質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作方案3篇
時(shí)間:2022-01-19 10:55:27
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第一篇:建立行政執(zhí)法公開制度工作方案
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委八屆六次全會(huì)精神,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》和《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于全面建立“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神,根據(jù)全面深化改革的要求,按照合法、合理、公開、公平、公正的原則,通過(guò)建立行政執(zhí)法公開制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,提高執(zhí)法工作透明度,以充分保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),推進(jìn)依法行政的順利進(jìn)行。
二、工作目標(biāo)
充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段以及其他公共媒體,依法、有序地向社會(huì)公眾公開行政執(zhí)法工作的依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、結(jié)果等相關(guān)信息,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,形成制度化、程序化、規(guī)范化監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法公開、公平、公正,切實(shí)提高行政執(zhí)法的公信力。
三、實(shí)施范圍
全局各股室、隊(duì)、所,均應(yīng)按照本實(shí)施方案的要求建立和推行行政執(zhí)法公開制度。
四、公開內(nèi)容
1、執(zhí)法依據(jù):行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件。
2、職責(zé)權(quán)限:監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限,包括行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。
3、執(zhí)法程序:執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定。
4、執(zhí)法人員信息:執(zhí)法人員個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)記錄等情況。
5、行政管理相對(duì)人的權(quán)利:行政管理相對(duì)人依法享有的申請(qǐng)回避、陳述申辯、聽證等權(quán)利。
6、執(zhí)法結(jié)果:行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件信息,行政許可決定書和行政處罰決定書的內(nèi)容,案件強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況。
7、救濟(jì)方式:行政管理相對(duì)人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序。
8、法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他行政執(zhí)法信息。
五、公開范圍
按照“公開是原則、不公開是例外”的要求,除下列情形外,其他行政執(zhí)法信息都應(yīng)進(jìn)行公開。
1、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的行政執(zhí)法信息;
2、涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱秘的行政執(zhí)法信息;
3、公開可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的行政執(zhí)法信息;
4、行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不宜公開的其他行政執(zhí)法信息,但要進(jìn)行審查評(píng)估,并依法說(shuō)明理由,同時(shí)報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。
六、公開方式
1、縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站公開。出臺(tái)的關(guān)于執(zhí)法程序、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度等規(guī)范行政執(zhí)法的規(guī)范性文件,要在縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站上予以刊登。
2、新聞媒體公開。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾廣泛知曉的方式及時(shí)公開執(zhí)法信息。
3、辦公場(chǎng)所公開。在辦公場(chǎng)所尤其是辦事大廳,通過(guò)設(shè)置信息公開欄、電子信息屏、咨詢臺(tái)等設(shè)施,公開本部門應(yīng)當(dāng)公開的全部行政執(zhí)法信息。
4、依申請(qǐng)公開。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織關(guān)于申請(qǐng)獲取行政執(zhí)法信息的公開申請(qǐng)時(shí),要按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定予以答復(fù)。
5、其他方式公開??梢酝ㄟ^(guò)法制宣傳、法律咨詢、印發(fā)執(zhí)法公開手冊(cè)等方式,向社會(huì)公眾公開行政執(zhí)法信息。
七、實(shí)施步驟
1、研究部署,制定制度(2014年9月30日前)。按照《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于全面建立“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》和本實(shí)施方案要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)對(duì)建立行政執(zhí)法公開制度進(jìn)行專門研究部署,制定本部門行政執(zhí)法公開制度,明確具體公開內(nèi)容、公開方式和保障措施,并將行政執(zhí)法公開制度報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。
2、梳理審查,積極推進(jìn)(2014年10月20日前)。一是做好公開設(shè)施準(zhǔn)備工作,各級(jí)各部門加快門戶網(wǎng)站等“執(zhí)法公開”平臺(tái)及相關(guān)系統(tǒng)建設(shè),完善辦公場(chǎng)所公示設(shè)施。二是按要求做好公開內(nèi)容的整理、規(guī)范工作,以確保行政執(zhí)法公開工作合法、高效、有序推進(jìn)。三是將執(zhí)法信息在各類平臺(tái)、媒介上及時(shí)錄入、刊登。
3、監(jiān)督檢查,落實(shí)到位。2014年10月31日前,確保行政執(zhí)法公開工作落實(shí)到位。
八、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時(shí)研究解決行政執(zhí)法公開工作中存在的困難和問(wèn)題,健全工作機(jī)制,明確專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé),切實(shí)將建立和推行行政執(zhí)法公開制度抓緊抓好,落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化責(zé)任義務(wù)。嚴(yán)格履行行政執(zhí)法公開的責(zé)任和義務(wù)。法規(guī)科要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),做好行政執(zhí)法公開制度的建立和推行工作。
3、搞好監(jiān)督檢查。加大對(duì)建立和推進(jìn)行政執(zhí)法公開制度工作的監(jiān)督檢查,建立健全考核制度和責(zé)任追究制度。對(duì)行政執(zhí)法公開制度不健全,公開不到位、不及時(shí)的,要責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二篇:質(zhì)監(jiān)監(jiān)督檢查工作方案
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)精神,根據(jù)全面深化改革的要求,按照合法、合理、公開、公平、公正的原則,通過(guò)建立“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,提高工作透明度,以充分保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),推進(jìn)依法行政的順利進(jìn)行。
二、工作目標(biāo)
充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段以及其他公共媒體,依法、有序地向社會(huì)公眾公開本局工作的依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、結(jié)果等相關(guān)信息,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,形成制度化、程序化、規(guī)范化監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作公開、公平、公正,切實(shí)提高質(zhì)監(jiān)局的公信力。
三、實(shí)施范圍
全局各股室、隊(duì)、所,均應(yīng)按照本實(shí)施方案的要求建立和推行“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度。
四、公開內(nèi)容
1、建立健全政務(wù)公開制度。依托縣政府信息公開平臺(tái),簡(jiǎn)化程序、縮短流程,及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確的公開各類政務(wù)信息。
2、建立健全執(zhí)法公開制度。圍繞本局執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑、投訴舉報(bào)等方面梳理出了執(zhí)法公開內(nèi)容;對(duì)照梳理后的每一項(xiàng)執(zhí)法公開內(nèi)容,明確了信息公開方式;建立健全了執(zhí)法程序、質(zhì)監(jiān)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法資格等配套制度,確保行政執(zhí)法公開規(guī)范化、常態(tài)化。
3、建立健全行政權(quán)力清單制度。進(jìn)一步完善非行政許可審批事項(xiàng)公開,將非行政許可審批事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)、行政措施、實(shí)施對(duì)象、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限、是否收費(fèi)等及時(shí)進(jìn)行公開。
4、建立健全監(jiān)管清單制度。對(duì)質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管事項(xiàng)和監(jiān)管依據(jù)整理成冊(cè),及時(shí)進(jìn)行公開。
五、公開方式
1、縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站公開。質(zhì)監(jiān)局的各項(xiàng)政務(wù)工作及出臺(tái)的關(guān)于執(zhí)法的規(guī)范性文件,要在縣政務(wù)信息公開網(wǎng)站上予以刊登。
2、新聞媒體公開。通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾廣泛知曉的方式及時(shí)公開行政工作信息。
3、辦公場(chǎng)所公開。適時(shí)在辦公場(chǎng)所尤其是辦事大廳,通過(guò)設(shè)置信息公開欄、電子信息屏、咨詢臺(tái)等設(shè)施,公開本部門應(yīng)當(dāng)公開的全部行政工作信息。
4、其他方式公開。通過(guò)宣傳、咨詢、印發(fā)行政工作公開手冊(cè)等靈活多樣的方式,向社會(huì)公眾公開政務(wù)、執(zhí)法信息。
六、實(shí)施步驟
1、研究部署,制定制度(2015年9月30日前)。按照《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于全面建立“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》和本實(shí)施方案要求,結(jié)合我局實(shí)際,及時(shí)對(duì)建立“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度進(jìn)行專門研究部署,制定本部門“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度,明確具體公開內(nèi)容、公開方式和保障措施。
2、梳理審查,積極推進(jìn)(2015年10月20日前)。一是做好公開設(shè)施準(zhǔn)備工作,完善辦公場(chǎng)所公示設(shè)施。二是按要求做好公開內(nèi)容的整理、規(guī)范工作,以確保政務(wù)、執(zhí)法公開工作合法、高效、有序推進(jìn)。三是將政務(wù)、執(zhí)法信息在各類平臺(tái)、媒介上及時(shí)錄入、刊登。
3、監(jiān)督檢查,落實(shí)到位。2015年10月31日前,確保政務(wù)、執(zhí)法公開工作落實(shí)到位。
七、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時(shí)研究解決行政執(zhí)法公開工作中存在的困難和問(wèn)題,健全工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化責(zé)任義務(wù)。嚴(yán)格履行政務(wù)、執(zhí)法公開的責(zé)任和義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“三個(gè)公開”、三個(gè)清單”各項(xiàng)工作措施的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),各相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
3、搞好監(jiān)督檢查。加大對(duì)建立和推進(jìn)“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度工作的監(jiān)督檢查,建立健全考核制度和責(zé)任追究制度。對(duì)“三個(gè)公開、三個(gè)清單”制度不健全,公開不到位、不及時(shí)的,要責(zé)令改正,并予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第三篇:質(zhì)監(jiān)局普法工作方案
一、2014年普法的主要任務(wù)
緊緊圍繞我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的要求,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步完善和推行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度,促進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)。
建立健全適應(yīng)垂直管理體制要求的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制,保證行政執(zhí)法合法、合理、公正、公開地進(jìn)行;強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的考核;努力建設(shè)一支精干、高效、勤政、廉政的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
繼續(xù)做好法制宣傳教育工作,搞好系統(tǒng)內(nèi)、全社會(huì)的以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和鍋爐壓力容器等為主要內(nèi)容的普法教育。
二、普法方式
在普法方法上,堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合,法制教育與道德教育相結(jié)合,重點(diǎn)教育與廣泛宣傳相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主;堅(jiān)持聯(lián)系工作實(shí)際深入開展普法工作,堅(jiān)持普法教育考試考核制度,進(jìn)一步提高干部職工的法律素質(zhì)和社會(huì)各界的質(zhì)量法制意識(shí),促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的規(guī)范化和法制化。
三、方法步驟
2014年普法分為三個(gè)階段。
第一階段:2014年(1月-4月)為準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段。主要抓好宣傳發(fā)動(dòng)和制定規(guī)劃。
第二階段:2014年(5月-8月),為全面實(shí)施階段。各股室要按照年度計(jì)劃,分批次組織干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),確保人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果四落實(shí)。
第三階段:2014年(9月-12月)為總結(jié)驗(yàn)收階段。
四、工作措施
(一)面向社會(huì),廣泛宣教,擴(kuò)大影響,增強(qiáng)全員質(zhì)量法制意識(shí)。
質(zhì)監(jiān)部門的工作能得到社會(huì)的支持、相對(duì)人的認(rèn)可和消費(fèi)者的歡迎,普法宣傳是關(guān)鍵。2014年普法期間,我們要進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際,將質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備、食品等法律法規(guī)作為重點(diǎn),進(jìn)行廣泛宣教,擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)的社會(huì)影響力,增強(qiáng)全社會(huì)質(zhì)量法制意識(shí)。
1、重點(diǎn)教育,服務(wù)企業(yè)促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。要通過(guò)有針對(duì)性的普法教育和幫扶工作,努力提高廣大企業(yè)的質(zhì)量法制觀念,幫助建立自律機(jī)制,促進(jìn)守法經(jīng)營(yíng)。要狠抓企業(yè)質(zhì)量管理人員的教育培訓(xùn)工作,通過(guò)普法培訓(xùn)增強(qiáng)其質(zhì)量法制意識(shí),確保其守法經(jīng)營(yíng)。要結(jié)合質(zhì)量管理工作,有針對(duì)性的對(duì)企業(yè)開展普法教育和重點(diǎn)幫扶,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提高。
2、廣泛宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)提高保護(hù)意識(shí)。法律是為人民群眾服務(wù)的,但是法律不會(huì)主動(dòng)為不懂法的群眾服務(wù)。要利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、質(zhì)量月、“12.4”法制宣傳日期間用多種方式宣傳質(zhì)量法律法規(guī),加大對(duì)企業(yè)的宣傳力度,明確企業(yè)是第一責(zé)任人意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)行為,幫助消費(fèi)者提高自我保護(hù)意識(shí)。我們應(yīng)該充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。要進(jìn)一步積極同電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體聯(lián)合,定期監(jiān)督抽查信息,介紹產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)制作專題報(bào)道,進(jìn)行深入的行業(yè)質(zhì)量分析,宣傳法律法規(guī)。
3、大造聲勢(shì),擴(kuò)大影響樹立質(zhì)量法律權(quán)威。積極參與普法宣講工作。對(duì)企業(yè)宣講質(zhì)監(jiān)法律法規(guī),擴(kuò)大社會(huì)影響力,進(jìn)一步樹立部門權(quán)威。
(二)面向內(nèi)部,形式多樣,加強(qiáng)執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)和考核工作,提高系統(tǒng)依法行政水平。
加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)外法律工作的交流與合作,“要走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,聘請(qǐng)法律專家定期開展研討會(huì)和法律知識(shí)講座,對(duì)執(zhí)法人員定期進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。
加強(qiáng)執(zhí)法人員的考核。要制定切實(shí)可行的考核辦法,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行定期或不定期的考核;要實(shí)行錯(cuò)案追究制,建立行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,堅(jiān)持依法行政。
1、應(yīng)認(rèn)真貫徹案審分離制度,堅(jiān)持案件集體審理。要對(duì)案件調(diào)查、審核、決定等程序?qū)訉影殃P(guān),相互監(jiān)督,相互制約,確保案件的辦理質(zhì)量。
2、認(rèn)真貫徹大要案報(bào)告制度。一般案件應(yīng)在結(jié)案15日內(nèi)報(bào)告、備案;需緊急報(bào)告的重要案件必須及時(shí)報(bào)告市局。
3、認(rèn)真貫徹罰沒(méi)物資管理制度。要根據(jù)《罰沒(méi)物品管理辦法》加強(qiáng)管理。
4、建立并落實(shí)考核目標(biāo),嚴(yán)格責(zé)任追究。建立縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局執(zhí)法責(zé)任制考核機(jī)制,明確行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的責(zé)任部門。今后將一步嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。
(四)堅(jiān)持每年一次的執(zhí)法大檢查工作
為進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的管理和監(jiān)督,促進(jìn)依法行政,每年進(jìn)行一次行政執(zhí)法檢查,并將這一項(xiàng)工作列為部門目標(biāo),常抓不懈、不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)檢查,反映成績(jī)和問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改、狠抓落實(shí)。
(五)堅(jiān)持每年一次的開門評(píng)卷
通過(guò)這種方式,增強(qiáng)大家的案件質(zhì)量意識(shí),交流工作經(jīng)驗(yàn),聽取各方面的意見(jiàn),對(duì)促進(jìn)我局的依法行政工作,將起到積極的作用。
普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、宏大的社會(huì)教育工程。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,增強(qiáng)實(shí)效,把普法教育堅(jiān)持不懈地抓下去,為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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