銀行開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-01 02:38:44
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為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升金融服務(wù)水平,現(xiàn)就支行開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省市縣相關(guān)工作會(huì)議精神,認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策,努力保持信貸投入全年平穩(wěn)均衡增長(zhǎng),維護(hù)轄區(qū)內(nèi)金融體系穩(wěn)定,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),努力提升金融服務(wù)水平,進(jìn)一步加大金融支持地方經(jīng)濟(jì)力度,促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)行“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、員工共同參與”的工作機(jī)制,由支行效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),支行黨組書記、支行行長(zhǎng)李書文任組長(zhǎng),其他行領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員為各股室負(fù)責(zé)人。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)合理擴(kuò)大信貸規(guī)模與總量,加大金融支持創(chuàng)業(yè)力度。通過“窗口指導(dǎo)”,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)全力支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大信貸規(guī)模,確保今年全縣貸款總量增幅高于全市平均水平。一是重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚;發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),提升工業(yè)化水平。大力推進(jìn)綠色信貸業(yè)務(wù),重點(diǎn)加大對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的投入,積極支持縣域生態(tài)林建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以及生態(tài)旅游建設(shè)等項(xiàng)目工程,努力確保項(xiàng)目的資金需求,重點(diǎn)支持生態(tài)林建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、旅游項(xiàng)目開發(fā)等,確保“生態(tài)立縣、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。二是重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善消費(fèi)信貸政策,大力發(fā)展消費(fèi)信貸,擴(kuò)大居民需求。重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中央投資項(xiàng)目的配套貸款投放,做好“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等金融配套服務(wù)。重點(diǎn)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開拓創(chuàng)新,支持集體林權(quán)制度改革。三、加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度。進(jìn)一步扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人員,在自主創(chuàng)業(yè)期間,因自籌資金不足,可向縣小額貸款擔(dān)保中心申請(qǐng)最高限額5萬元的小額擔(dān)保貸款。對(duì)已經(jīng)通過小額擔(dān)保貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),且按時(shí)歸還小額擔(dān)保貸款的,其經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大和帶動(dòng)就業(yè)5人以上,可提供最高限額30萬元的二次小額貸款扶持。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信貸支持,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的,提供5萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款;對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,優(yōu)先給予農(nóng)村小額信用貸款支持。同時(shí),對(duì)企業(yè)新增吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)達(dá)到職工總數(shù)30%以上,可在期限和金額上給予放寬條件。
(二)建立政銀企有效合作機(jī)制,助推實(shí)現(xiàn)互利共贏。引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)樹立金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)同地方政府部門的溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取政府部門對(duì)金融工作的大力支持。一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)的信貸需求監(jiān)測(cè)力度,尤其是新進(jìn)園的大中型企業(yè)。在內(nèi)容上要多增加監(jiān)測(cè)指標(biāo),力求監(jiān)測(cè)內(nèi)容真實(shí)反映企業(yè)實(shí)際情況。在信息利用上,建立金融機(jī)構(gòu)信息溝通平臺(tái),共享監(jiān)測(cè)信息。二是完善政銀企信息溝通機(jī)制。建立“一戶一議一策”機(jī)制,對(duì)大額資金信貸需求可單獨(dú)召開單個(gè)企業(yè)、銀行溝通會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì),建立重點(diǎn)項(xiàng)目金融支持協(xié)作機(jī)制、企業(yè)資金需求信息和銀企合作機(jī)制,盡可能實(shí)現(xiàn)政銀企信貸需求信息對(duì)稱。三是密切與發(fā)展改革部門、財(cái)政部門的信息溝通,充分發(fā)揮好金融、財(cái)政和產(chǎn)業(yè)政策的合力。
(三)完善信用擔(dān)保體系,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。以XX榮獲中國(guó)金融生態(tài)城市為契機(jī),打造XX金融生態(tài)環(huán)境,督促有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融信用環(huán)境的若干意見》,降低涉貸收費(fèi),完善政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、部門配合、社會(huì)各界共同參與的金融生態(tài)建設(shè)協(xié)作機(jī)制;二是進(jìn)一步加強(qiáng)和司法部門的溝通聯(lián)系,著力提高金融案件結(jié)案率;三是進(jìn)一步完善信用懲戒機(jī)制,完善信貸聯(lián)合制裁制度,充分發(fā)揮征信系統(tǒng)作用,增強(qiáng)社會(huì)信用意識(shí),促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。四是繼續(xù)做好信用縣、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)的評(píng)比工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)信用縣創(chuàng)建的目標(biāo)。
(四)拓寬融資渠道,引導(dǎo)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一是涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要大力開農(nóng)村金融信貸產(chǎn)品,積極探索促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)信貸發(fā)展的有效方式,發(fā)展林果權(quán)抵押貸款、信用共同體貸款,大力推廣“惠農(nóng)卡”業(yè)務(wù),推行農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)合作社、財(cái)政、擔(dān)保公司等多方參與的信貸聯(lián)保模式”二是在推廣能繁母豬、林木果業(yè)火災(zāi)、水稻保險(xiǎn)品種的基礎(chǔ)上,借鑒外地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。
(五)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提升金融服務(wù)水平。爭(zhēng)取設(shè)立外匯管理局XX縣支局,優(yōu)化外匯業(yè)務(wù)辦理流程。繼續(xù)簡(jiǎn)化貿(mào)易信貸管理,改進(jìn)進(jìn)出口核銷方式,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“直通車”服務(wù)措施,對(duì)重大項(xiàng)目提前介入,超前服務(wù)、靠前服務(wù)。繼續(xù)完善結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真做好電子商業(yè)匯票系統(tǒng)和網(wǎng)銀跨行清算系統(tǒng)的推廣工作,繼續(xù)推進(jìn)非現(xiàn)金支付工具使用,繼續(xù)加強(qiáng)銀行卡市場(chǎng)建設(shè)。加大國(guó)庫會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)和財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)推廣力度,繼續(xù)拓寬國(guó)庫直接辦理集中收付業(yè)務(wù)范圍,進(jìn)一步提升國(guó)庫經(jīng)理效率。進(jìn)一步提升行政許可效率,推行限時(shí)服務(wù),銀行帳戶開戶許可證核發(fā)、貸款卡發(fā)放核準(zhǔn)繼續(xù)實(shí)行全免費(fèi)政策。大力宣傳服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,積極開展爭(zhēng)創(chuàng)“青年文明號(hào)”“黨員先鋒標(biāo)兵”活動(dòng),組織服務(wù)窗口開展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽,推薦和評(píng)選“青年崗位能手”,宣傳服務(wù)標(biāo)兵先進(jìn)事跡。
(六)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力提高機(jī)關(guān)效能。一是建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做服務(wù)型干部。積極開展服務(wù)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做創(chuàng)新型干部。以統(tǒng)一思想謀創(chuàng)新、確立目標(biāo)求創(chuàng)新、強(qiáng)化機(jī)制比創(chuàng)新、狠抓落實(shí)促創(chuàng)新為重要途徑,大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式。三是建設(shè)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做務(wù)實(shí)型干部。大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),繼續(xù)解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題,強(qiáng)化為民意識(shí)。四是建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做廉潔型干部。大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)行務(wù)公開,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)支行黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、方法步驟
活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員。
各股(室)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市、縣“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)總結(jié)表彰暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署,制定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)具體的可操作的實(shí)施細(xì)則。
(二)組織實(shí)施。
各股(室)要根據(jù)工作重點(diǎn)及股室職能,緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化工作措施,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
(三)總結(jié)考評(píng)。
總結(jié)考評(píng)工作納入支行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,考核結(jié)果將作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)“青年崗位能手”、“黨員先鋒標(biāo)兵”、服務(wù)技能競(jìng)賽中的優(yōu)秀選手給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)影響服務(wù)窗口形象的人員進(jìn)行誡勉談話。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。支行要將創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、組織到位、措施到位,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施。對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作要進(jìn)行任務(wù)分解,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人,層層抓好落實(shí)。要采取各種行之有效的措施,抓好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作。要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)將服務(wù)創(chuàng)業(yè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅紀(jì)律。要對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,著重督點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位,并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果。要加大查處力度,嚴(yán)懲影響創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的人和事,對(duì)典型案件要及時(shí)曝光,起到警示教育作用。