旅游扶貧實(shí)施方案

時間:2022-01-02 05:09:18

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旅游扶貧實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動旅游開發(fā)和扶貧工作有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)扶貧效能,進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣旅游脫貧攻堅(jiān)步伐,根據(jù)《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組<關(guān)于編制2019年脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)方案的通知>》的文件要求,結(jié)合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn),制定本實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞中央、省、州、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署,以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點(diǎn)。按照“一核兩帶三廊四景區(qū)”的布局,推進(jìn)全域旅游“三態(tài)”融合、“三微”聯(lián)動。突出打造地域特色,依托安多民居、田園風(fēng)光、攝影觀光、民俗體驗(yàn)、農(nóng)耕文化、游牧文化,增設(shè)旅游產(chǎn)品,培育集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)群眾增收。

二、工作原則

一是重點(diǎn)推進(jìn),豐富產(chǎn)品。重點(diǎn)圍繞中安多人文旅游區(qū)環(huán)線,以村落、民居、寺廟、攝影點(diǎn)、觀光點(diǎn)、田園種植等為載體,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,合理增設(shè)配套設(shè)施,因地制宜而局業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)景村融合發(fā)展,拓展群眾增收渠道。二是培育龍頭、輻射引領(lǐng)。圍繞、,針對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,提升景區(qū)品質(zhì)和保障服務(wù),以大景區(qū)帶動小景點(diǎn),通過景區(qū)輻射拉動各產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

三、對象主體

2019年重點(diǎn)圍繞景區(qū)景點(diǎn)和國、省道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村和非貧困村,依托區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,以景區(qū)輻射帶動和特色旅游型集體經(jīng)濟(jì)培育,助推農(nóng)牧民群眾增收。

四、目標(biāo)任務(wù)

2019年,一是通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造或提升景點(diǎn)8處,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提升中環(huán)線可進(jìn)入性、可觀賞性;二是提升和基礎(chǔ)及配套設(shè)施,以景區(qū)帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、重點(diǎn)工作和任務(wù)分工

2019年擬實(shí)施旅游扶貧項(xiàng)目11個,計(jì)劃總投資1048萬元,缺口資金1048萬元。

(一)“三線六點(diǎn)”旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

擬實(shí)施旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個,計(jì)劃投資445萬元。有力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,推動縣旅游產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

1.彭措藏家樂旅游商品銷售點(diǎn)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:該項(xiàng)目建設(shè),將帶動我縣旅游產(chǎn)品的宣傳及銷售,提升村民旅游收入,充分發(fā)揮該扶貧效益。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:生態(tài)廁所3個蹲位,停車場300㎡,提升現(xiàn)有兩處牧家樂服務(wù)設(shè)施及外觀風(fēng)貌。

計(jì)劃投資:45萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金45萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

2.縣阿依拉山“朝霞夕照”觀光攝影點(diǎn)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:該項(xiàng)目建設(shè)通過完善經(jīng)營性項(xiàng)目,直接增加村民增收渠道,充分發(fā)揮該節(jié)點(diǎn)的扶貧效益。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施。

計(jì)劃投資:8萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金8萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

3.縣鄉(xiāng)草原村“游牧味道”體驗(yàn)點(diǎn)民族特色雕塑建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:更好的展示我縣民族特色文化,吸引更多游客,推動農(nóng)牧民群眾增收。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:提升牦牛群雕,黑帳篷4頂,完善內(nèi)部設(shè)施設(shè)備。

計(jì)劃投資:58萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金58萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

4.縣“壩上農(nóng)耕”生態(tài)農(nóng)業(yè)觀賞點(diǎn)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:進(jìn)一步完善旅游商品體驗(yàn)及銷售類的經(jīng)營性項(xiàng)目,促進(jìn)旅游消費(fèi),提升農(nóng)牧民群眾收入。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:管理用房的貨柜、貨架2組及室內(nèi)設(shè)施,新建木質(zhì)棧道2m*300m。觀景平臺(半圓形)300㎡。

計(jì)劃投資:55萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金55萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

5.縣“光影攬勝”觀光攝影點(diǎn)提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:完善中旅游環(huán)線節(jié)點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,提高旅游接待水平,增加游客滿意度。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:導(dǎo)識解說系統(tǒng)1套,環(huán)形游步道2m*700m。

計(jì)劃投資:85萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金85萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

6.縣鄉(xiāng)派克村棧道維修項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客滿意度。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:棧道兩邊綠化,維修橋圍欄,維修棧道(更換青石板)890㎡,觀景臺。

計(jì)劃投資:9萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金9萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

7.縣鄉(xiāng)村觀景臺提升項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:將現(xiàn)有的觀景臺進(jìn)行抬高并維修擴(kuò)大至400㎡,管理用房60㎡,停車場1000㎡,導(dǎo)識系統(tǒng)1組,生態(tài)廁所1座。

計(jì)劃投資:170萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金170萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

(二)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

擬實(shí)施項(xiàng)目1個,投資130萬元。

1.縣鄉(xiāng)神座村生態(tài)停車場建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:隨著4as的景區(qū)品牌創(chuàng)建,知名度、游客量將不斷提升,該項(xiàng)目的建設(shè),能進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,滿足游客需求。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:修建9600平方米生態(tài)停車場。

計(jì)劃投資:130萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金130萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:民辦公助

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:鄉(xiāng)人民政府

責(zé)任人:、

(三)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

擬實(shí)施景區(qū)旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3個,計(jì)劃投資473萬元。

1.景區(qū)觀景平臺建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:該項(xiàng)目的實(shí)施,能進(jìn)一步完善景區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施,為游客提供更好更多的觀景處。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:新建蓮寶湖觀景平臺和休息座椅1組,落霞湖觀景平臺和休息座椅1組。

計(jì)劃投資:22萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金22萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司

責(zé)任人:、

2.景區(qū)生態(tài)木屋建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:提升景區(qū)“住”的要素,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,留住游客,提升旅游消費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:新建無人機(jī)主題公園和射箭場管理木屋2座;面積各為40平方米。

計(jì)劃投資:66萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金66萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司

責(zé)任人:、

3.4520觀景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)的意義:進(jìn)一步提升打造4520觀景點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高旅游服務(wù)能力。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:新建生態(tài)環(huán)保廁所(6+2+1);觀景平臺3處,總面積為200平方米;4520觀景點(diǎn)休閑觀景房一座,面積200平方米;采購4520太陽能供電系統(tǒng)一組。

計(jì)劃投資:385萬元

資金來源:爭取縣級財(cái)政資金385萬元(缺口資金)

建設(shè)方式:政府建設(shè)

牽頭單位:縣旅游發(fā)展局

責(zé)任單位:縣旅游開發(fā)有限公司

責(zé)任人:、

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組,縣委、政府分管旅游領(lǐng)導(dǎo)為組長,旅游部門局長任副組長,分管副局長和各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局規(guī)劃股負(fù)責(zé)具體工作,并及時與縣扶貧部門溝通,積極爭取項(xiàng)目和資金支持,保障工作經(jīng)費(fèi),提高工作效能。

(二)凝聚部門合力。項(xiàng)目牽頭單位、責(zé)任單位要緊緊圍繞旅游扶貧的總目標(biāo),根據(jù)實(shí)際,各司其職,密切配合,充分發(fā)揮旅游扶貧的聯(lián)動作用;所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要積極爭取、主動作為,確保建設(shè)取得實(shí)效,順利推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)按時完成。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格按照縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作相關(guān)要求,將工作落到實(shí)處;要按照分工,發(fā)揮職能和旅游行業(yè)優(yōu)勢,切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺,引導(dǎo)和動員社會力量參與旅游扶貧工作。