村級(jí)協(xié)管員整合工作方案
時(shí)間:2022-04-01 04:55:08
導(dǎo)語(yǔ):村級(jí)協(xié)管員整合工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)基層社會(huì)治理,有效整合村級(jí)服務(wù)管理資源,更好服務(wù)群眾,保障民生,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)屏府辦發(fā)〔2019〕1號(hào)文件《縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展村級(jí)協(xié)管員整合工作的通知》要求,結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照“職能整合、規(guī)范使用、強(qiáng)化考核、保障待遇”的原則,對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村(含農(nóng)村社區(qū))協(xié)管員進(jìn)行整合,定崗位、定職責(zé)、定待遇、嚴(yán)考核,充分發(fā)揮村級(jí)協(xié)管員的工作積極性,進(jìn)一步提高基層服務(wù)管理水平。
二、整合對(duì)象
本次整合的對(duì)象,包括全鎮(zhèn)17個(gè)村(含農(nóng)村社區(qū))的安全協(xié)管員、食品藥品安全監(jiān)管協(xié)管員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員、綜治網(wǎng)格員、民政協(xié)理員、殘疾人協(xié)理員、文化專干、計(jì)生專干。按照“一村兩員”的原則進(jìn)行整合,整合后每個(gè)村(含農(nóng)村社區(qū))保留1名公共安全協(xié)管員和1名社會(huì)事務(wù)協(xié)管員(以下簡(jiǎn)稱“兩員”),“兩員”不屬于村常職干部序列(工作職責(zé)見(jiàn)附件1)。
今后村(農(nóng)村社區(qū))需增加公共安全或社會(huì)事務(wù)類工作事項(xiàng),原則上納入兩員工作職責(zé),不再新增財(cái)政預(yù)算。
三、對(duì)象及條件
戶籍需在本村(社區(qū))或臨近村(社區(qū))或長(zhǎng)期居住、工作在本村的外鄉(xiāng)戶籍人員,18周歲以上(含18周歲)、55周歲(含55周歲)以下,政治過(guò)硬,品行端正,熱心群眾工作,無(wú)違法違紀(jì)行為(其中:違反計(jì)劃生育按受處罰滿5年的及受黨紀(jì)政紀(jì)處分已過(guò)約束期的除外),具備正常履行職責(zé)的身體條件和工作能力,原則上初中及以上文化程度。
同等情況下下列人員可以優(yōu)先錄用:
1.大專及以上學(xué)歷;
2.獲《計(jì)算機(jī)等級(jí)證書》或熟悉電腦操作的;
3.村兩委后備干部;
4.中共黨員、退伍軍人、在外務(wù)工返鄉(xiāng)人員等。
有下列情況之一的,不得報(bào)考:
1.有正式工作崗位的或在其他單位為臨聘人員不能充分保證履行“兩員”職責(zé)時(shí)間的,長(zhǎng)期外出不在家,不能保證工作時(shí)間的;
2.受處分期間或者未滿影響期限的;
3.正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查、組織調(diào)查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結(jié)的;
4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形;
5.其它不適合“兩員”工作情況的;
6.按相關(guān)規(guī)定有回避情形的不得報(bào)考。
村(農(nóng)村社區(qū))常職干部原則上不得兼任兩員,特殊情況需兼任的由所在鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌決定。
四、人員確定方式及程序
(一)確定方式。由鎮(zhèn)人民政府牽頭,采取公開(kāi)、公平、公正的方式,為每個(gè)村(農(nóng)村社區(qū))確定“兩員”?!皟蓡T”與村委會(huì)(農(nóng)村社區(qū)居委會(huì))簽訂非全日制用工合同(合同參考模板見(jiàn)附件2),合同每年簽定一次。
(二)程序。
1.公告。由鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展村級(jí)協(xié)管員整合工作公告,公示期3天。
2.報(bào)名。在公示期間報(bào)名,公示期結(jié)束后報(bào)名即結(jié)束。報(bào)名可分為村級(jí)(社區(qū))兩委組織推薦、群眾推薦、個(gè)人自愿報(bào)名相結(jié)合的方式;其中村(社區(qū))兩委組織推薦不得少于兩人;報(bào)名時(shí)須提供本人身份證及復(fù)印件、學(xué)厲證件及復(fù)印件和鎮(zhèn)遴選村(社區(qū))協(xié)管員報(bào)名表(見(jiàn)附件5)。報(bào)名時(shí)開(kāi)展資格審核(資格審核由組織、紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭)。報(bào)名地點(diǎn):鎮(zhèn)政府組織辦:聯(lián)系人:蔣敏:15196999564、譚云霞:18780645405,監(jiān)督舉報(bào)電話:鎮(zhèn)紀(jì)委,聯(lián)系人:張立明13550745118
3.采取結(jié)構(gòu)化面試的方式確定。面試分100分,面試設(shè)定最低分?jǐn)?shù)線為60分,低于最低分?jǐn)?shù)線不予選用;分村從高分到低分取足兩人,若一個(gè)村的面試人員出現(xiàn)有第一名有并列三人以上的或第二名有并列兩人以上的將另行組織加試后再按高分到低分取足兩人。
4.考察。由鎮(zhèn)人民政府組織對(duì)各村面試成績(jī)前兩名的人員進(jìn)行考察,對(duì)考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考察,若考察不合格或經(jīng)確認(rèn)自愿放棄的,則按總成績(jī)高低順序依次遞補(bǔ);
5.公示??疾旌细窈髨?bào)鎮(zhèn)黨委研究同意后在一定范圍內(nèi)予以公示,公示期為3天。公示期群眾無(wú)異議的,確定為村(社區(qū))協(xié)管員,公示期間群眾反映有問(wèn)題的,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。如出現(xiàn)空缺名額,不再遞補(bǔ)。
6.錄用。由鎮(zhèn)人民政府發(fā)文錄用后,與村民委員會(huì)(居民委員會(huì))簽訂聘用合同。
五、管理考核
“兩員”管理工作以鎮(zhèn)人民政府為主、鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村(農(nóng)村社區(qū))為輔,“兩員”考核工作以縣級(jí)有關(guān)部門為主、鎮(zhèn)人民政府和村(農(nóng)村社區(qū))為輔,考核辦法見(jiàn)附件3、4。
六、待遇保障
(一)保障內(nèi)容?!皟蓡T”待遇由基本補(bǔ)助和績(jī)效考核補(bǔ)助兩部分構(gòu)成,其中:月基本補(bǔ)助590元/人,月績(jī)效考核補(bǔ)助900元/月。
(二)劃撥兌現(xiàn)。根據(jù)考核結(jié)果,縣財(cái)政局統(tǒng)籌資金劃撥并指導(dǎo)鎮(zhèn)兌現(xiàn)待遇。鎮(zhèn)人民政府為“兩員”購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)(投保金標(biāo)準(zhǔn)為年100元/人)。
七、組織保障
(一)組織機(jī)構(gòu)及人員。1.成立村級(jí)協(xié)管員整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):黨委書記,副組長(zhǎng):黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng),成員:鎮(zhèn)黨政班子成員。2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦兩組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)組織辦由王山冬兼任辦公室主任,成員有蔣敏、鄧富文、郭本英、黃幫瑞、陳宜、張紅、劉凱;設(shè)面試組(人員臨時(shí)定);設(shè)考察組由候韻梅負(fù)責(zé)牽頭,具體考察方案和人員分組由候韻梅牽頭組織實(shí)施。
(二)規(guī)范實(shí)施。村級(jí)協(xié)管員整合工作需嚴(yán)格按照“一村兩員”的原則進(jìn)行職能整合及按照方案要求公開(kāi)、公平、公正的方式確定人員。
(三)按期完成。各相關(guān)部門和人員要迅速啟動(dòng)村級(jí)協(xié)管員整合工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保2019年2月底前全面完成整合工作。