關(guān)于配合人大做好司法監(jiān)督工作方案

時(shí)間:2022-12-27 08:49:00

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關(guān)于配合人大做好司法監(jiān)督工作方案

為深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定精神,全面提升司法行政機(jī)關(guān)司(執(zhí))法工作人員依法履職和公正司(執(zhí))法能力水平。根據(jù)省司法廳《關(guān)于配合做好人大司法監(jiān)督工作的通知》、市人大常委會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)<2015年深化司法監(jiān)督并開(kāi)展市人大常委會(huì)任命的法官檢察官履職評(píng)議工作的實(shí)施方案>的通知》,結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際,現(xiàn)就配合人大做好深化司法監(jiān)督工作,提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照省委十三屆六次全會(huì),市委三屆八次全會(huì),省、市人大工作會(huì)議對(duì)司法監(jiān)督工作提出的要求,圍繞全市司法行政機(jī)關(guān)司(執(zhí))法工作人員在依法履職、公正司(執(zhí))法方面容易發(fā)生的突出問(wèn)題,通過(guò)自查自糾、整改落實(shí)等舉措,不斷加強(qiáng)和規(guī)范司(執(zhí))法活動(dòng),大力提升司法行政執(zhí)法人員的履職水平,最大限度地減少和杜絕冤假錯(cuò)案的發(fā)生,最大限度地防止和減少執(zhí)法人員違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,最大限度地提高司法行政執(zhí)法公信力,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)提供有力的司(執(zhí))法保障。

二、主要內(nèi)容

重點(diǎn)監(jiān)督全市司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法及防范冤假錯(cuò)案情況。主要內(nèi)容包括:

1.規(guī)范司(執(zhí))法情況。即社區(qū)矯正、律師、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等管理工作人員在執(zhí)法上是否公開(kāi)透明,是否存在超越職權(quán)、隨意執(zhí)法以及其他暴力、威脅等非法取證問(wèn)題。

2.嚴(yán)格司(執(zhí))法情況。即社區(qū)矯正、律師、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等管理工作人員在執(zhí)法上是否存在違反程序辦理案件,特別是辦理關(guān)系案、人情案,徇私枉法等問(wèn)題。

3.廉潔司(執(zhí))法情況。即社區(qū)矯正、律師、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等管理工作人員在執(zhí)法過(guò)程中是否存在接受當(dāng)事人請(qǐng)吃饋贈(zèng)、貪污受賄、以案謀私、權(quán)錢(qián)權(quán)色交易和其他違反紀(jì)律等問(wèn)題。

三、方法步驟

(一)準(zhǔn)備、動(dòng)員階段(4月—5月)

1.參加省司法廳配合人大做好深化司法監(jiān)督工作座談會(huì),參加市人大常委會(huì)組織召開(kāi)的深化司法監(jiān)督和履職評(píng)議動(dòng)員大會(huì),并作表態(tài)發(fā)言。

2.根據(jù)省、市相關(guān)會(huì)議的要求,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,重點(diǎn)研究抓好司法行政機(jī)關(guān)執(zhí)法工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法問(wèn)題,進(jìn)行相關(guān)動(dòng)員、部署和落實(shí)。

3.根據(jù)《2015年深化司法監(jiān)督并開(kāi)展市人大常委會(huì)任命的法官檢察官履職評(píng)議工作的實(shí)施方案》,結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際,擬定工作實(shí)施方案。

4.印發(fā)《市司法局關(guān)于配合人大做好深化司法監(jiān)督工作的實(shí)施方案》。

(二)自查自糾和調(diào)研階段(5月-7月)

1.開(kāi)展自查自糾工作。根據(jù)市人大常委會(huì)深化司法監(jiān)督的主要內(nèi)容,結(jié)合我市司法行政機(jī)關(guān)的職能特點(diǎn),對(duì)2013年以來(lái),在社區(qū)矯正、律師管理、司法鑒定、法律援助、基層法律服務(wù)等方面,查找司(執(zhí))法工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法方面存在的問(wèn)題,開(kāi)展自我剖析,形成初步自查報(bào)告。在5月底前向市人大常委會(huì)深化司法監(jiān)督調(diào)研組匯報(bào)并提交初步自查材料。

2.配合開(kāi)展調(diào)研等工作。根據(jù)市人大常委會(huì)統(tǒng)一部署,在做好自查自糾的基礎(chǔ)行,積極配合人大開(kāi)展征求意見(jiàn)、調(diào)研、檢查等工作。

3.提升執(zhí)法建設(shè)水平。(1)召開(kāi)全市社區(qū)矯正工作會(huì)議,市委政法委、市公安局、市檢察院、市法院等社區(qū)矯正工作委員會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)交流研討。(2)市司法局、市檢察院、市公安局啟動(dòng)在全市范圍開(kāi)展為期二年的對(duì)社區(qū)服刑人員“查脫管、查漏管、查虛管、查越級(jí)上訪、查參與群體性事件、查嚴(yán)重刑事犯罪”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。(3)開(kāi)展對(duì)律師管理、法律援助管理、基層法律服務(wù)等崗位工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,提高依法履職水平和能力。(4)開(kāi)展社區(qū)矯正指揮中心建設(shè),提高信息化監(jiān)管水平。(5)開(kāi)展全市執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,發(fā)揮法制工作指引、規(guī)范、服務(wù)和保障作用。(6)開(kāi)展全市案卷評(píng)查活動(dòng),提升執(zhí)法質(zhì)量和水平。(7)開(kāi)展“信仰法治、守護(hù)公正”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

(三)整改并報(bào)告階段(8月至10月)

1.開(kāi)展整改落實(shí)工作。根據(jù)市人大常委會(huì)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)司(執(zhí))法工作人員在依法履職、公正司(執(zhí))法中存在主要問(wèn)題所提出的整改意見(jiàn),進(jìn)行逐條逐項(xiàng)整改落實(shí)。對(duì)能馬上改的,立即整改;對(duì)不能立即整改的,確定整改具體措施和期限;對(duì)屬于制度不健全的,立即予以修改完善。

2.開(kāi)展整改情況報(bào)告工作。在9月下旬召開(kāi)的市人大常委會(huì)會(huì)議上,就問(wèn)題整改情況向市人大常委會(huì)作專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,并接受滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)司法監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),成立市司法局深化司法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市司法局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張?jiān)聘邠?dān)任組長(zhǎng),王迎慶、林偉明、章作飛、鄧倫透、藍(lán)雄擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由辦公室、法制處、社矯正管理處、律師管理處、法律援助中心、基層處、公證管理處等處室負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,組織開(kāi)展此項(xiàng)工作。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。司法行政機(jī)關(guān)是政府組成部門(mén),市人大常委會(huì)深化司法監(jiān)督工作,是履行法定職能,是對(duì)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威、促進(jìn)執(zhí)法公正的支持和保障,對(duì)推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履職、公正司(執(zhí))法,推進(jìn)法治建設(shè),具有重要意義。各縣(市、區(qū))司法局和市司法局各處室要統(tǒng)一思想,明確要求,積極做好各階段相關(guān)工作,確保人大深化司法監(jiān)督工作順利進(jìn)行。

(二)精心組織,積極協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))司法局和市司法局各處室要把這次深化司法監(jiān)督工作作為進(jìn)一步提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和提高人民群眾滿(mǎn)意度的一件大事來(lái)抓,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),積極配合人大常委會(huì)的調(diào)查和審議,實(shí)事求是反映問(wèn)題。并結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,進(jìn)行調(diào)查研究,制定具體實(shí)施方案,組織好自查自糾,提出具體整改措施,切實(shí)抓好邊查邊改。有關(guān)情況及時(shí)匯總到市司法局深化司法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)注重實(shí)效,抓好整改。各縣(市、區(qū))司法局和市司法局各處室要圍繞目標(biāo)任務(wù),把握重點(diǎn)要求,有序配合實(shí)施,不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。對(duì)自查自糾中查找到的問(wèn)題,深入進(jìn)行分析,深刻剖析原因,提出工作措施;對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)違法違紀(jì)問(wèn)題,要按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理;對(duì)人大提出的整改意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)虛心接受,認(rèn)真采取整改措施,著力抓好整改落實(shí),確保人大深化司法監(jiān)督工作在全市司法行政機(jī)關(guān)取得成效,切實(shí)規(guī)范司(執(zhí))法行為,推進(jìn)公正司(執(zhí))法。