扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理工作方案
時間:2022-07-09 04:57:52
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2018年是推進(jìn)脫貧攻堅工作再深入的落實之年,也是全市脫貧攻堅踐行“作示范、帶好頭”的決戰(zhàn)之年。為認(rèn)真貫徹落實關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理以及進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神,確保我縣“在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)上走在前列”,根據(jù)《國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的通知》和《省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈全省扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案〉的通知》以及《市扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈市開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案〉的通知》精神,決定將2018年作為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年,在全鄉(xiāng)范圍深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的精神,進(jìn)一步對標(biāo)對表中央和省委省政府、市委市政府脫貧攻堅決策部署和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,按照“精準(zhǔn)、落實、可持續(xù)”工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)開路先行,以嚴(yán)肅問責(zé)形成震懾,以建章立制標(biāo)本兼治,以強化責(zé)任推動落實,用政治擔(dān)當(dāng)抓作風(fēng)治理;較真碰硬嚴(yán)懲嚴(yán)治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,力克扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,全面系統(tǒng)清除扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的形成根源和滋生土壤;通過作風(fēng)攻堅促進(jìn)脫貧攻堅,并構(gòu)建起扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機制,確保2018年全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),脫貧攻堅政策、責(zé)任、工作全面落實,“三個到位、志智雙扶、兩表公開、兩表認(rèn)定”做深做細(xì),為全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作提供堅強有力作風(fēng)保證。
二、治理原則
堅持同步行動、分工負(fù)責(zé)原則。將2018年作為深入推進(jìn)落實脫貧攻堅工作“作風(fēng)建設(shè)年”是國家和省市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理作出的統(tǒng)一部署,各村、鄉(xiāng)直相關(guān)各單位對本部門專項治理承擔(dān)主體責(zé)任,黨政和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,圍繞本村本部門扶貧工作存在的作風(fēng)問題開展專項治理工作。
堅持以上率下、分類指導(dǎo)原則??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要以身作則,帶頭示范,以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律從加強自身作風(fēng)建設(shè)做起,以上率下傳遞中央和省、市、縣堅決治理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題的堅定意志。同時,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位要分類指導(dǎo)促進(jìn)各單位開展好扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)專項治理。
堅持問題導(dǎo)向、嚴(yán)懲嚴(yán)治原則。緊盯嚴(yán)重影響脫貧攻堅工作落實、嚴(yán)重侵害貧困群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象的新問題新表現(xiàn),全面排查,舉一反三,追根溯源,堵塞漏洞。保持專項治理高壓態(tài)勢,對有令不行、有禁不止的作風(fēng)問題責(zé)任部門和責(zé)任人,決不姑息、從嚴(yán)懲治,形成專項治理威懾,確保專項治理實效。
堅持集中突破、持續(xù)推進(jìn)原則。按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的原則,用1年左右的時間,集中治理解決全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)上的突出問題。牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,融入紀(jì)檢部門2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理安排,將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,持續(xù)推進(jìn)。
堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉原則。注重完善政策措施,健全長效機制,扎緊制度籠子。加大預(yù)防扶貧領(lǐng)域作風(fēng)反彈工作力度,加強扶貧領(lǐng)域反對“四風(fēng)”和廉政文化建設(shè),標(biāo)本兼治扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,建設(shè)風(fēng)清氣正脫貧攻堅政治生態(tài)。
三、治理內(nèi)容
(一)針對“四個意識”不強,全面提高工作站位
1.貫徹落實黨的精神、中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大決策部署態(tài)度不堅決、落實不及時、工作不扎實、虛以應(yīng)付、敷衍了事。
2.對脫貧攻堅的重要性艱巨性緊迫性認(rèn)識不足,沒有作為攸關(guān)脫貧攻堅成敗、決戰(zhàn)全面小康的重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署。
3.對黨中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不力,制定配套措施、細(xì)化工作方案、推進(jìn)組織實施不及時不到位。
4.對推動落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識不到位,停留在口頭上,表態(tài)快、行動慢,甚至無行動,簡單以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧。
5.對脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)研究不透,把握不準(zhǔn),或提高標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口;或降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
6.對貧困退出時序謀劃不科學(xué)不合理,或不顧客觀條件,層層加碼、急躁冒進(jìn);或不愿主動作為,消極觀望、拖延等待。
(二)針對責(zé)任落實不到位,全面壓實壓緊責(zé)任
7.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實不到位,主要負(fù)責(zé)同志研究指導(dǎo)督促不夠,履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,分管負(fù)責(zé)同志工作不深入不扎實,具體負(fù)責(zé)部門責(zé)任不明確不落實。
8.對已出臺政策措施的實施指導(dǎo)督促不夠,政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。
9.甘當(dāng)政策落實“二傳手”,不結(jié)合本地本部門實際制定切實可行可操作的政策舉措;習(xí)慣于邊走邊看,末端落實腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里。
10.擔(dān)當(dāng)精神缺乏,主動作為不夠,對本地本部門的扶貧工作指導(dǎo)不多,沒有形成系統(tǒng)合力,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不解決、繞道走,或者推諉扯皮。
11.推進(jìn)脫貧攻堅“十大工程”、實施脫貧攻堅五大重點工程不力,相關(guān)行業(yè)部門在脫貧攻堅中置身事外、缺乏擔(dān)當(dāng),履職不力、監(jiān)管不嚴(yán)、失職失責(zé)。
12.推進(jìn)脫貧攻堅工作再深入,聚焦重點貧困群眾攻堅力度不夠、舉措不多、效果不好。
13.幫扶工作浮在面上,不接地氣,對定點扶貧、選派第一書記、駐村工作隊等工作不夠重視,派出的干部不得力,對派出干部缺少指導(dǎo)、支持和監(jiān)督,關(guān)心支持派出干部沒有“真金白銀”的舉措,存在“掛名走讀”等問題。
(三)針對工作措施不精準(zhǔn),全面提升舉措實效
14.精準(zhǔn)識別搞閉門造車,憑印象、憑人情、憑關(guān)系、憑感覺,繞過程序政策,沒有做到應(yīng)扶盡扶,貧困退出不按要求,想當(dāng)然,退出質(zhì)量不高,工作不計后果、缺失公信力。
15.精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作不扎實,建檔立卡信息資料數(shù)據(jù)采集不齊全、不精確,動態(tài)調(diào)整不及時,檔案管理不規(guī)范。
16.眉毛胡子一把抓,落實脫貧攻堅“四個聚焦”不到位,沒有突出抓重點、補短板、強弱項。
17.行業(yè)扶貧政策措施操作性不強,政策措施缺乏針對性,無法落實落地,玩“空手道”,搞空對空。
18.聚焦精準(zhǔn)扶貧不夠,到村到戶政策措施針對性不強、力度不夠、含金量不高。
19.用部門一般性工作代替扶貧工作,對貧困村和貧困人口的支持力度不夠;用行業(yè)普惠性政策代替精準(zhǔn)扶貧政策,政策措施缺乏針對性。
20.扶貧項目與貧困戶缺乏利益聯(lián)結(jié)機制,或者為應(yīng)付檢查搞假的利益聯(lián)結(jié)機制,蒙混過關(guān),欺騙群眾,存在扶農(nóng)不扶貧、扶富不扶窮現(xiàn)象。
21.貧困村基層黨建工作不力,基層黨組織軟弱渙散,不能發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員先鋒模范作用缺失。
22.鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧工作站(室)機構(gòu)不健全,軟硬件未按規(guī)定要求保障到位,基層精準(zhǔn)扶貧工作存在無人管事、沒人辦事問題。
(四)針對資金管理使用不規(guī)范,全面提升績效水平
23.對扶貧資金和項目監(jiān)管粗放,失之于寬,導(dǎo)致貪污浪費、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題時有發(fā)生。
24.在扶貧資金管理使用過程中失職瀆職,制訂脫貧攻堅規(guī)劃沒有建立“項目庫”,前期工作不充分,年度項目計劃或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)不及時,項目資金分配、審批、支付等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。
25.統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅支持不堅決,力度不夠甚至軟抵制,擅自降低整合資金規(guī)模比例。
26.未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公示公告制度,群眾和社會不知曉,難以有效監(jiān)督。
(五)針對工作作風(fēng)不扎實,全面密切干群關(guān)系
27.簡單以文件、會議落實工作,調(diào)查研究不夠深入,指導(dǎo)操作脫離實際,存在走過場、流于形式等現(xiàn)象,未解決矛盾的主要核心問題。
28.工作喊口號、表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,執(zhí)行上級決策部署搞變通、打折扣,存在上有政策、下有對策、弄虛作假、欺上瞞下等問題。
29.工作結(jié)果導(dǎo)向歪曲,熱衷于壘大戶、堆盆景,搞形象工程,或強迫命令“一刀切”。
30.對幫扶宗旨缺乏認(rèn)同,對貧困群眾缺少感情,作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、辦事拖沓,止于認(rèn)路認(rèn)門認(rèn)人,實打?qū)崕头鐾普喅镀ぁ⒉蛔鳛?、慢作為甚至亂作為。
31.幫扶措施單一,簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物,不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,扶貧成果不可持續(xù)。
(六)針對考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠,全面擰緊考評發(fā)條
32.督查考核搞一團(tuán)和氣,不較真碰硬,和稀泥、講人情、搞平衡、走過場、你好我好大家好。
33.督查考核熱衷“被安排”,蜻蜓點水,避重就輕,報喜不報憂。
34.發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報,當(dāng)“老好人”,袒護(hù)包庇,貽誤工作大局。
四、時間安排
全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作與省市2018年脫貧攻堅“春季攻勢”“夏季整改”“秋冬沖刺”三大行動相融合,分五個工作步驟進(jìn)行,定期調(diào)度通報治理進(jìn)展情況,力促治理工作落地生根。
(一)宣傳動員部署階段(2月初前)。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于2018年1月底前制訂印發(fā)全鄉(xiāng)專項治理工作《實施方案》,將專項治理工作納入2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動重要內(nèi)容,一并作出動員部署。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實省市縣統(tǒng)一部署,研究落實本地本部門專項治理的工作安排和舉措,周密詳細(xì)制訂專項治理工作方案。
(二)自查自糾整改階段(2月至4月)。結(jié)合開展脫貧攻堅“春季攻勢”行動,聚焦重點、短板、弱項,嚴(yán)格按照政策落實、責(zé)任落實、工作要求,深入鄉(xiāng)村掌握實情,廣泛聽取意見,對標(biāo)對表,特別是對照國家和省評估考核、市審核我縣2017年脫貧攻堅工作指出問題、紀(jì)檢部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)通報問題、審計和財政監(jiān)督反映問題、省市脫貧攻堅督察組發(fā)現(xiàn)問題、受理群眾舉報問題等方面,全面排查梳理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題,逐個列出清單、建立整改臺賬、查明問題原因,逐個落實整改責(zé)任、制訂整改措施、明確整改時限,嚴(yán)明整改紀(jì)律,確保自查自糾取得實效。
(三)集中重點整改階段(5月至6月)。對自查自糾
發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)問題能立即整改到位的即刻整改到位,需要一定時限整改落實的,將落實整改作為開展脫貧攻堅“夏季整改”行動的第一任務(wù),集中兩個月時間,采取過硬措施攻堅,確保在6月底前所有問題全面高效整改到位,以問題整改實效和工作新氣象接受國家和省市脫貧攻堅工作整改督查巡察。
(四)督察檢查效果階段(7月至8月)。把督察檢查整改工作效果貫徹專項治理始終,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期組織明察暗訪,確保整改工作落實落細(xì)。7-8月,結(jié)合深入推進(jìn)脫貧攻堅“夏季整改”行動,組織縣脫貧攻堅督導(dǎo)組集中督察檢查專項治理工作,對重點問題專項督察,對涉貧作風(fēng)問題頻發(fā)地方和單位重點督察,對當(dāng)年計劃脫貧退出貧困村重點抽查,通報和查處專項治理不落實、問題整改不到位的地方和單位。
(五)總結(jié)鞏固提高階段(9月至12月)。認(rèn)真分析扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題產(chǎn)生的根源,結(jié)合開展脫貧攻堅“秋冬沖刺”行動,全面總結(jié)提煉專項治理經(jīng)驗做法,著力鞏固提升專項治理成果,以開展專項治理為契機,完善扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理制度設(shè)計和政策舉措,健全優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)長效保障機制。
五、工作措施
(一)提高思想認(rèn)識。把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理擺在推進(jìn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的突出位置,立足政治站位,把認(rèn)真扎實開展專項治理,作為貫徹落實黨的關(guān)于黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)重大部署的政治檢驗,作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域突出問題的有力抓手,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅定“四個意識”,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以全面加強作風(fēng)建設(shè)的新導(dǎo)向確保脫貧攻堅成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
(二)開展專題培訓(xùn)。按照分級分工負(fù)責(zé)原則,組織開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。各村、鄉(xiāng)直各單位負(fù)責(zé)本地本系統(tǒng)相關(guān)人員培訓(xùn)。重點加強鄉(xiāng)村扶貧干部、縣直駐村幫扶干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省市縣關(guān)于脫貧攻堅的新決策新部署新要求,解讀脫貧攻堅政策舉措,學(xué)習(xí)研究精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗和好的做法,提高培訓(xùn)對象的思想認(rèn)識,提升培訓(xùn)對象的工作能力,鍛造一支懂扶貧、素質(zhì)高、能力強、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧工作隊伍。
(三)改進(jìn)調(diào)查研究。改進(jìn)脫貧攻堅調(diào)查研究方式,不打招呼,不走過場,增強調(diào)研工作的針對性和真實性。通過深入一線、聯(lián)系群眾、解剖麻雀,不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)和推廣經(jīng)驗,推進(jìn)和提升工作。安排上級調(diào)研活動和督察檢查,不提前踩點、不培訓(xùn)農(nóng)戶、不事先導(dǎo)演、不弄虛作假。調(diào)研活動嚴(yán)格遵守中央和省市縣有關(guān)規(guī)定,一律輕車簡從,嚴(yán)禁為迎接檢查考核制作宣傳展板,嚴(yán)禁無實質(zhì)內(nèi)容的形式安排。
(四)逐級減壓減負(fù)。充分運用好省市縣督查巡察成果,建立共享機制,村級每年根據(jù)國家和省、市統(tǒng)一部署填報一次建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù),減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)。減少會議文件,精簡會議活動,控制發(fā)文數(shù)量,嚴(yán)禁朝令夕改,沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。
(五)嚴(yán)把精準(zhǔn)路徑。全面提高建檔立卡系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)與相關(guān)部門系統(tǒng)信息動態(tài)比對精準(zhǔn)度,保證精準(zhǔn)識別質(zhì)量,提升信息系統(tǒng)精準(zhǔn)服務(wù)功能和效率,確保各方幫扶政策施策精準(zhǔn)及時。繼續(xù)執(zhí)行“3332”結(jié)對幫扶機制,進(jìn)一步夯實打牢鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、鄉(xiāng)干部包村、第一書記和工作隊駐村、結(jié)對幫扶干部包戶工作基礎(chǔ),落實干部駐村幫扶責(zé)任,加強管理考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施,確保駐村干部下得去、融得進(jìn)、干得好,提高基層精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理和精細(xì)化服務(wù)水平。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧工作站(室)建設(shè),充分發(fā)揮其具體組織實施精準(zhǔn)扶貧作用,確保精準(zhǔn)扶貧政策在貧困群眾身上全面體現(xiàn)。著力提升社會扶貧網(wǎng)集聚社會扶貧資源的質(zhì)量和水平,力促幫扶資源與脫貧需求精準(zhǔn)對接。
(六)抓好項目實施。加強縣級脫貧攻堅規(guī)劃項目庫建設(shè),抓好項目前期認(rèn)證和儲備,暢通扶貧工程項目管理“綠色通道”,切實解決資金撥付使用慢、項目實施進(jìn)展慢問題,嚴(yán)防資金閑置浪費,規(guī)避項目選定不準(zhǔn)造成損失。
(七)公開陽光操作。落實脫貧攻堅政策堅持公開透明、陽光操作,各級扶貧資金分配結(jié)果一律公開,鄉(xiāng)村兩級扶貧項目安排和資金使用情況要公告公示,充分保障貧困群眾的知情權(quán)和受益權(quán),積極引導(dǎo)貧困群眾申請享受精準(zhǔn)扶貧政策,參與扶貧項目決策、管理和監(jiān)督,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。
(八)嚴(yán)格督察考評。實行最嚴(yán)格的督查考評,開展常規(guī)性暗訪監(jiān)督,積極引導(dǎo)引入媒體監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政、檢察、社會等監(jiān)督,將專項治理考核納入脫貧攻堅成效考核評估指標(biāo)內(nèi)容,倒逼各地打造過硬優(yōu)良作風(fēng)。實行動態(tài)掌握專項治理進(jìn)展情況制度,做到每月一調(diào)度。
(九)暢通舉報渠道。搭建舉報信訪平臺,通過“12317監(jiān)督舉報電話”受理群眾舉報,認(rèn)真處理群眾信訪反映問題,通過各條渠道廣泛收集作風(fēng)問題線索,及時處置問題,切實做到凡是貧困群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害貧困群眾利益的行為都要堅決糾正。實事求是處理舉報,認(rèn)真核實處理群眾舉報反映問題,做到事事有回音、件件有著落。
(十)快查嚴(yán)處力糾。按照從嚴(yán)從實要求,加大扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)的問責(zé)懲處力度,凡舉報必追查、凡查實必曝光,建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究制度,保持專項治理嚴(yán)懲嚴(yán)治的高壓態(tài)勢。加強專項治理與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的工作銜接,及時溝通有關(guān)工作情況,及時移送扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題線索。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣扶貧和移民辦)具體做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各地各部門要將專項治理擺上黨委(黨組)重要議事日程,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),以實際行動堅決貫徹落實黨中央、省、市、縣重大決策部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實專項治理的安排部署和工作要求,明確責(zé)任分工、治理重點、工作舉措,確保本地本部門專項治理工作扎實開展并取得實效。
(二)周密實施推進(jìn)。各地各部門要按照“縣負(fù)總責(zé)、部門鄉(xiāng)村抓推進(jìn)和落實”的工作機制,強化“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理作為落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的實際行動,作為順應(yīng)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧、同步小康美好生活的重要途徑,作為解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾的重要手段,作為堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。黨政主要負(fù)責(zé)同志和部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、身先士卒,統(tǒng)籌落實重大政策、解決突出矛盾問題,根據(jù)各地各部門情況,聯(lián)系貧困地區(qū)貧困群眾實際,加大政策供給力度,完善政策舉措,讓脫貧攻堅千鈞重?fù)?dān)人人挑,人人有責(zé),人人盡責(zé)。
(三)加強溝通協(xié)調(diào)??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要橫向、縱向加強溝通聯(lián)系,建立定期溝通聯(lián)系機制,特別要主動與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、巡察機構(gòu)建立定期溝通交流情況機制,分析研判專項治理工作形勢,及時掌握工作中發(fā)現(xiàn)的涉及扶貧領(lǐng)域有關(guān)問題線索。要根據(jù)相關(guān)部門線索移送情況,視情況會同相關(guān)主責(zé)部門,梳理匯總、排查核實有關(guān)問題線索,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成強大震懾力量。
(四)濃厚工作氛圍。要及時總結(jié)各地各部門開展專項治理、推進(jìn)脫貧攻堅的好經(jīng)驗好做法,深入宣傳政策舉措、生動實踐、先進(jìn)典型和脫貧成效,強化正向激勵,營造以專項治理推進(jìn)脫貧攻堅的濃厚輿論氛圍。要大力弘揚井岡山精神,增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的自信心和自豪感,學(xué)習(xí)2016、2017年貧困村、貧困戶成功實現(xiàn)脫貧培育的好經(jīng)驗、好做法,以2017年評選的24位“作為獎”“奮進(jìn)獎”“優(yōu)秀人物”為榜樣的示范帶動和典型引導(dǎo)作用,推進(jìn)全鄉(xiāng)“在打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)上走在前列”戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn),為全省到2020年脫貧實效和質(zhì)量進(jìn)入全國“第一方陣”貢獻(xiàn)力量。