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各區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)委（辦）、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局：

現(xiàn)將國家農(nóng)業(yè)部內(nèi)部明電《關(guān)于做好農(nóng)民工防治非典型肺炎指導(dǎo)工作的通知》（農(nóng)明字第19號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我市70%以上的人口居住在農(nóng)村，農(nóng)村醫(yī)療條件較差，部分地區(qū)缺醫(yī)少藥的情況還存在，農(nóng)民衛(wèi)生意識、自我防護(hù)意識缺乏，是我市防治非典型肺炎的重點(diǎn)。目前全市外出務(wù)工農(nóng)民多達(dá)近300萬人，在疫區(qū)找工者為數(shù)眾多。在“五一”節(jié)即將來臨和農(nóng)忙時，將會出現(xiàn)返鄉(xiāng)人流，針對這種情況，農(nóng)村非典型肺炎的防治工作刻不容緩。各級農(nóng)村工作部門和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)高度重視，要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照“三個代表”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村非典型肺炎防治工作作為當(dāng)前工作的重中之重，制定防治預(yù)案，切實(shí)抓緊、抓好、抓落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層成立非典型肺炎防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，負(fù)總責(zé)，農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、財政、藥監(jiān)、環(huán)保等部門要密切配合，狠抓防治措施的真正落實(shí)。

二、強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立即成立防治非典型肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要成立非典型肺炎的技術(shù)應(yīng)急小組，確保人員、設(shè)備、藥品到位。實(shí)行24小時值班制度和首診負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格疫情報告制度，實(shí)行每日報告和“零報告”制度，開設(shè)發(fā)熱門診和留驗室。一旦發(fā)現(xiàn)疑似病人應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丶部刂行膱蟾?，并按衛(wèi)生部門防治“非典型肺炎”預(yù)案妥善處理。

三、建立返鄉(xiāng)人員非典型肺炎的排查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行返鄉(xiāng)人員及外來人員事前報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織醫(yī)務(wù)人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生深入村社對返鄉(xiāng)人員，特別是疫區(qū)回來的返鄉(xiāng)人員進(jìn)行排查，對可疑病人要按防治“非典型肺炎”預(yù)案要求妥善處理，從而切斷病源，控制輸入性病源的擴(kuò)散和傳播。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將被排查人員的名單及患病情況報各區(qū)縣（市）政府“非典”辦，并由區(qū)縣（市）政府匯總后報市政府“非典”辦。

四、對窗口地區(qū)實(shí)行重點(diǎn)設(shè)防。交通運(yùn)輸是疫源傳播的一個重要途徑，各區(qū)縣（自治縣、市）農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局和衛(wèi)生局要會同交通、城管、鐵路、民航等部門在車站、碼頭、機(jī)場、農(nóng)貿(mào)市場等人員集散地設(shè)置衛(wèi)生檢查站，開展非典型肺炎防治知識宣傳，對來往人群特別是來自疫區(qū)的人群進(jìn)行排查登記，對交通工具進(jìn)行衛(wèi)生消殺，切斷外來疫源。

五、實(shí)施對困難農(nóng)民群眾的醫(yī)療救助。在防治非典型肺炎時不能忽視困難農(nóng)民群眾。一旦發(fā)現(xiàn)有可疑病人必須及時給予救治，不得以任何理由推諉或拒治，要讓他們真正體會到黨和政府對他們的關(guān)懷。

六、深入推進(jìn)“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”。要通過“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”工作網(wǎng)絡(luò)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站提供防治宣傳材料，并將非典型肺炎預(yù)防知識列入“行動”的核心信息，通過以村或社開展健康教育知識講座，向農(nóng)民散發(fā)健康教育的宣傳資料，在衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增開防治非典型肺炎健康教育處方，教育農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣，提高自我保健意識和防護(hù)能力。

七、以防治非典型肺炎為契機(jī)，結(jié)合農(nóng)村文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，在農(nóng)村廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)人員在近期內(nèi)清除衛(wèi)生死角，滅蠅滅蚊，大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，清除細(xì)菌滋生繁殖場所，徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，減少疾病的發(fā)生。

八、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高他們的防范意識和對非典型肺炎的臨床診療水平。各地要在近期內(nèi)舉辦培訓(xùn)班，組織對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點(diǎn)是：《中華人民共和國傳染病防治法》、非典型肺炎社區(qū)防護(hù)措施、臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)、非典肺炎病例或疑似病例報告登記程序、消毒隔離措施、各種污染對象消毒方法、社區(qū)綜合性預(yù)防措施等內(nèi)容。

各級政府要以對人民健康高度負(fù)責(zé)的精神，結(jié)合貫徹《中共**市委市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)民工防治非典型肺炎指導(dǎo)工作的通知》精神，把加強(qiáng)農(nóng)村非典型肺炎的防治工作納入當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。