“四好村”創(chuàng)建工作方案

時間:2022-11-06 02:41:32

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“四好村”創(chuàng)建工作方案

為扎實開展以“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”為主要內(nèi)容的“四好村”創(chuàng)建活動,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建省級“四好村”活動工作方案>的通知》,根據(jù)市委、縣委對此項工作的安排部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定創(chuàng)建“四好村”活動實施方案。

一、創(chuàng)建目標

圍繞全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務(wù),按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求,2017年全鄉(xiāng)創(chuàng)建縣級“四好村”2個,分別為村、村;創(chuàng)建市級“四好村”1個,村;創(chuàng)建省級“四好村”1個,重石村。

二、創(chuàng)建標準

(一)住上好房子。村落布局、村莊規(guī)劃、民居設(shè)計科學合理,功能完善,突出地域風貌和民族特色,堅持“建改?!嘟Y(jié)合,注重“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”,體現(xiàn)生態(tài)美、村容美、庭院美、鄉(xiāng)風美、生活美。因地制宜,建好入戶路,改水、改廚、改廁、改圈等符合要求。房屋質(zhì)量符合所在區(qū)域防雷防電、抗震設(shè)防標準。村民住房明亮通透,生產(chǎn)生活用房分區(qū)合理、布局協(xié)調(diào)。村內(nèi)無房戶、危房戶、住房困難戶問題得到全部解決,安全住房保障率達100%。

(二)過上好日子。有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有新型經(jīng)營主體帶動,有村級集體經(jīng)濟并能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收,有勞動能力的農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。全村人均可支配收入達到全面小康標準。適齡學生義務(wù)教育入學率達100%,普及高中階段教育。分級診療制度有效落實,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達100%。低保、五保、養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保。農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險等與城鎮(zhèn)并軌。有硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng),有安全飲用水、生活用電、廣播電視,“1+6"村級公共服務(wù)活動中心配套完善。

(三)養(yǎng)成好習慣。社會主義核心價值觀深入人心,法律、衛(wèi)生、科教等宣傳教育常態(tài)化開展,群眾參與文體活動覆蓋面達80%以上。鄉(xiāng)村治理機制完善,有村民共同制定遵守的村規(guī)民約。村容村貌干凈整潔,有村級衛(wèi)生保潔員,垃圾、污水處理規(guī)范,亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象得到有效治理。愛護公共衛(wèi)生、遵守社會公德、維護公共秩序,養(yǎng)成文明禮貌、勤儉節(jié)約、安全生產(chǎn)、守時守信的好習慣。廣泛開展以關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人為重點的志愿服務(wù)活動。村民無酗酒滋事、涉毒涉賭等惡習,不參與邪教組織,不搞封建迷信。

(四)形成好風氣。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用究分發(fā)揮,村“兩委”團結(jié)、民主、務(wù)實、廉潔,群眾滿意率達90%以上。農(nóng)村文化傳承、道德模范評選、文明家庭創(chuàng)建等活動廣泛開展,形成愛黨愛國、尊老愛幼、互幫互助、自力更生等文明村風。開辦農(nóng)民夜校,加強思想文化、科學知識、實用技術(shù)等教育和培訓。自覺抵制好吃懶做、相互攀比、大操大辦、低級媚俗、宗族派別等不良風氣,無遺棄子女、不贍養(yǎng)父母、不關(guān)愛兄弟姐妹等現(xiàn)象。法治宣傳教育深入開展,形成自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,治安秩序良好,無刑事案件、重大交通事故、火災(zāi)事故、食品安全事故發(fā)生。

三、具體工作

(一)改善農(nóng)村住房條件

1、科學規(guī)劃引領(lǐng)創(chuàng)建??茖W實施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、移民避險解困、地災(zāi)避險、土地整理搬遷等項目,在方便群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)上,根據(jù)村莊建設(shè)總體規(guī)劃,堅持“建改?!毕嘟Y(jié)合,向“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”方向發(fā)展,突出地域風貌和民族特色,體現(xiàn)生態(tài)美、庭院美、鄉(xiāng)風美、生活美。

2、房屋功能布局合理。新建房屋做到客廳、臥室、廚房、廁所、圈舍等分區(qū),住房明亮通透;改建房屋達到改危、改水、改廚、改廁、改圈的標準;庭院、小養(yǎng)殖、小作坊、小買部布局協(xié)調(diào)。

3、公共設(shè)施配套完善。入戶有晴雨暢通的便道,農(nóng)戶全部完成“四改”(改水、改廚、改廁、改圈),有硬化的院壩;居家必備的生活用品齊金,床鋪、桌椅、衣柜等能滿足生活需要,有電視等部分日常家用電器;室內(nèi)、室外、房前屋后有垃圾桶,垃圾池,達標相關(guān)衛(wèi)生標準。

4、房屋質(zhì)量安全達標。村內(nèi)無房戶、危房戶、住房困難戶問題得到全面解決,安全住房保障率達100%;房屋選址無安全隱患,主體結(jié)構(gòu)牢固,房頂不漏水,符合防雷防電和抗震要求。

(二)提升農(nóng)民基本素養(yǎng)

1、深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。廣泛利用村委會宣傳活動陣地,文化墻、文化廣場等場所,大力開展社會主義核心價值觀教育,加強誠信建設(shè)、社會公德、家庭美德、個人品德教育,讓社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落實,在農(nóng)民群眾中獲得自覺價值認同,不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平。定期通過廣播電視、下村社召開群眾會、板凳會等方式,加強農(nóng)村思想政治教育,提升基層干部群眾的思想道德水平和精神文明素養(yǎng),真正做到家喻戶曉、人人皆知,入腦入心。

2、切實開展鄉(xiāng)風文明巡回宣講活動。以“農(nóng)民夜?!睘檩d體,組織專家、學者和道德模范深入農(nóng)村開展“養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”宣講活動;以身邊事、身邊人為典型,組織鄉(xiāng)風文明宣講隊,現(xiàn)身說法,大力弘揚傳統(tǒng)文化,大力培育美德標兵。通過宣傳教育和活動的開展,改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習俗,引導他們逐漸養(yǎng)成節(jié)能、環(huán)保、健康的生活方式及良好的生產(chǎn)、生活和衛(wèi)生習慣,從細節(jié)入手、從規(guī)范抓起,久久為功、持之以恒,從而有效減少大病、重病的發(fā)生率,促進農(nóng)民群眾身心健康,為實現(xiàn)全面小康、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝助推動力。

3、扎實推進道德實踐活動。按照全民文明素質(zhì)教育工作要求,組織群眾修訂完善、廣泛宣傳、積極踐行好村規(guī)民約和好家風、好家規(guī)、好家訓,充分發(fā)揮村民議事會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會的作用,大力引導農(nóng)民群眾移風易俗,改變婚喪嫁娶大操大辦的不良習俗;反對封建迷信,遠離黃賭毒,消除鄰里矛盾,自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德,努力形成良好的社會秩序和健康的鄉(xiāng)村風尚。

4、不斷加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)。著力增強農(nóng)村公共文化服務(wù)供給能力,努力為農(nóng)民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品和服務(wù)。加強農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),繼續(xù)實施廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程。按照“七個一”標準大力建設(shè)貧困村綜合文化服務(wù)中心示范點。著力打造具有本土文化特色的幸福美麗新村文化院壩。整合利用現(xiàn)有文化設(shè)施,建好用好鄉(xiāng)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村廣播,推進落實文化建設(shè)“三個一”即建好一批基層文化陣地、發(fā)掘一批本地特色文化、建好一支農(nóng)村文化骨干隊伍,不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地和渠道。

(三)營造良好社會環(huán)境

1、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌。按照“擺順、掃干凈”和“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、市處理”的要求,著力實施“三化”達標工程(衛(wèi)生凈化、道路硬化、村莊美化),全面推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)村垃圾和污水治理為重點,推動全市農(nóng)村總體達到“兩無一規(guī)范一干凈”目標,即“村莊無垃圾堆放、無污水橫流,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈”,基本建立起“政府主導、群眾主體”的村莊環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制和垃圾分類處理機制。同時,特別要做好清除“四害”(蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠)和農(nóng)戶“三改”(改廁、改水、改廚)工作,杜絕和減少重大疾病的發(fā)生傳播。切實解決妤農(nóng)民飲水困難、飲水安全的問題。將環(huán)境治理落實到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新。

2、推進重點區(qū)域綜合整治。按照“科學規(guī)劃、突出重點、打造亮點、提升形象、全面覆蓋”的工作思路,突出抓好場鎮(zhèn)周邊以及鄉(xiāng)域主要道路沿線的環(huán)境治理,全面清理生產(chǎn)生活垃圾,加強道路巡查管理,整頓拆除違章搭建,解決廣告標牌雜亂無序、視覺污染和安全隱患等問題,把場鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊以及主次道路沿線打造成靚麗的風景線。

3、開展星級文明戶評選活動。結(jié)合農(nóng)村實際,科學制定星級文明戶評選標準。分級組織評選表彰,堅持“群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選”的原則,按照“四到戶三上墻”要求,即“創(chuàng)評標準、申報、評議、掛牌”四到戶,“創(chuàng)評標準、評議結(jié)果、星級標牌”三上墻,公開公正、陽光透明,選出文明人、選好文明戶。制定出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,讓星級文明戶享受各種優(yōu)惠,努力營造崇德向善的良好社會風尚。

4、開展先進典型評選活動。開展道德模范和身邊好人評選活動,挖掘農(nóng)民群眾中的先進人物,著力樹立一批“勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂”等先進典型,用身邊人、身邊事教育群眾;傳承創(chuàng)新孝道文化,廣泛開展“好婆婆、好媳婦、好兒女、好妯娌”評選活動,采取“家庭美德故事會、家風家規(guī)家訓大家談、設(shè)立善行義舉榜”等形式,通過互評互議、互比互學,廣泛吸引群眾參與,大力弘揚家庭美德。開展“十大孝星”評選活動,以村為單位,分年度各評選出本級“十大孝星”,全鄉(xiāng)在各村評選結(jié)果的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)表彰獎勵。在評選“十大孝星”過程中,若發(fā)現(xiàn)有忤逆不孝的人員,通過召開村民會議、壩壩會等多種方式對其進行批評教育,甚至可以通過電視曝光、訴諸法律等方法手段進行嚴肅教育處理,使其改正錯誤行為,行孝盡孝、尊老敬老。

5、開展農(nóng)村志愿服務(wù)活動。積極推進農(nóng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè),廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù),倡導群眾就近開展送溫暖獻愛心活動,幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。組織開展科技志愿服務(wù),向農(nóng)民傳授實用生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)技能,幫助農(nóng)民提高增收致富能力。組織文化能人、文藝體育骨干、醫(yī)護人員開展文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務(wù),豐富群眾文化生活,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。

四、工作步驟

(一)開展創(chuàng)建。各聯(lián)系村領(lǐng)導、駐村干部、“第一書記”要迅速組織宣傳動員,以村為主體,對照省級“四好村”標準,開展創(chuàng)建活動。

(二)提出申請。按照創(chuàng)建目標任務(wù)安排,有創(chuàng)建任務(wù)的村立即組織人員,起草收集完善規(guī)范各類創(chuàng)建工作資料,并向鄉(xiāng)黨委提出創(chuàng)建申請。

(三)檢查考評。半年、年底鄉(xiāng)黨委將組織力量對有創(chuàng)建任務(wù)的村,按照省級“四好村”創(chuàng)建標準,組織開展檢查考評和初驗。同時積極迎接配合省、市、縣上的考評驗收工作。

(四)社會公示。各創(chuàng)建任務(wù)村要將“四好村”創(chuàng)建工作在全村范圍內(nèi)進行公示,號召全村群眾參與創(chuàng)建工作。

五、工作保障

(一)強化組織領(lǐng)導。以鄉(xiāng)成立“四好村”創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,負責創(chuàng)建活動的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。各村要組建相應(yīng)領(lǐng)導小組,對接相關(guān)工作,確保落實落地。

(二)落實工作責任。各創(chuàng)建任務(wù)村“第一書記”、支部書記為“四好村”創(chuàng)建活動直接責任人,親自研究、親自安排、親自推動、親自檢查,對本村創(chuàng)建活動負總責。要落實專人,細化責任,確保創(chuàng)建活動長期有人抓、有人管,構(gòu)建起縱向到底、模向到邊、整體聯(lián)動的創(chuàng)建工作責任體系。各聯(lián)系村領(lǐng)導和駐村干部負責督促,要參與到所聯(lián)系村“四好村”創(chuàng)建活動工作中去。對工作不力、進展緩慢的,要嚴肅問責。

(三)建立激勵機制。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,激發(fā)基層干部群眾參與創(chuàng)建活動的積極性、主動性。對創(chuàng)建為省級“四好村”的,將按照有關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵補助。

(四)狠抓督促檢查。各村要高度重視,相關(guān)工作納入各村年度目標考核,領(lǐng)導小組將建立創(chuàng)建活動通報制度,對開展較好的要通報表揚,對開展不力的要曝光批評、督促限期整改。鄉(xiāng)紀委要抓好經(jīng)常性的督促指導,條塊分管領(lǐng)導要及時經(jīng)驗總結(jié),經(jīng)常自查自評,推動“四好村”創(chuàng)建活動常態(tài)化制度化。