工業(yè)園區(qū)作風(fēng)整頓年工作方案
時間:2022-04-17 02:41:28
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為進(jìn)一步改進(jìn)園區(qū)干部隊伍工作作風(fēng),貫徹落實各項工作任務(wù),打造一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉明干部隊伍,根據(jù)縣委十三屆十二次全會精神和《縣深入開展“作風(fēng)整頓年”活動實施方案》的統(tǒng)一部署,結(jié)合園區(qū)實際,經(jīng)園區(qū)班子研究決定,現(xiàn)就我委“作風(fēng)整頓年”活動,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真貫徹系列重要講話精神,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,結(jié)合縣紀(jì)委十三屆五次全會提出的關(guān)于講規(guī)矩守紀(jì)律方面的“六個不準(zhǔn)”要求,強化監(jiān)督檢查,糾正突出問題,狠剎歪風(fēng)邪氣、懲治違紀(jì)典型,全面提高干部職工的思想政治素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展水平,推動園區(qū)各項工作蓬勃、跨越發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過開展“作風(fēng)整頓年”活動,解決園區(qū)干部職工中存在的責(zé)任心不強、作風(fēng)不實、不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)、爭先干勁不足、攻堅克難精神欠缺、執(zhí)行力、操作力和落實力不強等問題,解決干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,在園區(qū)形成風(fēng)清氣正,心齊勁足干事創(chuàng)業(yè)的生動局面。
三、重點解決的問題
切實解決干部職工作風(fēng)中四個方面的十二個突出問題。
(一)不作為、工作缺乏激情的問題
1.紀(jì)律觀念淡薄、自由散漫。機關(guān)內(nèi)部管理不到位,有令不行、有禁不止;上下班遲到早退、擅離職守,工作時間隨意脫崗串崗、違規(guī)上網(wǎng),玩心重;開會無故缺席、遲到、早退、不遵守會場紀(jì)律等。
2.創(chuàng)新意識不強、安于現(xiàn)狀。思想保守,思維簡單,思路不寬,理念不新,辦法不多;創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強,缺乏勇爭一流的氣魄,工作止步不前,成效不大。
3.事業(yè)心不強、精神懈怠。在其位不謀其政,工作缺乏積極性、主動性,在崗不在狀態(tài)、出工不出力;工作得過且過,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,精神萎靡不振。
(二)慢作為、工作效率低下的問題
1.工作被動、不愿擔(dān)當(dāng)。強調(diào)客觀的多,主動銜接的少,難點問題能拖就拖,職能職責(zé)交叉的能推就推,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺乏攻堅破難的魄力和勇氣。
2.審批不規(guī)范、工作效能不高。審批許可事項不規(guī)范,不注重效率,審批許可時間長、超時限;在并聯(lián)審批中“互為前置”,相互“踢皮球”;工作重部署輕落實,辦事拖拉,推一推、動一動,工作節(jié)奏慢、解決問題慢、應(yīng)對速度慢。
3.執(zhí)行不力、不敢碰硬。對縣委、縣政府的重大決策和部署陽奉陰違,合意的就執(zhí)行,不合意的就消極應(yīng)付,搞“上有政策,下有對策”;工作中存在畏難情緒,不敢擔(dān)當(dāng),過于計較個人得失,做“老好人”,當(dāng)“太平官”,解決問題不敢較真。
(三)亂作為、為政不廉的問題
1.涉企“六亂”屢禁不止。亂檢查、亂罰款,違反檢查備案制度,不經(jīng)報備,擅自對企業(yè)實施檢查、處罰;對企業(yè)亂攤派、亂培訓(xùn)、亂評比。
2.為政不廉,謀取私利。假公濟私,優(yōu)親厚友;不給好處不辦事、給了好處亂辦事;對管理服務(wù)對象吃、拿、卡、要,接受管理服務(wù)對象的吃請、紅包等。
3.“紅頂中介”問題。項目審批部門強行指定咨詢公司、評估公司、行業(yè)協(xié)會等中介,搞壟斷式中介。
(四)群眾觀念淡薄、工作不實的問題
1.服務(wù)意識不強,服務(wù)缺位。該依法公開的信息不及時公開,應(yīng)受理的事項不及時受理,應(yīng)告知的事項不一次性告知;接待群眾、企業(yè)和基層同志門難進(jìn)、臉難看、事難辦,語氣生硬、態(tài)度冷漠,甚至出現(xiàn)“中梗阻”;對企業(yè)幫扶不到位;無正當(dāng)理由對管理服務(wù)對象的各類請示、申請、報告等長期積壓,不在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)或不作出明確答復(fù)。
2.不安心工作,經(jīng)常走讀。對自身工作要求不嚴(yán),思想上松懈,沉不下心、撲不下身子,存有厭煩情緒和被動應(yīng)付心態(tài),無特殊情況時常不在工作地住宿,上下班“走讀”。
3.作風(fēng)飄浮,華而不實。工作抓而不實、管而不緊,習(xí)慣于浮在面上聽匯報、作指示,深入一線、深入基層解決實際問題少。
四、工作步驟
“作風(fēng)整頓年”活動從2015年3月開始,12月結(jié)束,分安排部署、自查自糾、集中整治、總結(jié)考核等四個環(huán)節(jié)進(jìn)行:
(一)安排部署。(3月25日—4月10日)
召開園區(qū)“作風(fēng)整頓年”活動動員大會,制定“作風(fēng)整頓年”活動工作方案,成立園區(qū)“作風(fēng)整頓年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
開展廣泛的宣傳動員活動,營造活動氛圍。建立健全“作風(fēng)整頓年”活動園區(qū)干部職工聯(lián)系企業(yè)制度。
(二)自查自糾。(4月11日—5月10日)
對照本方案提出的四個方面十二個突出問題進(jìn)行自查自糾,并形成對照檢查材料。通過召開座談會、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、走訪群眾、走訪企業(yè)等方式,廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務(wù)對象對園區(qū)管委會及園區(qū)干部職工個人的工作作風(fēng)意見和建議。通過剖析典型案例,組織干部互相評議,開展批評與自我批評,深入查擺問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透。針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析根源,制訂整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治。(5月11日至10月31日)
結(jié)合查擺出來的主要問題,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為目標(biāo)開展好集中整治工作。園區(qū)“作風(fēng)整頓年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對作風(fēng)問題突出的領(lǐng)域,針對突出問題糾而不止的行為,針對群眾反映強烈、帶有共性的作風(fēng)問題,在園區(qū)范圍內(nèi)開展“不作為、慢作為、亂作為”、“影響服務(wù)環(huán)境和工作效率突出問題”等若干個集中專項整治。完善責(zé)任倒查制度。強化問責(zé),對“作風(fēng)整頓年”活動認(rèn)識不到位,頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā)的人員,一律追究違紀(jì)者本人的責(zé)任,以此促進(jìn)責(zé)任落實。
(四)總結(jié)考核(11月1日—12月10日)
11月20日前,在落實中央“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果上,結(jié)合“作風(fēng)整頓年”活動的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步健全和完善各項制度,并對“作風(fēng)整頓年”活動的開展情況進(jìn)行全面總結(jié)。迎接縣“作風(fēng)整頓年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組對園區(qū)管委會活動開展情況進(jìn)行考核。
五、工作措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。園區(qū)“作風(fēng)整頓年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在園區(qū)綜合辦公室,各科室負(fù)責(zé)人為成員。
2.加大宣傳,營造氛圍。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體,強化輿論宣傳,加強宣傳報道力度,重點宣傳活動的內(nèi)容、重大意義,形成強大聲勢。在園區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅,利用會議、文件、宣傳欄等方式,宣傳作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度,提高社會公眾對活動的知曉率,營造濃厚的活動氛圍。
3.公開承諾,強化監(jiān)督。在集中整治階段,圍繞自查自糾階段收集到的社會各界反映強烈的突出問題,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,做好整改、提升、完善。
4.民主評議,科學(xué)評價。將作風(fēng)整頓活動與2015年度的機關(guān)作風(fēng)評議評價活動結(jié)合起來,并將作風(fēng)整頓活動的開展情況列入機關(guān)作風(fēng)評議評價活動的主要內(nèi)容。邀請園區(qū)部分企業(yè)人員、各界人士,對園區(qū)機關(guān)干部作風(fēng)整頓情況進(jìn)行公開評議。
5.監(jiān)督檢查,務(wù)求實效。園區(qū)“作風(fēng)整頓年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組加大督查力度,組織開展專項檢查,定期或不定期的對活動開展嚴(yán)督實查。
6.責(zé)任追究,從嚴(yán)懲處。加大責(zé)任追究力度,對出現(xiàn)違反《縣改進(jìn)工作作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定及處理辦法》的人和事,將嚴(yán)格按照該規(guī)定及處理辦法進(jìn)行處理。對干部作風(fēng)整頓中出現(xiàn)的突出問題,特別是干擾、破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和阻礙重大項目建設(shè)的,對執(zhí)行縣委、縣政府決策部署打折扣、做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,違反市紀(jì)委三屆五次全會提出的關(guān)于講規(guī)矩守紀(jì)律方面“六個不準(zhǔn)”的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,絕不姑息。涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
7.總結(jié)考核,量化打分。認(rèn)真總結(jié),并形成書面總結(jié)材料于12月10日前報縣作風(fēng)整頓辦,個人總結(jié)交綜合辦公室備查。按照縣“作風(fēng)整頓年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《縣深入開展“作風(fēng)整頓年”活動績效考核辦法》,對活動的開展情況實行量化考核。考核成績納入2015年度個人的評優(yōu)評先考核。
六、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。強化對“作風(fēng)整頓年”活動的組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級、層層抓落實的格局。
2.積極協(xié)調(diào)配合。各相關(guān)科室要根據(jù)本《方案》的要求,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力,促進(jìn)活動的開展。
3.強化典型推動。在活動開展過程中,著力整治一批不作為、慢作為、亂作為的干部。宣傳表彰一批忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,并及時通過媒體對典型進(jìn)行全方位報道,以點帶面,在園區(qū)凝聚有利于活動開展的正能量。
4.注重活動實效。注重活動的實際效果,確保活動的針對性和有效性,防止流于形式,走過場。與園區(qū)目標(biāo)任務(wù)、業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,創(chuàng)新工作方法,精心設(shè)計載體,解決實際問題。