檔案辦“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案

時間:2022-12-29 09:00:25

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檔案辦“三嚴(yán)三實”專題教育實施方案

根據(jù)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展“三嚴(yán)三實”專題教育的部署,從2015年5月底開始,在各級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位副縣處級以上(或相當(dāng)于縣處級)領(lǐng)導(dǎo)干部,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、區(qū)級機(jī)關(guān)各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。現(xiàn)結(jié)合本辦實際,提出如下實施方案

一、指導(dǎo)思想

按照中央和省、市、區(qū)委部署,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,對照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀(jì)結(jié)合起來,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強黨性、守紀(jì)律、樹正氣、干實事,認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實”問題,自覺按照“三嚴(yán)三實”要求修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè),做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責(zé)不懈怠、心中有戒不妄為,不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,積極營造良好政治生態(tài),為推進(jìn)“學(xué)趕海安、崛起振興”,打贏“奮起、崛起蘇中”決勝之戰(zhàn)提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、目標(biāo)要求

緊緊圍繞“六查六看六整治四一定”這條主線深入開展,推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員真查真看真改“不嚴(yán)不實”問題,真正把“三嚴(yán)三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則。查修身嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到信念堅定、黨性堅強、道德高尚,著力整治理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、借為民辦事搞個人政績、侵害群眾利益,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題。查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán),著力整治權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私,侵吞國有資產(chǎn)、插手工程建設(shè)和政府采購招投標(biāo)等問題。查律己嚴(yán)不嚴(yán),看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵紀(jì)守法,著力整治無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,心中無黨紀(jì)、眼中無國法,聽信、傳播甚至制造謠言,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、小圈子,重大問題不請示、不報告,邊整邊犯、頂風(fēng)違紀(jì)等問題。查謀事實不實,看是否做到尊重規(guī)律、尊重科學(xué)、尊重實際,著力整治政績觀不正確、拍腦袋決策、搞形象工程,脫離實際、好大喜功、盲目攀比,急功近利、重顯績輕實干等問題。查創(chuàng)業(yè)實不實,看是否做到真抓實干、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng),著力整治“亂作為”、“慢作為”、“不作為”,自滿懈怠、斗志消退、固步自封,見到矛盾推、遇到問題躲、碰到難事拖等問題。查做人實不實,看是否做到忠誠老實、襟懷坦白、公道正派,著力整治執(zhí)行中央和省市委決策打折扣、搞變通,陽奉陰違、自行其是,弄虛作假、投機(jī)鉆營,心浮氣躁、貪圖虛名,私心嚴(yán)重、處事不公等問題。一定要講信念講宗旨,擺正自己的公仆位置,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,切實履行好為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)。一定要守紀(jì)律講規(guī)矩,在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致,真正做到中央和省市區(qū)委提倡的堅決響應(yīng),中央和省市委決定的堅決照辦,中央和省市區(qū)委禁止的堅決杜絕。一定要擔(dān)責(zé)任管隊伍,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨支部切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,特別是主要負(fù)責(zé)人既要掛帥更要出征,絕不忘記“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的要求,絕不丟掉“敢監(jiān)督、能監(jiān)督、會監(jiān)督”的任務(wù)。一定要慎權(quán)力嚴(yán)自律,自重、自省、自警、自勵,慎初、慎獨、慎微、慎情,秉公用權(quán)、為民用權(quán),謹(jǐn)慎交友,抵制誘惑,帶頭守正道、揚正氣、作表率。通過開展“三嚴(yán)三實”專題教育,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效,在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。

三、主要措施

這次“三嚴(yán)三實”專題教育不是一次活動,不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),融入各種經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育中,重點圍繞“四專題一強化兩行動”組織實施。

1、認(rèn)真開展動員部署,講好專題黨課。以領(lǐng)導(dǎo)干部講專題黨課開局啟動,做到以講促學(xué),以知促行,解決好思想原點、行動起點、問題焦點、執(zhí)行難點。主要負(fù)責(zé)人結(jié)合專題教育動員部署,緊扣“三嚴(yán)三實”要求,帶頭為黨員干部講一次黨課,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員以“萬名黨員進(jìn)黨校上黨課”等為載體,每人講一次黨課。每次黨課都要帶著問題講,親自動手寫講稿。要認(rèn)真搞好調(diào)查研究,廣泛了解黨員干部的思想作風(fēng)狀況怎么樣,了解群眾想什么盼什么,想清楚講什么、怎么講。要有針對性地講清楚“三嚴(yán)三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵,講清楚“不嚴(yán)不實”的具體表現(xiàn)和嚴(yán)重危害,講清楚落實“三嚴(yán)三實”的實踐要求和實現(xiàn)路徑。要分清哪些問題根子出在理想信念動搖上,哪些出在黨性觀念不強上,哪些出在宗旨意識淡薄上,哪些出在道德品質(zhì)不高上,哪些出在遵守法紀(jì)不嚴(yán)上,哪些出在思想教育不夠上,哪些出在選人用人失察失誤上,哪些出在日常管理“軟”和“寬”上,哪些出在制度執(zhí)行不力上,把領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的模糊認(rèn)識點出來,把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來,把普遍存在的“不嚴(yán)不實”問題包括反面案例點出來,把干部群眾反映強烈的突出問題點出來。

2、堅持邊學(xué)邊查邊改,開展專題學(xué)習(xí)研討。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定,重點研讀《談治國理政》、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,讀原著、學(xué)原文、悟原理。用好中央紀(jì)委、中央組織部編寫的《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)事跡選編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、沈浩以及張云泉、周廣智、趙亞夫、陳燕萍及我區(qū)唐國強、丁昌華等先進(jìn)典型事跡,從、、徐才厚、令計劃、蘇榮,以及本地區(qū)出現(xiàn)的一些違紀(jì)違法案件中吸取教訓(xùn)。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,重點分3個專題開展學(xué)習(xí)研討,每個專題大體2個月時間。制定學(xué)習(xí)計劃,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”。每個專題安排2-3次互動式交流研討,每次安排部分班子成員交流學(xué)習(xí)心得體會,堅持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把實際思想和工作擺進(jìn)去,做到相互討論啟發(fā)、形成思想共識。按照學(xué)習(xí)內(nèi)容對標(biāo)找差,每個專題都相應(yīng)列出自身“不嚴(yán)不實”問題清單,切實做到邊學(xué)邊查邊改。

專題學(xué)習(xí)研討一:嚴(yán)以修身,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,把牢思想和行動的“總開關(guān)”。重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,增強道路自信、理論自信、制度自信,增強實現(xiàn)中國夢和建設(shè)新的自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀,忠于黨、忠于國家、忠于人民,做到科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根;如何踐行社會主義核心價值觀,保持高尚道德情操和健康生活情趣,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,樹立良好家風(fēng),堅決抵制歪風(fēng)邪氣,堅守共產(chǎn)黨人精神家園。

本專題學(xué)習(xí)研討期間,重點研讀中央和省、市委規(guī)定內(nèi)容,同時認(rèn)真研讀視察江蘇時的重要講話,以及總書記關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念等系列重要講話精神。結(jié)合紀(jì)念建黨94周年和日常工作安排,組織開展重溫入黨誓詞和入黨志愿書等形式多樣的學(xué)習(xí)研討活動,增強黨的意識、黨員意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。

專題學(xué)習(xí)研討二:嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺做政治上的“明白人”。重點學(xué)習(xí)研討如何嚴(yán)格遵守黨章,落實在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),做老實人、說老實話、干老實事,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序,不超越權(quán)限辦事,不搞先斬后奏;服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

本專題學(xué)習(xí)研討期間,重點研讀中央和省、市委規(guī)定內(nèi)容,同時認(rèn)真研讀關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等系列重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定精神以及作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,深入學(xué)習(xí)貫徹省市委關(guān)于推動全面從嚴(yán)治黨的一系列決策部署,以及省委關(guān)于落實從嚴(yán)管理干部“五個要”的若干規(guī)定。

專題學(xué)習(xí)研討三:嚴(yán)以用權(quán),真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?。重點學(xué)習(xí)研討如何堅持用權(quán)為民,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律,按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,敬法畏紀(jì),為政清廉,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何弘揚“求真務(wù)實創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏奮進(jìn)”的新時期精神,主動融入“學(xué)趕海安、崛起振興”的生動實踐,從本辦實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進(jìn)工作,敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

本專題學(xué)習(xí)研討期間,重點研讀中央和省、市委規(guī)定內(nèi)容,同時認(rèn)真研讀關(guān)于全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭等系列重要講話精神,研讀區(qū)委關(guān)于加快崛起振興、加強作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等文件精神。在抓好自學(xué)和交流研討的基礎(chǔ)上,采取多種形式開展先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳和警示教育,組織學(xué)習(xí)成果交流。

3、聚焦“不嚴(yán)不實”問題,組織專題調(diào)研。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”,深入基層、深入群眾查找解決“不嚴(yán)不實”問題。突出工作重點,領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,采取隨機(jī)性調(diào)研、蹲點、座談交流、民情懇談等多種形式廣泛征求意見,面對面聽取基層干部群眾對群眾路線教育實踐活動問題整改的評價,對存在“不嚴(yán)不實”問題的反映。通過“三解三促”所見所聞、所思所想,進(jìn)一步修改自身“不嚴(yán)不實”的問題清單,撰寫踐行“三嚴(yán)三實”的心得體會。

4、深入貫徹整風(fēng)精神,召開專題民主生活會。召開以踐行“三嚴(yán)三實”為主題的本辦領(lǐng)導(dǎo)班子2015年度民主生活會。會前廣泛征求意見建議,深入開展談心談話,按照“兩對照三聯(lián)系”的要求,認(rèn)真對照黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,對照正反兩方面典型,緊密聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風(fēng)實際,聯(lián)系個人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系黨的群眾路線教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入剖析“不嚴(yán)不實”問題,進(jìn)行深刻的黨性分析,撰寫對照檢查材料;會上,主要負(fù)責(zé)人帶頭查擺問題、開展批評,班子成員逐一開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評。

5、強化整改落實,嚴(yán)格立規(guī)執(zhí)紀(jì)。列出問題清單、專項整改,立說立行、邊學(xué)邊改,建立機(jī)制、督促整改,上下結(jié)合、聯(lián)動整改,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、剛性整改,以解決問題的成效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的成效、促進(jìn)發(fā)展的成效取信于民。把深化教育實踐活動后續(xù)整改作為“三嚴(yán)三實”專題教育的重要內(nèi)容,嚴(yán)格對照“兩方案一計劃”和個人整改清單,特別是中央21項、省委18項專項整治任務(wù),不折不扣抓好落實、一條一條兌現(xiàn)承諾。對新查擺出的問題,主要負(fù)責(zé)人帶頭,對照問題清單,制定整改措施,一個問題一個問題解決,完成一個銷號一個。把專項整治作為具體抓手,針對群眾反映強烈、具有普遍性的“不嚴(yán)不實”突出問題,特別是為官不嚴(yán)、為官不實、為官不為等問題,集中時間、集中精力開展專項整治,落實工作責(zé)任,切實整治到位。建立整改跟蹤督查機(jī)制,對“不嚴(yán)不實”問題比較嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部,立足教育提高,由主要負(fù)責(zé)人與其開展談心談話,點明問題,提出要求,促其改正。針對“不嚴(yán)不實”問題,制定領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”行為規(guī)范,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強干部教育管理、加強權(quán)力運行制約監(jiān)督等,進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,抓好制度入腦入心,強化剛性執(zhí)行,推動踐行“三嚴(yán)三實”要求制度化、常態(tài)化、長效化。

6、弘揚爭先擔(dān)當(dāng)作風(fēng),開展“四訪四聽”和“四比四查”專項行動。繼續(xù)深入開展“訪普通百姓、訪服務(wù)對象、訪離退休老同志、訪黨外人士,聽百姓呼聲、聽服務(wù)需求、聽疾癥所在、聽發(fā)展良方”活動。在全辦開展“比正氣查是否廉政、比奉獻(xiàn)查是否勤政、比業(yè)績查是否懶政、比擔(dān)當(dāng)查是否庸政”的“四比四查”專項行動,通過上下聯(lián)動查、科室之間賽、民眾參與評等方式,激勵全辦黨員干部以嚴(yán)的作風(fēng)、實的作為、爭的勇氣,按照依法行政、公開公正、便民高效的原則,進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)工作措施,完善常態(tài)化、長效化的服務(wù)機(jī)制,不斷提升公共服務(wù)和管理水平,用便捷、高效、透明的服務(wù)打造黨政機(jī)關(guān)服務(wù)品牌,真正使基層群眾在機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)中得到實惠,用推動事業(yè)發(fā)展的業(yè)績檢驗專題教育的成效。

四、工作方法

1、堅持以上率下、層層落實到位。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展“三嚴(yán)三實”專題教育,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭查擺解決問題,以堅定的信念、決心和行動樹標(biāo)桿、作示范。全辦同志都要立足本職崗位開展專題教育,真正從思想、工作和作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來,把“三嚴(yán)三實”要求體現(xiàn)到履職盡責(zé)、做人做事的方方面面。

2、堅持從嚴(yán)要求,強化問題導(dǎo)向。嚴(yán)格聚焦“六查六看六整治四一定”,深入扎實地查擺問題,查擺問題既到事又到人,特別是從群眾的意見中、從查擺的具體問題中反思工作上的差距,深刻剖析問題背后的“不嚴(yán)不實”根源。做到立學(xué)立改、立查立改,對查擺出的問題,尤其是群眾反映強烈、影響改革發(fā)展的熱點難點問題,不推不讓,一改到底,不見成效不收兵,不達(dá)目的不罷休。

3、堅持統(tǒng)籌兼顧,推動融合共進(jìn)。把開展“三嚴(yán)三實”專題教育與貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來,與落實省、市、區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨要求結(jié)合起來,與深入推進(jìn)專項整治、鞏固教育實踐活動成果結(jié)合起來,與中心組學(xué)習(xí)、“”、年度民主生活會等領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,做到兩手抓、兩促進(jìn),確保“三嚴(yán)三實”專題教育達(dá)到預(yù)期目的。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“三嚴(yán)三實”專題教育是一項重大政治任務(wù),我們要切實增強政治意識、大局意識,始終以嚴(yán)而又嚴(yán)、實而又實的作風(fēng)組織開展,確保不走過場、取得實效。領(lǐng)導(dǎo)班子是抓好本辦專題教育的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,對專題教育全面負(fù)責(zé)。