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為認真貫徹落實市《關(guān)于切實做好電動自行車消防安全管理工作的通知》精神，街道辦事處決定從即日起至2020年12月31日，在全街開展電動自行車消防安全綜合治理工作，具體方案如下：

一、工作目標

認真貫徹落實關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，針對電動自行車火災多發(fā)頻發(fā)的嚴峻形勢，全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，大力規(guī)范維修改裝行為，強化日常消防管理，廣泛開展消防宣傳教育，力爭通過綜合治理，杜絕電動自行車亡人火災事故的發(fā)生。

二、治理內(nèi)容

（一）加強電動自行車流通銷售、改裝維修環(huán)節(jié)的管理。嚴厲查處銷售不合格電動自行車產(chǎn)品和違規(guī)改裝組裝等行為，對私自改裝和拆卸原廠配件，私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件和私自更換大功率蓄電池應及時予以查處并責令改正。

（二）強化電動自行車的使用管理。對于電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域，占用、堵塞疏散通道、安全出口行為依法查處。對電動自行車蓄電池、充電器老化或破損，充電線路亂拉亂接，充電設(shè)施安裝不規(guī)范等情況應加強宣傳教育。對未落實電動自行車停放、充電安全保障措施的個人和單位指導履行消防安全主體責任，簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書。

三、組織機構(gòu)及職責分工

（一）組織機構(gòu)為扎實推進電動自行車綜合治理工作，切實加強組織領(lǐng)導，成立由街道主要領(lǐng)導為組長，安監(jiān)辦、派出所、交通辦、農(nóng)機站等職能部門為成員單位的電動自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導小組，由街道安監(jiān)站承擔協(xié)調(diào)工作。

（二）職責分工堅持“政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、綜合治理”的原則，由街道及相關(guān)部門按照職責分別落實。具體如下：

1、街道是組織實施綜合治理的責任主體，要將電動自行車綜合治理納入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，研究制定綜合治理實施方案，召開會議動員部署，并確定一名領(lǐng)導具體主抓，明確細化各項工作任務和部門職責分工，建立健全工作機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制，切實加強組織領(lǐng)導。各村和相關(guān)部門也要按照職責分工研究制定實施方案，并按照職責分工明確一名領(lǐng)導牽頭負責，全程督導推進工作。

2、街道安監(jiān)站負責貫徹落實市安委會的決策部署，統(tǒng)籌推進全街電動自行車綜合治理工作，協(xié)調(diào)解決綜合治理工作中的重大問題。

3、房管所負責依法加強電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理工作，指導、督促物業(yè)服務企業(yè)加強對住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理，推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施；負責督導全市物業(yè)服務企業(yè)和住宅小區(qū)建設(shè)管理單位定期開展消防宣傳教育，加強住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為。

4、安監(jiān)站落實網(wǎng)格化管理責任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育；依法查處電動自行車違規(guī)停放充電占用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為；依法查處電動自行車引發(fā)的火災事故。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，指導各村、企業(yè)（單位）落實網(wǎng)格化管理責任，開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育。

5、各村及相關(guān)部門（單位）負責落實本轄區(qū)網(wǎng)格化管理和定期開展消防宣傳教育，加強村民、職工、公共區(qū)域電動自行車停放、充電消防安全檢查，及時勸阻和制止違法違規(guī)行為;對勸阻和制止無效的，要立即向轄區(qū)派出所或包片民警報告，落實管理責任。

四、工作步驟及措施

電動自行車綜合治理自2020年1月開始至2020年底，分兩個階段進行。

（一）工作步驟

1、動員部署階段（2020年1月10日前）。各村研究制定實施方案，全面組織發(fā)動，廣泛開展宣傳。

2、集中整治階段（2020年1月15日至12月31日）。按照綜合治理工作要求，組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查，排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理，并進行整改。

（二）工作措施

1、完善標準規(guī)定街道按照《中華人民共和國消防法》和國務院辦公廳印發(fā)的《消防安全責任制實施辦法》等規(guī)范性文件，指導幫助村民委員會、居民委員會確定電動自行車停放、充電消防安全管理人員，落實管理責任。

2、規(guī)范停放充電。各村（居）民委員會、建設(shè)管理單位組織清理建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域電動自行車違規(guī)停放、充電現(xiàn)象。

3、依法嚴格整治。嚴格落實安全管理責任，加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)電動自行車違規(guī)停放、充電且拒不及時清理的，依法嚴肅處理。對電動自行車引發(fā)火災的，依法追究事故責任單位和人員的責任，并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責任。相關(guān)部門要嚴格電動自行車生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管，整頓維修改裝市場，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。

4、強化宣傳教育。街道要組織各村（居）民委員會和建設(shè)管理單位、物業(yè)服務企業(yè)定期組織開展應急演練，提升居民逃生自救能力。同時，加強電動車停放充電引發(fā)火災的防范常識宣傳和典型火災案例警示教育，引導群眾增強消防安全意識，并按要求停放電動車和為電動車充電。一旦遇到電動車火災切勿盲目逃生，要選擇正確的逃生路線和方法。

五、工作要求

（一）提高思想認識。開展電動自行車綜合治理是貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，各村、各相關(guān)部門（單位）領(lǐng)導要高度重視，充分認清當前電動自行車火災頻發(fā)的嚴峻性，提高對開展電動自行車工作的重要性、緊迫性和艱巨性的認識，結(jié)合實際，制定工作實施方案，確定重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)和重點部位，細化治理目標和措施，認真組織開展電動自行車綜合治理，務求取得實效。

（二）加強協(xié)作配合。各相關(guān)部門要加強協(xié)作配合，主動溝通協(xié)調(diào)，建立健全電動自行車綜合治理工作責任制，認真履行職責，形成監(jiān)管合力，要加大聯(lián)合檢查工作力度，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等聯(lián)合執(zhí)法工作機制，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根逆源、一查到底，加強全鏈條監(jiān)管，加大違法違規(guī)行為打擊力度，確保各項治理措施落實到位。

（三）落實工作責任。各村、各相關(guān)部門（單位）要加強本轄區(qū)內(nèi)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，對電動自行車安全隱患問題集中的地區(qū)，市安辦將派出督查組加強督導。對工作不力、問題突出的轄區(qū)，要通報批評，督促其加大工作力度，落實整治措施。綜合治理期間，因電動自行車引發(fā)火災，尤其是發(fā)生較大以上火災事故的，要依法從嚴從重追究有關(guān)單位和人員的責任。

（四）建立長效機制。各村、各相關(guān)部門（單位）要將電動自行車綜合治理工作納入安全生產(chǎn)目標考核等有關(guān)安全考核評比內(nèi)容。同時，要及時對各階段工作進行總結(jié)，街道電動自行車綜合治理領(lǐng)導小組將對工作情況進行通報，對好的經(jīng)驗做法將在全街范圍內(nèi)推廣。

各村要確定1名聯(lián)絡員，于1月15日前將姓名、職務及聯(lián)系方式報街安監(jiān)局，各村、各相關(guān)部門單位于1月20日前將各地實施方案和部署開展情況報街道安監(jiān)站。