領(lǐng)導(dǎo)干部四個一聯(lián)系工作方案
時間:2022-12-04 09:12:49
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為深入貫徹落實中央、省、資陽市和市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的系列規(guī)定,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作的能力,健全完善我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一聯(lián)系”幫扶工作。
一、總體要求
開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部四個一聯(lián)系幫扶工作,要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,不斷創(chuàng)新群眾工作方法,廣泛聽取群眾意見建議,切實解決好與群眾切身利益相關(guān)、反映強烈的問題,真正把“四個一聯(lián)系”幫扶的過程轉(zhuǎn)變成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、不斷提升群眾工作能力的過程。
“四個一聯(lián)系”幫扶工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次,并認(rèn)真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部四個一聯(lián)系幫扶工作民情日記》,詳細(xì)記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措、下步打算,確保幫扶工作實效。
二、范圍對象
全鎮(zhèn)所有科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,采取“一對一”的方式,在全鎮(zhèn)14個村中聯(lián)系困難群眾、困難黨員、困難留守兒童、困難孤寡五保老人各一戶作為幫扶對象,開展“四個一聯(lián)系”幫扶工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)”的幫扶要求,結(jié)合幫扶對象的實際困難,扎實開展四個一聯(lián)系幫扶工作,不斷提升群眾工作能力,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標(biāo)是:
(一)解決一批具體問題。圍繞群眾切身利益相關(guān)的民生問題和群眾反映比較強烈的現(xiàn)實問題,每年幫助結(jié)對戶解決1件以上現(xiàn)實困難和問題。
(二)找到一條致富門路。幫扶結(jié)對戶做好三年脫貧致富規(guī)劃,選準(zhǔn)適合結(jié)對戶家庭的脫貧致富門路,切實提高群眾脫貧致富能力,努力破解群眾增收難、致富難問題。
(三)倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。扎實開展黨和國家在農(nóng)村(社區(qū))的政策宣講,普及與群眾密切相關(guān)的法律知識,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,加強與群眾真誠溝通,做好矛盾糾紛排查化解,讓群眾切身感受公平正義。
四、結(jié)對原則
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部全員參與原則。全鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部實現(xiàn)全覆蓋,所有科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部均要參加此次四個一聯(lián)系幫扶工作。
(二)村級組織全域覆蓋原則。全鎮(zhèn)14個村實現(xiàn)全覆蓋,每個村均有聯(lián)系幫扶家庭。
(三)對象選擇困難優(yōu)先原則。注重從較為突出的困難家庭中選擇幫扶對象,真正把那些急需幫助、有強烈脫貧愿望的困難家庭納入四個一聯(lián)系幫扶戶。
五、階段步驟
(一)啟動實施階段(2014年4月—6月)
1.結(jié)對分戶。根據(jù)四個一聯(lián)系幫扶工作的基本原則,由各村調(diào)查核實并上報“四個一聯(lián)系”幫扶對象名單和資料。
2.上門認(rèn)親。鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在確定具體幫扶對象后,及時深入到幫扶對象的家中主動上門認(rèn)親,深入了解情況,進(jìn)行有效對接,掌握第一手資料,為下一步制定幫扶規(guī)劃打下基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對象的上門“四個一聯(lián)系”工作在《鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部四個一聯(lián)系幫扶通知書》的送達(dá)確認(rèn)后及時完成。
3.做好規(guī)劃。鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在深入了解幫扶對象家庭實際情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究幫扶措施,制定目前和長遠(yuǎn)的幫扶規(guī)劃。
4.完善臺賬。鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一聯(lián)系”幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部“四個一聯(lián)系”幫扶工作民情日記》,詳細(xì)記錄幫扶工作的主要內(nèi)容,注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。鎮(zhèn)群眾路線教育領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善結(jié)對認(rèn)親幫扶工作管理臺賬。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)階段(2014年6月—2016年6月)
1.走基層、訪民情。緊密結(jié)合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,與幫扶對象“認(rèn)親戚、拉家?!?,做到身到、心到、情到,廣泛了解其所思所想所盼,重點了解掌握生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、急需解決困難、下一步發(fā)展思路等,讓群眾真切地感受到黨就在身邊,干部就是親人。
2.抓發(fā)展、助民富。將“智力扶持”作為幫扶重點,堅持把創(chuàng)新載體與務(wù)求實效緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步調(diào)動幫扶對象思發(fā)展、謀發(fā)展的積極性,送政策、送技術(shù)、送法律、送信息、送項目、送溫暖,幫助幫扶對象找準(zhǔn)門路、發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增收致富。
3.惠民生、順民意。結(jié)合幫扶領(lǐng)導(dǎo)干部自身的知識、信息、崗位等特點,提供以農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、自然災(zāi)害救助、司法援助等為主要內(nèi)容的社會救助。
4.抓管理、促民安。結(jié)合的二十字公民基本道德規(guī)范,向幫扶對象宣講當(dāng)前形勢政策、法律法規(guī)等;結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和加強社會管理創(chuàng)新工作的相關(guān)要求,向幫扶對象介紹村(社區(qū))發(fā)展的趨勢,堅定幫扶對象擺脫困境、實現(xiàn)小康的信心和決心。
5.化民怨、解民憂。加強矛盾糾紛排查,及時發(fā)現(xiàn)和掌握幫扶對象周邊的矛盾糾紛,做到底數(shù)清、情況明;整合調(diào)解力量和資源,協(xié)調(diào)推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,有效化解涉及幫扶對象的矛盾糾紛,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
(三)總結(jié)提升階段(2016年7月—12月)
1.認(rèn)真開展總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查擺問題,明確措施,強化整改,有效解決認(rèn)識有偏差、工作有差距、覆蓋有盲區(qū)、親情有距離等突出問題,鞏固提升四個一聯(lián)系幫扶工作成果。
2.加大表彰宣傳。鎮(zhèn)黨委將向市委上報在四個一聯(lián)系幫扶工作中表現(xiàn)突出、深受群眾擁護(hù)的先進(jìn)典型,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳。
3.建立長效機制。認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法,形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制,把結(jié)對認(rèn)親幫扶工作不斷引向深入。
六、組織保障
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長是直接責(zé)任人,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,找準(zhǔn)對象,做到不重復(fù)結(jié)對,不遺留村;建立健全責(zé)任機制,做到定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé),為活動開展創(chuàng)造良好的條件和提供必要的保障。在幫扶工作期間,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生變動的,要主動做好溝通對接,確保幫扶不斷、親情不斷。
(二)強化督促檢查。鎮(zhèn)群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期地對“四個一聯(lián)系”幫扶工作開展情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),不定期通報“四個一聯(lián)系”幫扶工作落實情況對行動遲緩、落實不力而造成不良后果的個人,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強化紀(jì)律約束。到村的“四個一聯(lián)系”幫扶干部要尊重幫扶對象的意愿,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著紀(jì)律深入村社、融入群眾生活。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府“十二條規(guī)定”等相關(guān)群眾工作紀(jì)律和要求,輕車簡從、真抓實干,不給群眾增加負(fù)擔(dān),樹立黨員干部的良好形象。
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