公路項目績效評價工作方案

時間:2022-01-03 09:59:53

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公路項目績效評價工作方案

為有計劃、有步驟地開展至公路(交通沙土路改造)項目績效評價工作,根據(jù)該項目特點和有關(guān)績效評價操作規(guī)范,特制定本方案。

一、評價目的

運用規(guī)范的績效指標體系和科學的評價方法,全面、客觀反映財政支出項目完成情況和實施效果。同時,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題,采取有效措施改進和加強項目管理,為政府相關(guān)決策提供參考依據(jù)。

二、評價對象

縣交通局實施的至公路(交通沙土路改造)項目

三、評價內(nèi)容

評價內(nèi)容主要包括業(yè)務完成情況和財務執(zhí)行情況兩部分。

(一)業(yè)務完成情況:主要是對本項目業(yè)務執(zhí)行情況進行評價,內(nèi)容包括項目前期準備工作、項目執(zhí)行過程中的管理、目標完成程度、產(chǎn)生的社會效益和可持續(xù)影響等。

(二)財務執(zhí)行情況:主要是對本項目資金的使用和財務管理情況進行評價,內(nèi)容包括預算執(zhí)行情況、財務管理情況和會計信息質(zhì)量等。

四、職責分工

(一)由省財政廳績效管理處引薦介紹,縣財政局聘請委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)成立評價工作小組,在省財政廳的統(tǒng)一組織下,由縣財政局擬定績效評價實施方案,設計績效評價指標體系,分赴項目現(xiàn)場進行實地調(diào)研,開展面訪調(diào)查,核實分析基礎(chǔ)資料,對照評價指標進行評比打分,撰寫項目評價報告。

(二)縣財政局配合評價小組開展績效評價工作,協(xié)調(diào)縣交通局對有關(guān)評價所需相關(guān)資料收集、提供。

(三)縣交通局根據(jù)評價工作要求,負責采集、整理和提供項目所需相關(guān)資料,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,并配合評價小組做好項目資料核查和實地勘查工作。

(四)縣交通局負責協(xié)助做好項目資料的收集整理工作,配合評價工作小組進行實地考察評價。

五、評價指標和評定方法

(一)評價指標

在對項目資料充分了解、分析的基礎(chǔ)上,評價工作小組設計項目績效評價體系,形成針對性強的評價指標??冃гu價指標體系由相關(guān)性指標、效率指標、效果指標和可持續(xù)性指標構(gòu)成。

(二)評定方法

1.評價得分。本次評價采用以定量考核為基礎(chǔ),以定性分析為輔,實行定量打分與定性分析相結(jié)合,以此匯總形成績效評價綜合得分。

2.績效評價等級。評價結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等次,根據(jù)評價結(jié)果的分值,確定評價對象最后達到的檔次。具體見下表:

六、評價工作程序及具體要求

按照評價工作流程,分為準備階段,實施階段和評價報告撰寫階段三個步驟具體實施:

(一)準備階段

2014年10月16日前,組建項目績效評價小組,擬定項目績效評價實施方案,設計績效評價指標體系。

(二)實施階段

1.下發(fā)績效評價實施方案。2014年10月16日前,根據(jù)績效評價實施方案,對開展績效評價進行具體部署。

2.收集整理資料??h交通局根據(jù)績效評價實施方案要求,在實地勘察時提交給績效評價工作小組:

(1)項目建設規(guī)劃;

(2)納入評價范圍的項預算批復文件;

(3)項目立項可行性報告、立項批準文件及資料、項目驗收報告;

(4)項目財務報表;

(5)有關(guān)項目運行管理制度;

(6)項目運行情況資料;

(7)其他與項目有關(guān)的資料。

3.開展實地勘查和績效評價,評價小組前往項目現(xiàn)場勘驗檢查,聽取項目實施單位對項目實施的情況匯報,查閱、核實有關(guān)數(shù)據(jù)資料,開展問卷調(diào)查,實施分析評價。

(三)報告撰寫階段

11月10日前,評價工作小組根據(jù)檢查核實情況,對項目數(shù)據(jù)資料進行匯總分析,評定項目的績效級別,形成項目績效報告初稿并征求縣交通局的意見,將報告初稿報送縣人民政府審核通過。11月20日前,報省財政廳績效管理處。