導(dǎo)語：行政調(diào)解工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效預(yù)防和化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，按照縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣推進(jìn)行政調(diào)解工作實(shí)施方案的通知》要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)全面推進(jìn)行政調(diào)解工作，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以預(yù)防和化解社會矛盾糾紛為根本，建立健全行政調(diào)解工作體制，創(chuàng)新行政調(diào)解工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政調(diào)解在有效化解行政爭議和民事糾紛中的作用，推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，形成調(diào)解工作合力，積極有效化解矛盾、解決爭議，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作范圍

行政調(diào)解是行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)，由行政機(jī)關(guān)主持，對行政爭議和民事糾紛通過說服勸導(dǎo)，促使當(dāng)事人互諒互解、達(dá)成協(xié)議、消除矛盾的一種糾紛解決機(jī)制。

三、工作原則

（一）自愿原則。充分尊重各方當(dāng)事人意愿，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式或調(diào)解結(jié)果。

（二）合法原則。遵循法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益。

（三）公平公正原則。兼顧各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，平等協(xié)商處理利益糾紛，體現(xiàn)公平正義。行政機(jī)關(guān)作為當(dāng)事人一方時(shí)，與行政相對人的地們平等。

（四）積極主動原則。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)行政調(diào)解意識，主動排查、化解行政爭議，探索研究化解行政爭議的措施和辦法，主動加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的溝通配合。

（五）注重效果原則。行政調(diào)解要提高工作效率，簡化調(diào)解程序，促進(jìn)雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解社會矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。

（六）“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。行政機(jī)關(guān)對本行政機(jī)關(guān)行政管理職能有關(guān)的糾紛負(fù)責(zé)調(diào)解。

（七）行政調(diào)解優(yōu)先原則。全鄉(xiāng)各行政機(jī)關(guān)在辦理行政處罰、行政強(qiáng)制、行政復(fù)議等案件過程中，要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的調(diào)解原則，在不損害國家利益、公共利益和他人合法權(quán)益的前提下，按照行政調(diào)解優(yōu)先原則解決爭議。

四、工作任務(wù)

（一）組建工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員。

建立鄉(xiāng)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）梳理行政調(diào)解工作事項(xiàng)，建立健全行政調(diào)解工作制度。

鄉(xiāng)政府對本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的行政調(diào)解工作事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，明確各行政調(diào)解工作事項(xiàng)的依據(jù)和范圍，細(xì)化行政調(diào)解工作流程，制作行政調(diào)解文書，建立健全案件登記、立案受理、調(diào)解程序、調(diào)解規(guī)則及崗位責(zé)任、重大爭議糾紛討論、檔案管理、登記統(tǒng)計(jì)等工作制度，確保行政調(diào)解工作規(guī)范進(jìn)行。

（三）規(guī)范行政調(diào)解工作程序。

根據(jù)案情復(fù)雜和調(diào)解難易程度，行政調(diào)解工作可分為簡易程序和一般程序。

1.簡易程序。對于案情簡單、當(dāng)場能夠解決的爭議糾紛，適用簡易程序，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政調(diào)解書，并交付當(dāng)事人，同時(shí)，備份存查。

2.一般程序。案情復(fù)雜、當(dāng)場不能解決的爭議糾紛適用一般程序。包括申請、受理、調(diào)解、結(jié)案、歸檔幾個(gè)步驟。

對行政調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，行政機(jī)關(guān)要積極引導(dǎo)司法程序解決，并及時(shí)與汲事地或部門溝通，做好穩(wěn)控工作。

（四）健全矛盾糾紛排查制度。

要進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查制度，加大矛盾糾紛的排查力度，及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛隱患，對屬于行政調(diào)解工作范圍的事項(xiàng)要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過行政調(diào)解程序解決矛盾糾紛。

（五）完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接制度。

要做好行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合工作，暢通工作渠道，形成調(diào)解合力，最大限度地預(yù)防和化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。要建立案件告知和轉(zhuǎn)送制度，對適合通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可在受理前告知和轉(zhuǎn)送制度，對適合通過人民調(diào)解方式解決的糾紛，可在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解并主動轉(zhuǎn)送案件，需要人民調(diào)解委員會配合的可商請人民調(diào)解委員會協(xié)助或聯(lián)合調(diào)解。對于特定的矛盾糾紛，依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)調(diào)解仍難達(dá)成協(xié)議的，引導(dǎo)當(dāng)事人依法合理表達(dá)訴求。經(jīng)行政調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，一方不按協(xié)議履行義務(wù)，另一方可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。行政調(diào)解工作是增進(jìn)社會和諧的重要途徑，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、加快建設(shè)法治政府的迫切需要。單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)行政調(diào)解工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要親自指導(dǎo)協(xié)調(diào)化解重大爭議與糾紛，定期聽取行政調(diào)解工作情況匯報(bào)，研究解決存在的困難和問題。

（二）主動溝通，搞好協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)與縣綜治委、人民法院和人民調(diào)解工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，建立完善行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合、信息溝通和效力銜接機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作情況，形成“三調(diào)聯(lián)動”的整體合力，充分發(fā)揮行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解各自的工作優(yōu)勢，妥善化解爭議糾紛。