質(zhì)監(jiān)局三重一大工作方案
時間:2022-01-04 08:40:57
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為進(jìn)一步完善質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局內(nèi)部監(jiān)督制度,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,切實將“三重一大”制度在實踐中加以貫徹落實,確保重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的程序規(guī)范、決策民主、科學(xué),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和黨內(nèi)民主集中制原則的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和省局等文件精神,經(jīng)研究決定,制定本實施方案:
一、成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“三重一大”工作,為進(jìn)一步完善內(nèi)容監(jiān)督制度,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,結(jié)合我局實際,決定成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下:
二、明確“三重一大”主要內(nèi)容
質(zhì)監(jiān)局“三重一大”事項指涉及質(zhì)監(jiān)局的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的事項。
(一)重大決策方面
1、黨和國家的路線、方針、政策和上級有關(guān)部門的重要文件、會議精神的貫徹落實;
2、年度重要工作部署、重大活動安排,以及事關(guān)人民群眾切身利益、涉及面廣的重要事項;
3、研究決定擬實施的帶全局性問題及其形成的相應(yīng)機(jī)制和制度,工作制度、重要管理辦法等規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止;
4、干部隊伍建設(shè)、規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè);
5、年度資金預(yù)算安排;
6、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項。
(二)重要干部任免方面
1、機(jī)關(guān)干部職工的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動和獎懲;
2、副科級以上后備干部的推薦、選拔和使用意見;
3、后備干部的推薦、培養(yǎng)、確定;
4、推薦申報縣級及以上綜合類先進(jìn)個人或先進(jìn)集體;
5、其他重要崗位公職人員的選拔、任免、推薦和調(diào)動;
6、公開招考(聘)工作人員、自聘人員;
7、其他重要人事安排事項。
(三)重大項目安排方面
需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的各類基本建設(shè)項目安排,不動產(chǎn)購置,大宗物資、設(shè)備采購,工程項目拋投標(biāo)等;金額較大的物品支配和資產(chǎn)處置等問題。
(四)大額度資金使用方面
1、全年財政(財務(wù))預(yù)算的編制;
2、各類專項資金的安排、使用與管理;
3、單位固定資產(chǎn)、工程款單項支出20000元以上的資金安排、使用與管理;
4、單位單項非生產(chǎn)性支出在5000元以上的資金使用等;
5、其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的大額度資金使用事項。
三、明確“三重一大”議事規(guī)則
按照省局和縣委的要求,嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,保證決策的民主化、科學(xué)化,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。對“三重一大”中的事項由局領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人集體討論決定,需上報相關(guān)部門批準(zhǔn)的,按照規(guī)定上報相關(guān)部門。
四、嚴(yán)格“三重一大”決策程序
(一)會前做好議題準(zhǔn)備
凡涉及到“三重一大”的相關(guān)事項,必須由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出研究事項,并提出初步方案。議題及議會召開時間提前一天通知與會人員,并由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)科室人員提前準(zhǔn)備好所需文件、材料等。與會人員會前要熟悉材料,周密思考,做好發(fā)言準(zhǔn)備。
(二)會上認(rèn)真研究討論
1、提出議題的領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真、全面、真實地介紹議題的相關(guān)情況,與會人員要認(rèn)真履行職責(zé),就議題發(fā)表明確意見。
2、集體討論決定“三重一大”事項必須進(jìn)行表決。多個議題的實行逐項表決。表決方式根據(jù)討論事項的內(nèi)容或其他情況可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決。
3、做好會議記錄。在集體討論決定“三重一大”事項時,應(yīng)指定專人將會議過程(包括討論情況、表決情況)詳細(xì)記錄。會后形成會議紀(jì)要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā),留下討論文字資料存檔備查。必要時,將決策情況向上級報告或備案。
4、在議題表決時,對意見分歧較大的事項,應(yīng)暫緩決定。
(三)會后認(rèn)真組織實施
經(jīng)討論表決決定的“三重一大”事項,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實,相關(guān)科室認(rèn)真組織實施,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。若相關(guān)科室在實施過程中因情況變化,需對決定進(jìn)行重大調(diào)整或變更,必須經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意。
五、做好“三重一大”督查檢查
(一)重點督查議事規(guī)則和程序。局長是“三重一大”監(jiān)督管理制度的總負(fù)責(zé)人,分管局長對各自分管科室的“三重一大”事項負(fù)責(zé)。堅持做到不事先充分醞釀不決策,不廣泛征求群眾意見不決策,不經(jīng)過集體研究不決策,確保決策的民主化和科學(xué)化。
(二)落實好責(zé)任追究制度。討論決策“三重一大”事項,出席會議的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參會人數(shù)的三分之二以上。若情況特別緊急,可急事急辦當(dāng)機(jī)處置,但事后必須及時向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并召開相關(guān)會議通報。除緊急情況外,對未經(jīng)“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論研究同意的事項,由個人或少數(shù)人決定實施的,要實行責(zé)任追究;對決策實施過程中擅自改變或調(diào)整的,要追究當(dāng)事人責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要從嚴(yán)處理。
(三)接受上級和群眾監(jiān)督。堅持公開透明,將“三重一大”制度落實執(zhí)行情況列為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年終考核的重要內(nèi)容。凡局領(lǐng)導(dǎo)班子研究涉及“三重一大”工作的會議,要結(jié)合政務(wù)公開,定期或不定期公開重大決策、干部任免、基礎(chǔ)建設(shè)項目等情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。