導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)保險工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體目標

以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，遵循“政府引導(dǎo)、聯(lián)辦共保、投保自愿、市場運作”原則，完善政策機制，規(guī)范承保理賠，提升服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)主要種植業(yè)（包括水稻、小麥、油菜）品種全覆蓋、農(nóng)業(yè)保險覆蓋面達60%、績效評價位列全省第一方陣，推動全市農(nóng)業(yè)保險工作再上新臺階。

二、工作重點

1.鞏固運營模式。繼續(xù)以轄市區(qū)為單位，政府和保險機構(gòu)按照“聯(lián)辦共?！蹦Ｊ介_展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。保險機構(gòu)可委托基層農(nóng)經(jīng)或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機構(gòu)協(xié)助辦理農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，約定權(quán)利義務(wù)和費用支付。各地政府在“聯(lián)辦共?！狈?wù)協(xié)議期滿后，應(yīng)當制定招標辦法通過公開招標方式擇優(yōu)確立保險機構(gòu)，原則上不超過兩家或組建共保體，并報省市審核備案。

2.完善補貼政策。各地要根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)險辦（2015）4號、鎮(zhèn)財金（2015）1號文件要求，確定本地區(qū)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險補貼目錄和補貼比例，并及時公開。市財政對區(qū)財政進行保費補貼，同時，繼續(xù)對各地高效設(shè)施農(nóng)業(yè)保險完成情況和農(nóng)業(yè)保險服務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè)進行獎補、對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金范圍內(nèi)的涉農(nóng)貸款保證保險給予年化費率2個百分點的補貼。各地財政應(yīng)將本級財政承擔(dān)的保費補貼資金足額納入年度預(yù)算，預(yù)算安排不足的，應(yīng)及時追加安排，嚴禁用政府保費資金結(jié)余抵頂次年保費收入預(yù)算。各地要按有關(guān)規(guī)定上繳巨災(zāi)風(fēng)險準備金，實行專項核算、滾動積累、定向使用，不得以任何形式挪作他用。按規(guī)定提取由政府主管部門使用的管理費，由其編制支出計劃，專項用于農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作支出并向基層傾斜，納入部門預(yù)算管理。各保險經(jīng)辦機構(gòu)要按照《農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準備金管理辦法》，計提大災(zāi)準備金，逐年滾存，并在6月底前將上年度大災(zāi)準備金的計提、使用管理等情況報同級財政部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

3.提升服務(wù)質(zhì)量。各地要規(guī)范承保理賠工作，提高承保理賠的及時性、準確性和充分性。按照“五公開、三到戶”（農(nóng)業(yè)保險政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標準公開、監(jiān)管要求公開和承保到戶、定損到戶、理賠到戶）的規(guī)范要求，開展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，維護農(nóng)民利益。嚴禁挪用保費資金，嚴禁截留理賠資金作為村、組收入或抵頂農(nóng)戶應(yīng)交保費。深化服務(wù)創(chuàng)新，提升信息、政策解讀、公開公示、關(guān)切回應(yīng)、應(yīng)急應(yīng)對、輿論引導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)戶的能力和水平。積極引導(dǎo)各級農(nóng)險辦、保險經(jīng)辦機構(gòu)、參保戶加入省“農(nóng)樂寶”微信服務(wù)平臺，為參保農(nóng)戶提供更加快捷便利的服務(wù)。

4.加強防災(zāi)減災(zāi)。各地各部門要結(jié)合實際，制定政策性農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)理賠應(yīng)急預(yù)案，切實提高大災(zāi)預(yù)防和理賠應(yīng)急能力，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險在災(zāi)害風(fēng)險管理中的作用。各級農(nóng)業(yè)、民政、水利、氣象、地震等部門和保險機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)配合、簡化流程、提高效率，積極開展防災(zāi)減災(zāi)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民做好防災(zāi)減災(zāi)工作，幫其提高抗御風(fēng)險能力，確保農(nóng)戶利益得到充分保護。

5.加大創(chuàng)新力度。強化宣傳推動，逐步提高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。繼續(xù)開展“農(nóng)業(yè)保險服務(wù)示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，重點在擴面、提質(zhì)上下功夫，切實解決服務(wù)農(nóng)民“最后一公里”問題。各地政府應(yīng)采取措施，支持鼓勵農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)開發(fā)多種形式的農(nóng)業(yè)保險，推進目標價格保險，探索發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、農(nóng)機綜合保險、訂單農(nóng)業(yè)保險試點，積極推進涉農(nóng)貸款保證保險。鼓勵農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)對主要種植業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高參保金額，促進愿保盡保，加大保障力度。穩(wěn)步推進涉農(nóng)家庭財產(chǎn)保險、農(nóng)村人員意外傷害保險、農(nóng)村醫(yī)療補充保險、農(nóng)村小額信貸保險、農(nóng)村小額借款人意外傷害保險，不斷擴大農(nóng)村保險工作覆蓋面。

三、工作要求

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管市長任組長，市農(nóng)委、財政局、金融辦、物價局、氣象局、人民銀行分行、人保財險分公司、紫金保險分公司為成員單位，市農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，負責(zé)農(nóng)業(yè)保險和涉農(nóng)保險推進、管理等工作。各地政府要根據(jù)工作需要和人事變動及時調(diào)整農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)級政府負責(zé)組織引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民投保農(nóng)業(yè)保險和涉農(nóng)保險，支持農(nóng)業(yè)保險和涉農(nóng)保險基層服務(wù)體系建設(shè)，配合做好保險糾紛協(xié)調(diào)處理工作。

強化宣傳培訓(xùn)。深入開展農(nóng)業(yè)保險進村、入組、到戶宣傳活動，編印農(nóng)業(yè)保險典型案例和保險知識宣傳冊，深入普及保險知識，推廣保險文化，提升農(nóng)民參保積極性，推動形成學(xué)保險、懂保險、用保險的良好氛圍。加強轄市區(qū)、鎮(zhèn)、村三級保險業(yè)務(wù)人員、基層農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的保險業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)展農(nóng)村協(xié)保員，培養(yǎng)一支懂農(nóng)時、知農(nóng)事，懂保險、通業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才隊伍。

抓好監(jiān)管督查。各地要對農(nóng)業(yè)保險工作的合法性、合規(guī)性等情況適時開展自查自糾，強化綜合監(jiān)管，促進農(nóng)業(yè)保險工作規(guī)范化、精細化。市農(nóng)險辦、市政府督查室要會同相關(guān)部門加強督查，并適時組織審計部門或第三方審計機構(gòu)進行審計抽查，嚴肅查處截留挪用保費資金及理賠資金等違法違規(guī)行為。各地要跟蹤考核農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量，探索建立農(nóng)業(yè)保險績效評價優(yōu)勝劣汰機制，對管理不規(guī)范、理賠不及時、服務(wù)不到位、拖賠少賠無理拒賠、虛假投保理賠和績效考核較差的保險機構(gòu)，責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)嚴重程度取消其經(jīng)辦資格直至追究相關(guān)責(zé)任。