查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題工作方案

時(shí)間:2022-05-03 09:20:03

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查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題工作方案

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)中央、省、市及縣紀(jì)委全會(huì)精神,緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”(即:故意刁難、吃拿卡要,虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友,貪污侵占、私分濫發(fā),私辦企業(yè)、大肆圈錢(qián),同黑惡勢(shì)力勾肩搭背、沆瀣一氣),加大對(duì)當(dāng)前基層違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益的突出問(wèn)題的查處力度,集中突破一批重點(diǎn)案件,把紀(jì)律挺在前面,立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行到位,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓群眾看得到、體會(huì)得到、享受得到全面從嚴(yán)治黨的成果。

二、重點(diǎn)工作

針對(duì)當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象,著力查處以下問(wèn)題:

1.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請(qǐng)、送禮、變相旅游、發(fā)放福利,以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問(wèn)題。

2.涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等問(wèn)題。主要是惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保,以及基層“三資”管理使用和舊村改造資金管理使用方面以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問(wèn)題。

3.征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。主要是違規(guī)操作、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)償款和徇私枉法、失職瀆職,以及在農(nóng)林水利、公路交通等農(nóng)村工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)中官商勾結(jié)、貪污賄賂等問(wèn)題。

4.執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。主要是利用辦證、建房、入學(xué)、醫(yī)保、計(jì)生和興辦公益事業(yè)等機(jī)會(huì),亂收費(fèi)、亂罰款和收受“紅包”、購(gòu)物卡等問(wèn)題。

三、組織實(shí)施

1.開(kāi)展線索排查,查糾違規(guī)問(wèn)題??h紀(jì)委會(huì)同縣發(fā)改、人社、教體、公安、民政、財(cái)政、國(guó)土、交運(yùn)、住建、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)和檢察機(jī)關(guān),開(kāi)展線索排查,每月8日前集中排查一次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展線索排查,每月8日前集中排查一次。重點(diǎn)排查黨的十八大以來(lái)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題;對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,列出問(wèn)題線索清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理??h直相關(guān)職能單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題線索,要組織力量進(jìn)行查糾,需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直相關(guān)單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)履行再監(jiān)督職責(zé),確保問(wèn)題線索件件落實(shí)。

2.嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),堅(jiān)持“一案雙查”。對(duì)群眾身邊“四風(fēng)”問(wèn)題突出的,依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的,不僅要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題聽(tīng)之任之,或者有案不查、瞞案不報(bào),甚至袒護(hù)包庇的地方和部門(mén),要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),不僅要追究主體責(zé)任,而且要追究監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委將通過(guò)媒體曝光、文件通報(bào)等形式,定期集中通報(bào)曝光一批發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例,充分發(fā)揮震懾和警示教育作用。

3.加強(qiáng)督促指導(dǎo),堅(jiān)持重心下移。查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,著力點(diǎn)在縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直有關(guān)單位黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,紀(jì)委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。要加強(qiáng)問(wèn)題研究,精心謀劃部署。要集中突破一批重點(diǎn)案件,務(wù)必取得讓群眾滿意的成效??h紀(jì)委將通過(guò)約談交辦、發(fā)函督辦等方式,推動(dòng)查處工作。對(duì)性質(zhì)比較嚴(yán)重、影響比較惡劣或群眾反映強(qiáng)烈的典型問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督辦,必要時(shí)直接查辦;對(duì)問(wèn)題比較復(fù)雜的案件,以及調(diào)查進(jìn)展緩慢或處理不到位的,實(shí)地督辦。屆時(shí),縣紀(jì)委將組織開(kāi)展專項(xiàng)督查。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制,注重源頭預(yù)防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要針對(duì)專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析總結(jié)。對(duì)于典型性的問(wèn)題,要查處一個(gè),教育一片,做到舉一反三;對(duì)于普遍性的問(wèn)題,要查找漏洞,建章立制,做到源頭防控。要把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題與深化“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)結(jié)合起來(lái),注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用,進(jìn)一步完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。

四、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到基層的重要任務(wù),突出工作重點(diǎn),加大工作力度,確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員,工作方案與人員名單請(qǐng)于7月8日前報(bào)縣紀(jì)委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照本次專項(xiàng)行動(dòng)確定的四項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容,結(jié)合各自工作職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容,明確查糾重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)查處問(wèn)題的針對(duì)性和可操作性。縣紀(jì)委將把該項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作考核。

2.注重工作實(shí)效,做好工作銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題線索,要明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任單位,確保有錯(cuò)必糾,有案必查,有腐必懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位每月20日前上報(bào)當(dāng)月專項(xiàng)工作進(jìn)展情況、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、典型案例。