農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作方案
時(shí)間:2022-07-13 03:53:48
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為全面提升大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》及省市2016年秸稈禁燒與綜合利用工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),把秸稈禁燒與綜合利用工作落實(shí)到位,確保全區(qū)“不見煙霧,不見火光,不見黑斑”。
二、工作內(nèi)容
(一)時(shí)間安排:禁燒時(shí)段為全年禁燒,其中重點(diǎn)時(shí)段為:4月15日至6月30日(夏收季節(jié));8月15日至11月30日(秋收季節(jié))。
(二)禁燒區(qū)域:轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈(垃圾、落葉、雜草)露天焚燒行為。各村(社區(qū))要按照“屬地管理”原則,將轄區(qū)內(nèi)全域、全時(shí)段禁燒要求對(duì)外加大宣傳。
三、工作措施
(一)健全工作機(jī)制。各村(社區(qū))要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機(jī)制。一是建立“兩包”機(jī)制。建立駐村干部包村、村社領(lǐng)導(dǎo)包田塊的“兩包”工作機(jī)制,加強(qiáng)防控監(jiān)管。二是建立資金投入機(jī)制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策,針對(duì)“收割、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、利用”不同節(jié)點(diǎn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼,同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)資金,用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動(dòng)性。三是建立考核機(jī)制。制定秸稈禁燒工作考核與責(zé)任追究辦法,將秸稈禁燒工作納入村(社區(qū))的綜合目標(biāo)考核和部門的單項(xiàng)目標(biāo)考核,把考核結(jié)果與單位工作經(jīng)費(fèi)及績(jī)效掛鉤,對(duì)禁燒工作落實(shí)不到位、造成嚴(yán)重影響或惡劣后果的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。各村(社區(qū))要根據(jù)收割時(shí)節(jié),提前安排禁燒宣傳教育,通過(guò)制發(fā)倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)短信、組織宣傳車輛、召開社員大會(huì)和院壩會(huì)等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動(dòng)員。形成禁燒秸稈、保護(hù)環(huán)境的濃厚氛圍,讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的危害及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和法律責(zé)任,自覺做好秸稈禁燒工作,互相監(jiān)督焚燒行為,互相鼓勵(lì)綜合利用。
(三)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))是秸稈禁燒與綜合利用工作的責(zé)任主體,要將秸稈禁燒列入年度重要工作,統(tǒng)籌安排部署,召開工作會(huì)議,明確全域禁燒和全年全時(shí)段禁燒的要求,制定和落實(shí)秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等,做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書與承諾書,做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署,鄉(xiāng)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與組、組與戶層層簽訂承諾書,細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施。要落實(shí)秸稈堆儲(chǔ)點(diǎn),組織村民將秸稈堆儲(chǔ)在指定地點(diǎn),設(shè)法進(jìn)行綜合利用,嚴(yán)禁將農(nóng)作物秸稈傾倒入江河。