大討論全過程,聚焦市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研時(shí)指出的問題,圍繞全面消除“羅光榮、金四清”案惡劣影響,影響糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題,深刻剖析根源,狠抓整改落實(shí)。
4、結(jié)合實(shí)際。緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際和縣委第六輪巡察反饋的問題,對整而未改或未整改到位的問題,分類梳理問題,提高針對性,分類抓好整改落實(shí)。
5、務(wù)求實(shí)效。本次大討論活動堅(jiān)持實(shí)事求是,說真話、做實(shí)事,出成果,杜絕形式主義,杜絕“囫圇吞棗”,要把大討論活動與糧食工作、與黨員干部的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來,防止把大討論活動與工作分開脫節(jié),要以大討論活動推動糧食工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、討論主題
以落實(shí)市委、縣委“優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展”大討論活動安排部署和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研指示精神為主線,結(jié)合糧食工作實(shí)際,著力解決影響加快建設(shè)多彩多藝新、阻礙糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題,為糧食工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、建設(shè)風(fēng)清氣正糧食行業(yè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,深入整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,重點(diǎn)整治不講政治、不講正氣、不講紀(jì)律、不講擔(dān)當(dāng)、不守底線、“私”字當(dāng)頭、“我”字為先、“利”字為重的好人主義,構(gòu)建風(fēng)清氣正的糧食行風(fēng)。
2、營造良好營商環(huán)境。牢固樹立監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)融合的觀念,對標(biāo)“政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快”要求,強(qiáng)化服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)方式,努力把單位變成政府聯(lián)系群眾的“橋梁”,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽”“吃拿卡要”行為,營造良好的親商、富商、安商環(huán)境。
3、打造綠色庫區(qū)環(huán)境。深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,牢固樹立綠色發(fā)展理念,保持生態(tài)文明建設(shè)定力,扎實(shí)推進(jìn)各糧管所、糧庫及各站點(diǎn)的環(huán)境綠化美化建設(shè),以天柱峰糧庫、大塅糧管所羅家坪糧庫為重點(diǎn),積極打造綠色、健康糧油、綠色食品,為維護(hù)群眾身心健康展現(xiàn)國有糧食企業(yè)的作為和擔(dān)當(dāng)。
4、推動糧食高質(zhì)量跨越式發(fā)展我有責(zé)。全體糧食黨員干部要把推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為第一要務(wù),堅(jiān)定“縣強(qiáng)則家強(qiáng)、糧食行業(yè)興則我榮”的理念,推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)、糧食行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保今年疫情年發(fā)展不減速,糧食部門經(jīng)濟(jì)不滑坡。
四、工作步驟
活動自7月中旬啟動,至9月中旬基本結(jié)束,分三個階段,各階段之間不劃定具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),將學(xué)習(xí)研討、問題查擺、整改提升貫穿活動始終。
(一)學(xué)習(xí)動員階段
1、全局動員部署。成立縣糧食局“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動方案,設(shè)立工作專班,召開動員大會,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、科學(xué)分工。(牽頭股室:機(jī)關(guān)黨支部、辦公室)
2、組織學(xué)習(xí)研討。結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)、構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要論述和生態(tài)文明思想,學(xué)習(xí)治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重要講話精神,關(guān)于國資國企改革的重要論述,不斷提高運(yùn)用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的能力和水平。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、二中、三中、四中全會和省委、市委全會精神,學(xué)習(xí)中央、省、市縣關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的相關(guān)要求,學(xué)習(xí)縣委十四屆八次全會精神和縣委江偉斌書記在全縣“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動動員大會上的講話精神,學(xué)習(xí)金融、法律和新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)相關(guān)知識,不斷提高黨員干部的能力和水平。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章和黨紀(jì)黨規(guī),開展警示教育,不斷錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?、保持為民?wù)實(shí)清廉的政治本色。中心學(xué)習(xí)(擴(kuò)大到中層干部)每月集中學(xué)習(xí)不得少于一次。緊扣大討論主題,結(jié)合糧食工作實(shí)際開展調(diào)研、討論交流,談心得、談學(xué)習(xí)體會,做到真學(xué)真懂真信真用,把自己擺進(jìn)去,把職責(zé)擺進(jìn)去,做到入腦入心。(牽頭股室:機(jī)關(guān)黨支部、辦公室)
3、征集意見建議。通過采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱、上門座談、調(diào)研、公布電話、微信號等新媒體留言等方式,充分聽取服務(wù)企業(yè)、有關(guān)部門和群眾、糧食職工的意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)對意見建議進(jìn)行收集、梳理、匯總。(牽頭股室:辦公室牽頭、行管股協(xié)助)
(二)問題查擺階段
1、聚焦政治生態(tài)進(jìn)行查擺。圍繞全面從嚴(yán)治黨要求,深入查擺在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、落實(shí)民主集中制,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,構(gòu)建積極健康的黨內(nèi)政治文化,突岀政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人,永葆清正廉潔的政治本色,持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)、自覺抵制不良風(fēng)氣等方面存在的突出問題,營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。(牽頭股室:機(jī)關(guān)黨支部、辦公室)
2、聚焦?fàn)I商環(huán)境進(jìn)行査擺。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革,深入査擺營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、要素環(huán)境、社會環(huán)境等領(lǐng)域存在的突出問題,圍繞政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快等親商富商安商要求,著重梳理在服務(wù)招商引進(jìn)的“紅一優(yōu)糧”“創(chuàng)奕鞋業(yè)”和各國有糧食企業(yè)、民營糧食企業(yè)中,在干部作風(fēng)、惠企政策、減稅降費(fèi)等方面存在的問題,在項(xiàng)目建設(shè)、決策、管理、服務(wù)、監(jiān)督等方面存在的突出問題,提出意見建議和改進(jìn)措施,理出問題清單,逐一銷號。(牽頭股室:辦公室、財(cái)會股、購銷公司)
3、聚焦生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行查擺。圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,查找各糧庫綠化美化是否達(dá)標(biāo),查儲糧庫區(qū)防蟲藥品是否符合要求,查糧庫是否有蟲害影響周圍群眾等。(牽頭股室:辦公室、行管股、購銷公司)
4、聚焦高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行查擺。圍繞“學(xué)習(xí)強(qiáng)縣”、“美麗經(jīng)濟(jì)示范縣”深入查擺推進(jìn)我縣糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在哪些“瓶頸”問題;查擺脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”還存在哪些差距;查擺安全保糧安全生產(chǎn)是否存在隱患,查擺社會治安綜合治理“掃黑除惡”是否還有線索沒有挖掘到位;查擺糧食經(jīng)營體制機(jī)制在哪些方面還不夠健全,需要進(jìn)一步完善;工作效率如何進(jìn)一步提高。(牽頭股室:辦公室、行管股、購銷公司)
(三)整改提升階段
1、制定整改方案。對大討論中查找出的問題,進(jìn)行梳理分類,根據(jù)問題性質(zhì)、輕重程度,有針對性地制定整改方案,建立整改臺帳,制定整改清單,能即改的,立行立改,對一時(shí)整改不能到位的,規(guī)定整改期限,明確責(zé)任人,實(shí)行銷號整改。(牽頭股室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
2、建立完善機(jī)制。大討論活動中,既要推出當(dāng)下可操作可執(zhí)行的整改舉措,又要立足長遠(yuǎn),圍繞查擺出的政治生態(tài)、營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展等四個方面存在的突出問題,切實(shí)堵塞管理漏洞、監(jiān)督漏洞和制度漏洞,出臺相應(yīng)制度措施,不斷完善工作機(jī)制。(牽頭股室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室)
3、注重成果運(yùn)用。及時(shí)組織對大討論活動成效進(jìn)行梳理、總結(jié),充分運(yùn)用大討論活動形成的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果強(qiáng)化工作落地和制度執(zhí)行,防止查擺整改的問題出現(xiàn)反彈,做到整改落實(shí)長效化,以大討論活動成果促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)上臺階。(牽頭股室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,縣局各股室)
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h局專門成立縣糧食局“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長,任副組長,各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。所屬各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),切實(shí)扛起此次大討論活動的主體責(zé)任。
(二)營造氛圍。充分運(yùn)用各類媒體資源,多方聯(lián)絡(luò),開展全方位、多角度宣傳報(bào)道,及時(shí)宣傳工作進(jìn)展、典型做法、實(shí)際成效,切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)主旋律、凝聚正能量,進(jìn)一步激勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向,嚴(yán)格按照縣委大討論活動的基本要求和主要任務(wù),堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),將工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過采取日常調(diào)度、重點(diǎn)調(diào)研、跟蹤督查等方式,持續(xù)跟進(jìn)了解活動開展情況和實(shí)際效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,研究提出推動和改進(jìn)的具體措施,確保大討論活動各項(xiàng)部署要求落實(shí)落細(xì),取得看得見、摸得著的實(shí)際成效。