導(dǎo)語(yǔ)：扶貧開發(fā)提標(biāo)擴(kuò)面精準(zhǔn)識(shí)別實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度，全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究，決定在全鎮(zhèn)開展扶貧開發(fā)提標(biāo)擴(kuò)面精準(zhǔn)識(shí)別工作。為做好此項(xiàng)工作，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)范圍，認(rèn)定貧困戶名單，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，建檔立卡，精準(zhǔn)管理，對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程監(jiān)測(cè)，為精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)考核提供科學(xué)依據(jù)。

二、貧困戶標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模

我縣農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)為3600元。要按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，對(duì)所有行政村的貧困戶進(jìn)行識(shí)別。要以村為單位控制貧困人口規(guī)模，以年人均純收入3600元為標(biāo)準(zhǔn)，原則上按4%的貧困發(fā)生率進(jìn)行識(shí)別，以戶為單位，整戶識(shí)別。具體到各村，根據(jù)實(shí)際，可確定不同的識(shí)別比率，有些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村可以沒有貧困戶。要做好扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障制度的有效銜接，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，用好低保等精準(zhǔn)識(shí)別成果。

三、工作方法步驟

第一步:組織培訓(xùn)。各辦事處、包村干部、村“兩委”干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等，保證每個(gè)村都有一支工作隊(duì)伍，每個(gè)村都有明白人，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。

第二步:農(nóng)戶申請(qǐng)。要把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)村、每個(gè)農(nóng)戶，確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。按照識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。

第三步:入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請(qǐng)后，辦事處、包村干部與村干部按照“一進(jìn)二看三算四比五議”的方法開展入戶調(diào)查(一進(jìn)：工作人員入戶與戶主及其他家庭成員進(jìn)行交流，了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看：看室內(nèi)，即看住房、家電、農(nóng)機(jī)、交通工具等生產(chǎn)生活設(shè)施；看室外，即看水電路、農(nóng)田、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。三算：算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況。四比：與本村農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況。五議：議納入是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實(shí)等情況)，核實(shí)相關(guān)情況，對(duì)不符合條件的予以剔除，篩選出貧困戶初選名單。要對(duì)貧困戶拍照存檔。

第四步:民主評(píng)議。各村要召開村民代表會(huì)議對(duì)貧困戶初選名單進(jìn)行民主評(píng)議。村民代表到會(huì)率要達(dá)到80％以上。民主評(píng)議要有詳細(xì)的會(huì)議記錄，包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過程等內(nèi)容。最后，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，經(jīng)村“兩委”集體研究，由村黨支部書記、村委會(huì)主任、包村干部核實(shí)簽字后，確定貧困戶入選名單。

第五步:公示公告。先將入選名單在貧困戶所在村進(jìn)行第一次張榜公示(公示期為7日)；經(jīng)公示無異議后，報(bào)鎮(zhèn)審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進(jìn)行第二次張榜公示(公示期為7日)。兩次張榜公示的照片以辦事處為單位傳至鎮(zhèn)扶貧辦。第二次公示無異議后，由鎮(zhèn)匯總報(bào)縣扶貧辦復(fù)審，復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5日)。以上工作要掌握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬進(jìn)行。

第六步:建檔立卡。由各辦事處、村將已確定的貧困戶填入《扶貧手冊(cè)》?！斗鲐毷謨?cè)》包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個(gè)方面內(nèi)容。

四、工作要求

按照“辦事處為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，有計(jì)劃、有組織地開展精準(zhǔn)識(shí)別工作。

（一）要依靠群眾。必須堅(jiān)持黨的群眾路線，緊緊依靠人民群眾。在各個(gè)環(huán)節(jié)，都要高度重視并認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾意見，讓廣大群眾廣泛參與，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要認(rèn)真組織開好村民代表會(huì)議，確保民主評(píng)議不走過場(chǎng)、不流于形式。

（二）要公開透明。嚴(yán)格按照流程開展工作，該公開的公開，該公示的公示，該公告的公告，該走的程序堅(jiān)決不能少。保存好相關(guān)記錄和檔案資料，每個(gè)環(huán)節(jié)都要照相存檔，切忌工作想當(dāng)然、簡(jiǎn)單化。嚴(yán)禁少數(shù)人暗箱操作，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶。

（三）要確保質(zhì)量。各辦事處、村要嚴(yán)把農(nóng)戶申請(qǐng)關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示公告關(guān)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。入戶調(diào)查要做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏、不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不入，確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成。

（四）要嚴(yán)格時(shí)限。整個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別工作須于3月底前全面完成。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅紀(jì)律

作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作，各單位、各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)工作落實(shí)。各總支書記為本責(zé)任區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人，同時(shí)，要安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。每個(gè)行政村也要組建一支3-5人的工作班子，村書記是本村脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人。各總支書記、包村干部、村書記在開展精準(zhǔn)識(shí)別工作期間要嚴(yán)格遵守相關(guān)要求，實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，不準(zhǔn)漏報(bào)，更不能弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)肅處理。鎮(zhèn)扶貧辦將加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別工作的督導(dǎo)，派出督查組到各村深入檢查工作開展情況。