供水工程績效評價(jià)工作方案
時(shí)間:2022-01-03 09:56:39
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為有計(jì)劃、有步驟地開展鎮(zhèn)供水工程(二期)項(xiàng)目績效評價(jià)工作,根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)和有關(guān)績效評價(jià)操作規(guī)范,特制定本方案。
一、評價(jià)目的
運(yùn)用規(guī)范的績效指標(biāo)體系和科學(xué)的評價(jià)方法,全面、客觀反映財(cái)政支出項(xiàng)目完成情況和實(shí)施效果。同時(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,采取有效措施改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目管理,為政府相關(guān)決策提供參考依據(jù)。
二、評價(jià)對象
縣水務(wù)局實(shí)施的鎮(zhèn)供水工程(二期)項(xiàng)目
三、評價(jià)內(nèi)容
評價(jià)內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)完成情況和財(cái)務(wù)執(zhí)行情況兩部分。
(一)業(yè)務(wù)完成情況:主要是對本項(xiàng)目業(yè)務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià),內(nèi)容包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目執(zhí)行過程中的管理、目標(biāo)完成程度、產(chǎn)生的社會效益和可持續(xù)影響等。
(二)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況:主要是對本項(xiàng)目資金的使用和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行評價(jià),內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理情況和會計(jì)信息質(zhì)量等。
四、職責(zé)分工
(一)由省財(cái)政廳績效管理處引薦介紹,縣財(cái)政局聘請委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)成立評價(jià)工作小組,在省財(cái)政廳的統(tǒng)一組織下,由縣財(cái)政局?jǐn)M定績效評價(jià)實(shí)施方案,設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系,分赴項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開展面訪調(diào)查,核實(shí)分析基礎(chǔ)資料,對照評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評比打分,撰寫項(xiàng)目評價(jià)報(bào)告。
(二)縣財(cái)政局配合評價(jià)小組開展績效評價(jià)工作,協(xié)調(diào)縣水務(wù)局對有關(guān)評價(jià)所需相關(guān)資料收集、提供。
(三)縣水務(wù)局根據(jù)評價(jià)工作要求,負(fù)責(zé)采集、整理和提供項(xiàng)目所需相關(guān)資料,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,并配合評價(jià)小組做好項(xiàng)目資料核查和實(shí)地勘查工作。
(四)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助做好項(xiàng)目資料的收集整理工作,配合評價(jià)工作小組進(jìn)行實(shí)地考察評價(jià)。
五、評價(jià)指標(biāo)和評定方法
(一)評價(jià)指標(biāo)
在對項(xiàng)目資料充分了解、分析的基礎(chǔ)上,評價(jià)工作小組設(shè)計(jì)項(xiàng)目績效評價(jià)體系,形成針對性強(qiáng)的評價(jià)指標(biāo)??冃гu價(jià)指標(biāo)體系由相關(guān)性指標(biāo)、效率指標(biāo)、效果指標(biāo)和可持續(xù)性指標(biāo)構(gòu)成。
(二)評定方法
1.評價(jià)得分。本次評價(jià)采用以定量考核為基礎(chǔ),以定性分析為輔,實(shí)行定量打分與定性分析相結(jié)合,以此匯總形成績效評價(jià)綜合得分。
2.績效評價(jià)等級。評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等次,根據(jù)評價(jià)結(jié)果的分值,確定評價(jià)對象最后達(dá)到的檔次。具體見下表:
六、評價(jià)工作程序及具體要求
按照評價(jià)工作流程,分為準(zhǔn)備階段,實(shí)施階段和評價(jià)報(bào)告撰寫階段三個(gè)步驟具體實(shí)施:
(一)準(zhǔn)備階段
2014年10月14日前,組建項(xiàng)目績效評價(jià)小組,擬定項(xiàng)目績效評價(jià)實(shí)施方案,設(shè)計(jì)績效評價(jià)指標(biāo)體系。
(二)實(shí)施階段
1.下發(fā)績效評價(jià)實(shí)施方案。2014年10月16日前,根據(jù)績效評價(jià)實(shí)施方案,對開展績效評價(jià)進(jìn)行具體部署。
2.收集整理資料。縣水務(wù)局根據(jù)績效評價(jià)實(shí)施方案要求,在實(shí)地勘察時(shí)提交給績效評價(jià)工作小組:
(1)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃;
(2)納入評價(jià)范圍的項(xiàng)預(yù)算批復(fù)文件;
(3)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性報(bào)告、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件及資料、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告;
(4)項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表;
(5)有關(guān)項(xiàng)目運(yùn)行管理制度;
(6)項(xiàng)目運(yùn)行情況資料;
(7)其他與項(xiàng)目有關(guān)的資料。
3.開展實(shí)地勘查和績效評價(jià),10月17日前評價(jià)小組前往項(xiàng)目現(xiàn)場勘驗(yàn)檢查,聽取項(xiàng)目實(shí)施單位對項(xiàng)目實(shí)施的情況匯報(bào),查閱、核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)資料,開展問卷調(diào)查,實(shí)施分析評價(jià)。
(三)報(bào)告撰寫階段
11月10日前,評價(jià)工作小組根據(jù)檢查核實(shí)情況,對項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料進(jìn)行匯總分析,評定項(xiàng)目的績效級別,形成項(xiàng)目績效報(bào)告初稿并征求縣水務(wù)局的意見,將報(bào)告初稿報(bào)送縣人民政府審核通過。11月20日前,報(bào)省財(cái)政廳績效管理處。
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