肺炎疫情常態(tài)化防控方案
時(shí)間:2022-06-21 10:04:11
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為貫徹黨中央關(guān)于抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控工作的決策部署,堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”的原則,建立常態(tài)化疫情防控機(jī)制,在全面落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)意見》,省《關(guān)于持續(xù)抓好疫情常態(tài)化防控工作全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任堅(jiān)決做好肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知》、市《關(guān)于印發(fā)<市肺炎疫情常態(tài)化防控工作指導(dǎo)意見>的通知》、區(qū)《關(guān)于印發(fā)<區(qū)肺炎疫情常態(tài)化防控工作實(shí)施意見>的通知》等文件精神基礎(chǔ)上,結(jié)合街道疫情防控實(shí)際,為突出重點(diǎn),有針對(duì)性的采取防控措施,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,現(xiàn)制定如下工作實(shí)施方案。
一、嚴(yán)防疫情輸入
1.加強(qiáng)境外歸國(guó)人員管控。嚴(yán)格隔離管理,對(duì)入境返(來)**人員,解除集中隔離后繼續(xù)居家單獨(dú)隔離7天,隔離期間按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。嚴(yán)格宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)我街境外人員的排查,積極與境外人員家屬溝通,廣泛宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)疫情防控政策和返(來)**有關(guān)管控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示,積極倡導(dǎo)非必要不返**。
2.加強(qiáng)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)人群管控。及時(shí)掌握國(guó)內(nèi)各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整情況,對(duì)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)返(來)**人員,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,落實(shí)核酸檢測(cè)和隔離管控措施,其中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返(來)**人員閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn),集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,解除集中隔離后繼續(xù)居家單獨(dú)隔離7天;中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返(來)**人員須居家單獨(dú)隔離14天;重點(diǎn)地區(qū)返(來)**人員按最新政策要求進(jìn)行隔離管控。以上人員隔離期間須按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。
3.加強(qiáng)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。及時(shí)將境內(nèi)外返(來)**人員信息推送至區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)專班,配合區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)專班提前做好境內(nèi)外返(來)**人員接轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作,做到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接送,面對(duì)面交接”,并按要求進(jìn)行集中或居家隔離管控。
4.加強(qiáng)工作人員防護(hù)。每日至少兩次清潔消毒,街道為一線工作人員配備防護(hù)服、護(hù)目鏡、面罩、口罩、一次性手套等,每周發(fā)放一次口罩和手套,為疫情防控工作做好后勤保障。
二、突出重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)單位防控
5.落實(shí)服務(wù)類場(chǎng)所管理。對(duì)超市、食雜店等生活必須場(chǎng)所,飯店、賓館、酒店等生活服務(wù)場(chǎng)所以及辦事大廳、銀行、移動(dòng)、聯(lián)通等便民服務(wù)場(chǎng)所,要嚴(yán)格落實(shí)消毒通風(fēng)、測(cè)溫掃碼、人員限流、保持一米間距等防控措施。
6.落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)及集中密閉場(chǎng)所管理。對(duì)理發(fā)店、美甲店、美容院、浴池、足療店等重點(diǎn)行業(yè)以及棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、歌廳、舞廳、營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所、酒吧等娛樂休閑的集中密閉場(chǎng)所,在特殊階段,凡是要求關(guān)停的,要加強(qiáng)常態(tài)化巡查檢查,確保關(guān)停到位,符合行業(yè)部門要求的,配合行業(yè)主管部門進(jìn)行監(jiān)督。特別要加強(qiáng)節(jié)假日期間疫情防控,嚴(yán)防聚集性風(fēng)險(xiǎn)。
7.落實(shí)特殊機(jī)構(gòu)管理。對(duì)新華社區(qū)福壽閣養(yǎng)老院實(shí)行封閉式管理,落實(shí)人員進(jìn)出管控、人員防護(hù)、健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消毒等防控措施,新進(jìn)入人員一律進(jìn)行核酸檢測(cè)。鼓勵(lì)采取視頻等非接觸方式探視,確需見面的要做好個(gè)人防護(hù)。
8.細(xì)化藥店管理。監(jiān)督藥店嚴(yán)格執(zhí)行“一退兩抗”藥品銷售實(shí)名登記制度,對(duì)購(gòu)藥人進(jìn)行測(cè)溫掃碼和監(jiān)控管理,藥店須將相關(guān)購(gòu)藥信息上報(bào)行業(yè)主管部門,經(jīng)行業(yè)主管部門核實(shí)后上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織屬地進(jìn)行回訪核實(shí)。對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的,按閉環(huán)管理流程轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診就診并上報(bào)區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對(duì)出現(xiàn)2次及以上購(gòu)藥信息的,由社區(qū)安排專人上門核實(shí);對(duì)電話無法接通的由社區(qū)安排專人發(fā)送短信,告知其相關(guān)注意事項(xiàng)及法律責(zé)任,建議其至發(fā)熱門診就診并進(jìn)行核酸檢測(cè)。
三、突出重點(diǎn)人群管控
9.加強(qiáng)對(duì)確診治愈病例、疑似病例、無癥狀感染者、密切接觸者、次密切接觸者等重點(diǎn)人群的日常管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察各項(xiàng)措施,切實(shí)做好健康隨訪登記,有效開展心理疏導(dǎo),切實(shí)做到追蹤隨訪到位、醫(yī)學(xué)觀察到位、記錄登記到位。
10.加強(qiáng)其他15類重點(diǎn)人群防控。按照《國(guó)務(wù)院重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群防控指南》,突出老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、傷殘人士、農(nóng)民工、警察、企業(yè)工人、環(huán)衛(wèi)工人、水電煤氣等工作人員、學(xué)生、保潔員、服務(wù)員、廚師、快遞員、保安15類重點(diǎn)人群的防控。
四、加大排查力度
11.強(qiáng)化社區(qū)排查。實(shí)施常態(tài)化排查,以小區(qū)樓棟為基本單元,建立居民微信群,告知居民疫情防控相關(guān)責(zé)任、義務(wù)和注意事項(xiàng),定期在群內(nèi)報(bào)告家中是否有境外、國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)返(來)**人員,是否有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀人員。繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)“聯(lián)防聯(lián)控”作用,確保一旦有外來人員,能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間管控。充分發(fā)揮網(wǎng)格員、社區(qū)黨員、志愿者等人員的群防群治優(yōu)勢(shì)。設(shè)立公布舉報(bào)電話,引導(dǎo)外來人員主動(dòng)報(bào)告,鼓勵(lì)群眾互相監(jiān)督舉報(bào),形成防控合力。實(shí)施重點(diǎn)時(shí)段排查,根據(jù)疫情防控形勢(shì),按照區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署,對(duì)境外、國(guó)內(nèi)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)返(來)**人員適時(shí)開展地毯式、全覆蓋的入戶排查,做到不漏一戶、不落一人。
12.強(qiáng)化賓館、酒店、民宿排查。建立行管部門、公安、屬地聯(lián)合包保制度,要逐一告知賓館、酒店、民宿所應(yīng)履行的主體責(zé)任,對(duì)入住客人進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記,凡是掃碼發(fā)現(xiàn)異常人員(黃、橙、紅碼),按相關(guān)程序上報(bào),落實(shí)閉環(huán)管理;凡是發(fā)現(xiàn)來自境外、高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)人員,要通過“疫情防控行程卡”(國(guó)務(wù)院客戶端小程序)驗(yàn)證其14天的行程軌跡,確實(shí)屬于上述地區(qū)的,要立即報(bào)告行管部門和社區(qū)包保網(wǎng)格員,第一時(shí)間落實(shí)相關(guān)管控措施;凡是經(jīng)測(cè)溫疑似發(fā)熱人員,要進(jìn)行二次復(fù)測(cè),確實(shí)發(fā)熱的應(yīng)就地隔離管控,按相關(guān)程序上報(bào)并落實(shí)閉環(huán)管理。
13.強(qiáng)化出租屋排查。社區(qū)要建立轄區(qū)內(nèi)出租屋房主微信群,詳細(xì)掌握出租屋底數(shù)和人員入住情況,明確告知房主所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),如有境外、高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或重點(diǎn)地區(qū)返(來)**人員租住,要第一時(shí)間向社區(qū)報(bào)備。對(duì)未出租的空房,繼續(xù)采取騎門縫張貼告知單的形式進(jìn)行管理,定期巡查檢查,發(fā)現(xiàn)有人員入住要及時(shí)掌握相關(guān)情況。同時(shí),鼓勵(lì)鄰里間相互監(jiān)督舉報(bào)。
五、嚴(yán)格發(fā)熱病人閉環(huán)管理
14.嚴(yán)格閉環(huán)管理。通過社區(qū)、賓館、酒店、民宿、出租屋排查,發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱病人,實(shí)行就地隔離管控,由發(fā)現(xiàn)部門或單位安排專人撥打120專車轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)熱門診就診,轉(zhuǎn)運(yùn)后要及時(shí)向區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,并由區(qū)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)屬地,形成“閉環(huán)式”管理。
六、做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控
15.壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要按照《國(guó)務(wù)院重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群防控指南》《省機(jī)關(guān)企事業(yè)單位復(fù)工疫情防控指南(1.0版)》要求,建立健全企事業(yè)單位內(nèi)部疫情防控體系、應(yīng)急預(yù)案、管理制度和必要的設(shè)施,明確應(yīng)急處置措施與流程。要嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測(cè)、通風(fēng)消毒、環(huán)境清理,嚴(yán)格規(guī)范使用“**祥碼”“健康碼”,精準(zhǔn)掌握人員流動(dòng)及健康狀況。采取分區(qū)作業(yè)、分散錯(cuò)峰就餐、嚴(yán)控會(huì)議頻次和規(guī)模等方式減少人員聚集。落實(shí)專人負(fù)責(zé),有異常情況核實(shí)后及時(shí)報(bào)告,按相關(guān)程序處置。
16.落實(shí)屬地單位主要責(zé)任。街道要抓好本轄區(qū)內(nèi)非行管部門直管的各類重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位的疫情防控工作,指導(dǎo)服務(wù)各類市場(chǎng)主體有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)并抓好常態(tài)化疫情防控。要按照行業(yè)主管部門的指導(dǎo),對(duì)管理范圍內(nèi)復(fù)工單位進(jìn)行分級(jí)管理,落實(shí)包保領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人員和網(wǎng)格員,加強(qiáng)對(duì)域內(nèi)復(fù)工單位的日常巡查檢查,發(fā)現(xiàn)問題后立即責(zé)令整改,對(duì)拒不整改的上報(bào)行業(yè)主管部門申請(qǐng)聯(lián)合執(zhí)法或下達(dá)行政處罰;涉嫌違法的,由公安部門依法嚴(yán)厲打擊。
七、優(yōu)化應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制
17.健全防控指揮體系。建立健全扁平化疫情防控指揮體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮、各條戰(zhàn)線分兵把口,完善平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)防控工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置法律法規(guī),依法履行疫情防控職責(zé)。要根據(jù)疫情形勢(shì)變化,動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)管控措施。要做好應(yīng)急值守工作,確保不脫崗、不漏崗,避免貽誤戰(zhàn)機(jī)。
18.強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。根據(jù)前期疫情防控實(shí)際,要制定并完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)。
19.加強(qiáng)防控物資保障。建立統(tǒng)一的防控物資應(yīng)急協(xié)調(diào)調(diào)配機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握防護(hù)服、口罩、護(hù)目鏡等防護(hù)物資需求,強(qiáng)化重點(diǎn)防護(hù)物資日常儲(chǔ)備,做好調(diào)配使用工作。
八、抓好宣傳教育和政策學(xué)習(xí)
20.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要擴(kuò)大宣傳范圍,創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)防疫知識(shí)普及,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切??茖W(xué)引導(dǎo)廣大群眾做好個(gè)人防護(hù),強(qiáng)化防控意識(shí),養(yǎng)成“一米線”、少聚集、多通風(fēng)、勤洗手、常消毒、分餐制、科學(xué)佩戴口罩等文明健康的生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣。要推動(dòng)健康防疫知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),努力改善衛(wèi)生環(huán)境。
21.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)關(guān)于疫情防控系列重要講話精神,以及國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控的政策文件和決策部署,熟悉了解疫情防控有關(guān)知識(shí),精準(zhǔn)掌握各項(xiàng)防疫政策規(guī)定和工作要求。
九、壓緊壓實(shí)工作責(zé)任
22.落實(shí)屬地責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,確保常態(tài)化防控措施執(zhí)行到位。落實(shí)個(gè)人和家庭責(zé)任,嚴(yán)格遵守疫情防控各項(xiàng)法律法規(guī),做好個(gè)人防護(hù),主動(dòng)依法配合疫情防控工作。
23.完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”的工作原則,與行業(yè)部門間要加強(qiáng)信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,充分形成疫情防控工作合力,提高疫情防控措施的針對(duì)性、銜接性和實(shí)效性。建立健全疫情防控工作重大事項(xiàng)會(huì)商制度,適時(shí)召開工作會(huì)議,會(huì)商疫情防控工作、通報(bào)重大工作進(jìn)展、研究解決疫情防控工作中出現(xiàn)的重大問題。
24.強(qiáng)化督查檢查。落實(shí)包保制度,要細(xì)化常態(tài)化疫情防控工作措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,落實(shí)到人頭。完善街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理措施,出現(xiàn)問題,追究相關(guān)人員責(zé)任。
25.細(xì)化工作任務(wù)。《街道肺炎疫情常態(tài)化防控實(shí)施方案》是指導(dǎo)全街開展疫情常態(tài)化防控工作的政策性文件,各社區(qū)要各司其職、各盡其責(zé),社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際,迅速制定本社區(qū)的具體工作實(shí)施方案,要將各項(xiàng)工作任務(wù)逐條分解,逐項(xiàng)落實(shí)到每名社區(qū)班子成員和具體工作人員,把疫情防控各項(xiàng)措施落得實(shí)上加實(shí),做到事事有人抓、件件有人管,確保全街疫情常態(tài)化防控全覆蓋、無死角。