扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理方案

時(shí)間:2022-07-18 04:25:36

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扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理方案

按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《全縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知文件精神,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《全省扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的部署,針對(duì)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,結(jié)合落實(shí)市委第四巡察組反饋我縣脫貧攻堅(jiān)方面問(wèn)題整改工作,現(xiàn)就全鎮(zhèn)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)中央、省、市及縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)決策部署與基本方略,對(duì)照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,用政治擔(dān)當(dāng)抓作風(fēng)治理,以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān),全面系統(tǒng)清除扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題形成根源和滋生空間,嚴(yán)懲嚴(yán)治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題,力克扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題的頑固性和反復(fù)性,全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),確保2018年扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改進(jìn),標(biāo)本兼治構(gòu)建扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,為我鎮(zhèn)2020年如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),助推全省脫貧實(shí)效和質(zhì)量進(jìn)入全國(guó)“第一方陣”,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。

二、基本原則

堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng),分工負(fù)責(zé)。將2018年作為深入推進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作“作風(fēng)建設(shè)年”,鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作出統(tǒng)一部署,各村精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本村專(zhuān)項(xiàng)治理承擔(dān)主體責(zé)任,村兩委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本村扶貧工作作風(fēng)問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理。

堅(jiān)持以上率下,加強(qiáng)指導(dǎo)。在鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組帶頭示范,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),以過(guò)硬作風(fēng)傳遞中央、省、市、縣及鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府力戒扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題的堅(jiān)定意志,促進(jìn)各村扶貧工作作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,倒逼落實(shí)。盯緊嚴(yán)重影響脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象新問(wèn)題,盯牢扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn),追根溯源,舉一反三,全面排查,堵塞漏洞,攻堅(jiān)發(fā)力,嚴(yán)懲嚴(yán)治,倒逼專(zhuān)項(xiàng)治理全面落實(shí),形成專(zhuān)項(xiàng)治理強(qiáng)大震懾。

堅(jiān)持立行立改,保證實(shí)效。把邊查邊改、立行立改貫穿專(zhuān)項(xiàng)治理全過(guò)程,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題迅速糾正、堅(jiān)決整改,以專(zhuān)項(xiàng)治理成果增強(qiáng)貧困群眾獲得感,用貧困群眾獲得感檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)治理成效。

堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效,標(biāo)本兼治。按照“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,用1年左右時(shí)間,集中治理解決扶貧領(lǐng)域作風(fēng)上的突出問(wèn)題。牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,持續(xù)鞏固發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)治理成果,完善政策措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制,扎緊制度籠子,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅(jiān)工作各方面,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署全面落實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

三、實(shí)施步驟

全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作按照全縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”、“夏季整改”、“秋冬沖刺”三大行動(dòng)統(tǒng)一部署,定期通報(bào)動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況,按以下五個(gè)步驟扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理:

第一步:動(dòng)員部署(1月底前)。鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組于2018年2月初制訂印發(fā)全鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作《實(shí)施方案》,將專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)重要任務(wù),一并作出動(dòng)員部署。各村認(rèn)真貫徹落實(shí)全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,研究落實(shí)本村專(zhuān)項(xiàng)治理的工作安排和措施。

第二步:自查自糾(2-4月)。結(jié)合開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng),聚焦重點(diǎn)、短板、弱項(xiàng),按照政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)的要求,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入調(diào)查研究,特別是對(duì)照省、市考核我鎮(zhèn)2017年脫貧攻堅(jiān)成效指出的問(wèn)題、市委巡察組通報(bào)反饋問(wèn)題、紀(jì)檢部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)通報(bào)問(wèn)題、審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督反映問(wèn)題、省脫貧攻堅(jiān)督察組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、新聞媒體曝光問(wèn)題、受理群眾舉報(bào)問(wèn)題等方面,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬、查明原因,逐個(gè)落實(shí)整改責(zé)任、制訂整改措施、明確整改時(shí)限,嚴(yán)明整改紀(jì)律。各村形成整改工作方案,于4月25日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧站統(tǒng)一匯總。

第三步:集中整改(5-6月)。對(duì)自查自糾作風(fēng)問(wèn)題能立即整改的即刻整改到位,需一定時(shí)限整改的,將落實(shí)整改作為開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”行動(dòng)的首要任務(wù),集中兩月時(shí)間,采取攻堅(jiān)措施,在6月底前整改到位,以整改實(shí)效接受?chē)?guó)家、省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作整改督查巡查。各村于6月20日之前,將整改落實(shí)情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。

第四步:迎接督察(7-8月)。把督察落實(shí)貫徹專(zhuān)項(xiàng)治理始終,由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧站牽頭對(duì)各村進(jìn)行常態(tài)化督察。7-8月,結(jié)合深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”行動(dòng),集中督察專(zhuān)項(xiàng)治理工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)督察,對(duì)涉貧作風(fēng)問(wèn)題頻發(fā)地方和單位重點(diǎn)督察,通報(bào)和查處專(zhuān)項(xiàng)治理不落實(shí)、問(wèn)題整改不到位的村。

第五步:鞏固提高(2018年9月至12月)。認(rèn)真分析扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生根源,結(jié)合開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“秋冬沖刺”行動(dòng),鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)治理成果,全面總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī),完善扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理制度設(shè)計(jì)和政策舉措,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效保障機(jī)制。各村12月20日前將專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)扶貧站。

四、治理內(nèi)容

(一)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)

1.貫徹落實(shí)黨的精神、中央、省、市、縣及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付。

2.對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有作為攸關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗、決勝全面小康的重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。

3.對(duì)脫貧攻堅(jiān)決策部署和政策措施貫徹落實(shí)不力,制定配套措施、細(xì)化工作方案、推進(jìn)組織實(shí)施不及時(shí)不到位。

4.對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)不堅(jiān)決,以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧。

5.對(duì)脫貧攻堅(jiān)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),或提高標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口;或降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。

 (二)責(zé)任落實(shí)不到位

6.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位,主要負(fù)責(zé)同志研究指導(dǎo)不夠,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,具體負(fù)責(zé)同志工作不深入不扎實(shí),具體負(fù)責(zé)部門(mén)責(zé)任不明確不落實(shí)。

7.對(duì)已出臺(tái)政策措施的實(shí)施指導(dǎo)督促不夠,政策停留在文件上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。

8.對(duì)本地本部門(mén)脫貧攻堅(jiān)指導(dǎo)不夠,沒(méi)有形成系統(tǒng)合力。

9.推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)五大重點(diǎn)工程

不力,相關(guān)行業(yè)部門(mén)在脫貧攻堅(jiān)中缺乏擔(dān)當(dāng)、履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職失責(zé)。

10.主動(dòng)作為不夠,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不解決或推諉扯皮。

11.對(duì)選派第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)等工作重視不夠,派出的干部不得力,缺乏有效指導(dǎo)、支持、關(guān)心和監(jiān)督,存在“掛名走讀”等現(xiàn)象。

(三)工作措施不精準(zhǔn)

12.貧困識(shí)別不精準(zhǔn),存在優(yōu)親厚友現(xiàn)象,沒(méi)有做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)扶盡扶,貧困退出沒(méi)有堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和程序,退出質(zhì)量不高。

13.精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作不扎實(shí),建檔立卡信息資料數(shù)據(jù)采集不齊全,動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí),檔案管理不規(guī)范。

14.落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)聚焦”不到位,沒(méi)有突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

15.行業(yè)扶貧政策措施操作性不強(qiáng),政策措施缺乏針對(duì)性,無(wú)法落實(shí)落地。

16.扶貧政策聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠,到村到戶(hù)政策措施針對(duì)性不強(qiáng)、力度不大。

17.扶貧項(xiàng)目與貧困戶(hù)缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,存在扶農(nóng)不扶貧、扶富不扶窮現(xiàn)象。

18.基層黨建工作不力,基層黨組織不能發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)斗堡壘作用,村精準(zhǔn)扶貧工作室不健全,基層精準(zhǔn)扶貧工作存在無(wú)人管事、沒(méi)人辦事問(wèn)題。

(四)資金使用管理不規(guī)范

19.對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致貪污浪費(fèi)、擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

20.在扶貧資金管理使用過(guò)程中失職瀆職,制訂脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃沒(méi)有建立“項(xiàng)目庫(kù)”,前期工作不充分導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,年度項(xiàng)目計(jì)劃或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)不及時(shí),項(xiàng)目資金分配、審批、支付等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。

21.未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開(kāi)和公告制度,群眾和社會(huì)不知曉,難以有效監(jiān)督。

(五)工作作風(fēng)不扎實(shí)

22.調(diào)查研究不深入實(shí)際,指導(dǎo)工作脫離實(shí)際,遇到問(wèn)題不解決,工作落實(shí)走形式,簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件。

23.在脫貧攻堅(jiān)中表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差,執(zhí)行上級(jí)決策部署摘變通、打折扣,存在上有政策、下有對(duì)策、弄虛作假、欺上瞞下等問(wèn)題。

24.壘大戶(hù)、堆盆景,摘形象工程,或強(qiáng)迫命令“一刀切”。

25.幫扶作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散,辦事拖沓、推諉扯皮,存在不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。

26.幫扶措施單一,簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物、送錢(qián)送物,不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,扶貧成果不可持續(xù)。

(六)考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠

27.考核評(píng)估搞一團(tuán)和氣,不較真碰硬,講人情、搞平衡、走過(guò)場(chǎng)。

28.督查巡查蜻蜓點(diǎn)水,避重就輕,報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)。

29.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱瞞不報(bào),袒護(hù)包庇。

五、推進(jìn)措施

(一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。將扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理擺在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的突出位置,立足政治站位,把認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,作為貫徹落實(shí)黨的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)重大部署的政治檢驗(yàn),作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題的有力抓手,結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)直各單位、各村

(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按分級(jí)分工負(fù)責(zé)原則,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作培訓(xùn)。由鎮(zhèn)扶貧站組織對(duì)基層扶貧干部、第一書(shū)記和駐村幫扶干部組織開(kāi)展一次相關(guān)的培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求,解讀脫貧攻堅(jiān)政策舉措,介紹精準(zhǔn)扶貧典型做法,提高培訓(xùn)對(duì)象的思想認(rèn)識(shí),培育打造懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧工作隊(duì)伍。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站

(三)加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。全面提高建檔立卡系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與相關(guān)部門(mén)系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)精準(zhǔn)度,保證精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,提升信息系統(tǒng)精準(zhǔn)服務(wù)功能和效率,確保各方幫扶政策施策精準(zhǔn)及時(shí)。夯實(shí)打牢鎮(zhèn)班子成員、干部掛點(diǎn)包村,第一書(shū)記和工作隊(duì)駐村、結(jié)對(duì)幫扶干部包戶(hù)工作格局,落實(shí)干部駐村幫扶責(zé)任,加強(qiáng)管理考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,確保駐村干部下得去、融得進(jìn)、干得好,提高基層精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)的水平。全面推進(jìn)鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作站(室)建設(shè),充分發(fā)揮其具體組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作用,確保精準(zhǔn)扶貧政策在基層落實(shí)落地。著力提升中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)集聚社會(huì)扶貧資源的質(zhì)量和水平,力促幫扶資源與脫貧需求精準(zhǔn)對(duì)接。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、各村

 (四)改進(jìn)調(diào)查研究。改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研方式,不打招呼,不走過(guò)場(chǎng),增強(qiáng)調(diào)研情況的針對(duì)性和真實(shí)性。通過(guò)深入基層、聯(lián)系群眾、解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)和提升工作。安排上級(jí)調(diào)研活動(dòng)和督察考核,不提前踩點(diǎn),不培訓(xùn)農(nóng)戶(hù)、不弄虛作假。調(diào)研活動(dòng)嚴(yán)格遵守中央和省委有關(guān)規(guī)定,一律輕車(chē)簡(jiǎn)從,嚴(yán)禁層層陪同,嚴(yán)禁為迎接檢查考核制作展板,嚴(yán)禁無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的形式安排。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)直各單位、各村

(五)減輕基層負(fù)擔(dān)。減少村級(jí)填表報(bào)數(shù),除每年根據(jù)國(guó)家、省、市和縣統(tǒng)一部署填報(bào)一次建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)外,不要求村級(jí)填報(bào)扶貧數(shù)據(jù)。減少檢查考評(píng),除國(guó)家、省、市和縣確定的督察巡查、考核評(píng)估外,不再組織其他檢查考評(píng),減輕基層迎查負(fù)擔(dān)。減少會(huì)議文件,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng),控制發(fā)文數(shù)量,嚴(yán)禁朝令夕改,沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)直各單位、鎮(zhèn)扶貧工作站

(六)抓好項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),抓好項(xiàng)目前期認(rèn)證和儲(chǔ)備,暢通扶貧工程項(xiàng)目“綠色通道”,切實(shí)解決資金撥付使用慢、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度慢問(wèn)題,嚴(yán)防資金閑置浪費(fèi),規(guī)避因項(xiàng)目選定不準(zhǔn)造成損失。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)直相關(guān)涉農(nóng)單位、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村

(七)堅(jiān)持公開(kāi)制度。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)政策堅(jiān)持公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作,各級(jí)扶貧資金分配結(jié)果一律公開(kāi),村扶貧項(xiàng)目安排和資金使用情況要公告公示,充分保障貧困群眾的知情權(quán)和受益權(quán),積極引導(dǎo)貧困群眾申請(qǐng)享受精準(zhǔn)扶貧政策,參與扶貧項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧工作站、各村

(八)嚴(yán)格督察考核。實(shí)行最嚴(yán)格的督察巡查和考核評(píng)估,提高脫貧攻堅(jiān)考核權(quán)重,自覺(jué)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、檢察、媒體、社會(huì)等監(jiān)督,將專(zhuān)項(xiàng)治理考核與各村脫貧攻堅(jiān)工作成效考核評(píng)估緊密結(jié)合,倒逼各村打造過(guò)硬優(yōu)良作風(fēng)。動(dòng)態(tài)掌握專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)展情況,實(shí)行每月一調(diào)度。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站

(九)廣泛受理舉報(bào)。通過(guò)來(lái)信、來(lái)電及設(shè)立舉報(bào)箱受理群眾舉報(bào),認(rèn)真處理群眾信訪(fǎng)反映問(wèn)題,通過(guò)各條渠道廣泛收集作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)處置問(wèn)題,切實(shí)做到凡是貧困群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅對(duì)待,凡是損害貧困群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。認(rèn)真核實(shí)群眾舉報(bào)反映問(wèn)題,做到事事有回音、件件有著落。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站

(十)嚴(yán)查突出問(wèn)題。按照從嚴(yán)從實(shí)要求,加大扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)的問(wèn)責(zé)懲處力度,凡舉報(bào)必追查、凡查實(shí)必曝光,建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,保持專(zhuān)項(xiàng)治理嚴(yán)治嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的銜接,及時(shí)溝通有關(guān)工作情況,及時(shí)移送扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧工作站

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作在鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,由鎮(zhèn)扶貧工作站具體做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要將專(zhuān)項(xiàng)治理擺上支部重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理的部署和要求,明確責(zé)任分工、治理重點(diǎn)、工作舉措,確保本村、本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作扎實(shí)開(kāi)展。

(二)落實(shí)壓緊責(zé)任。各村要按照“縣級(jí)抓總、掛點(diǎn)幫扶單位配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)和實(shí)施”的工作機(jī)制,強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的實(shí)際行動(dòng),作為順應(yīng)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧、共奔小康美好向往的重要途徑,作為解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾的重要手段,作為堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。各村主要負(fù)責(zé)同志要親力親為,具體負(fù)責(zé)同志要靠前作戰(zhàn),切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。

(三)堅(jiān)持從嚴(yán)要求。各村、鎮(zhèn)直各單位要把中央、省、市、縣及鎮(zhèn)黨委全面從嚴(yán)治黨的一系列部署要求,不折不扣貫徹落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的苗頭性和傾向性作風(fēng)問(wèn)題,不搞姑息遷就、下不為例,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理不安排、不督促、不落實(shí)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),對(duì)涉貧作風(fēng)問(wèn)題頻發(fā)的村和部門(mén)要嚴(yán)肅追責(zé)。

(四)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。各村、鎮(zhèn)直各單位要以?xún)?yōu)良作風(fēng)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,發(fā)揚(yáng)井岡山精神和蘇區(qū)精神,大興求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的好作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義的壞作風(fēng)。要多做些深入基層、聯(lián)系群眾的調(diào)研,少提一些高高在上、不接地氣的要求,真正摸清找準(zhǔn)作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),制訂落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理整改舉措,為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保障。

(五)大力宣傳引導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,深入宣傳政策舉措、生動(dòng)實(shí)踐、先進(jìn)典型和脫貧成效,強(qiáng)化正向激勵(lì),營(yíng)造以專(zhuān)項(xiàng)治理推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的濃厚輿論氛圍。