導(dǎo)語：衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變跨越發(fā)展的主線，堅持以人為本，執(zhí)政為民，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革大局，按照“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的要求，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中采購政策、加強(qiáng)衛(wèi)生惠民資金監(jiān)管等工作為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，標(biāo)本兼治，糾建并舉，著眼保障和改善民生，重點(diǎn)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，著力解決“看病難、看病貴”的問題。不斷加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為進(jìn)一步推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、評議對象

區(qū)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。

重點(diǎn)評議公共服務(wù)單位：區(qū)疾病預(yù)防控制中心、水東街道衛(wèi)生服務(wù)中心、四鶴街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

三、評議內(nèi)容

（一）扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“四下基層”、“馬上就辦”、“三級聯(lián)動、重心下移”、“實(shí)施民情回應(yīng)工程”、“三好一滿意”和“三改兩推一評議”活動為抓手，切實(shí)提高服務(wù)群眾能力。著力提升服務(wù)理念，加強(qiáng)政治思想建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，通過加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育、強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理、加大衛(wèi)生文化建設(shè)等措施，切實(shí)提升“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)理念。著力提升醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)環(huán)境，通過開展“美麗衛(wèi)生院”建設(shè)，合理優(yōu)化就診布局結(jié)構(gòu)，減少就醫(yī)環(huán)節(jié)，為患者提供溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境。著力提升服務(wù)態(tài)度，大力提倡“微笑服務(wù)”、“首診負(fù)責(zé)制”，杜絕窗口“生、冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象，進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力提升服務(wù)質(zhì)量，通過嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量核心管理制度，增加人力資源和醫(yī)療設(shè)備配置，落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理，開展臨床路徑等措施，減少醫(yī)患糾紛，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，讓群眾切實(shí)感覺到醫(yī)療改革帶來的成效。

（二）規(guī)范衛(wèi)生惠民資金的使用管理。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)出臺的利民惠民政策，加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力為群眾辦實(shí)事解難題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)對藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療器械的集中采購、新農(nóng)合基金的報銷、專項資金使用、辦公經(jīng)費(fèi)開支、基本建設(shè)、干部選拔、衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅持專項補(bǔ)助、專款專用的原則，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、鄉(xiāng)醫(yī)津貼、基本藥物零差率補(bǔ)助等各項經(jīng)費(fèi)管理；嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作透明度。

（三）全面推行辦事公開工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開的工作要點(diǎn)，不斷提高工作制度化、規(guī)范化水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要制定和完善黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開目錄，要有明確的內(nèi)容、便捷的載體、規(guī)范的程序，并建立相關(guān)配套制度和保障措施。黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開工作要與深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)等相結(jié)合，重點(diǎn)公開“三重一大”的決策過程和執(zhí)行情況，為民辦實(shí)事，惠民資金的使用，黨員干部密切聯(lián)系群眾和廉潔履職等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)事項，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定和習(xí)關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示，深入開展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查，結(jié)合實(shí)際制定針對性強(qiáng)、便于操作的具體措施。按照《廉政準(zhǔn)則》的要求切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守準(zhǔn)則的自覺性，加大醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)查辦案件的力度。重點(diǎn)查處開單提成、收受紅包、開大處方，截留、挪用、侵占衛(wèi)生惠民資金，盜刷醫(yī)?？?，泄漏藥品集中采購秘密，借藥品集中采購之機(jī)謀取不當(dāng)利益，違規(guī)備案采購藥品，高于中標(biāo)價采購藥品，以及虛假違法醫(yī)療醫(yī)藥廣告等問題，并對典型案件進(jìn)行曝光和通報。對涉嫌違法犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)處理，嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑。

（五）扎實(shí)開展“四下基層”活動。以推進(jìn)“三級聯(lián)動、重心下移”、“我與鄉(xiāng)醫(yī)拉家常”聯(lián)系服務(wù)基層服務(wù)群眾工作機(jī)制為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“四下基層”活動。局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系單位，深入基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展調(diào)查研究，指導(dǎo)基層工作，為基層干部排憂解難。局機(jī)關(guān)各科室結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作，力量下沉、服務(wù)下傾，提升服務(wù)基層和群眾的水平和實(shí)效。區(qū)衛(wèi)生局各駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每月至少下到所掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一次，檢查總結(jié)工作開展情況，部署落實(shí)工作任務(wù)，進(jìn)行分類指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月派專技人員到轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生所，指導(dǎo)鄉(xiāng)醫(yī)做好村級衛(wèi)生工作。同時，進(jìn)一步建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，依法依規(guī)維護(hù)群眾利益，使下基層過程成為為群眾辦實(shí)事好事、解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的過程，讓群眾真正從干部下基層中得實(shí)惠。

四、評議程序

（一）動員部署。建立工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，選聘評議代表，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式等，動員社會各界積極參與（在6月15日前完成）。

（二）確定選題。要選擇1-2個群眾反映強(qiáng)烈的本單位職能范圍內(nèi)急需解決的問題開展評議，評議議題由評議單位提出，與聯(lián)系本組行評代表共同研究確定，并制定選題評議方案，內(nèi)容包括選題內(nèi)容、選題原因分析、預(yù)期目標(biāo)、擬采取措施等。（6月底前完成）。

（三）查找問題。一是開門納諫，組織自查。繼續(xù)開展“百家企業(yè)、千家商戶、萬名群眾評議政風(fēng)行風(fēng)”活動，各單位要組織各自所聘請的行評代表（監(jiān)督員），通過走訪服務(wù)對象、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等形式，收集群眾的意見和建議；要創(chuàng)造條件，把發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)交給群眾，廣泛征求服務(wù)對象意見建議，讓服務(wù)對象敢說真話、實(shí)話。二是虛心納諫，接受他查。區(qū)里將組織區(qū)行評代表開展設(shè)點(diǎn)咨詢、走訪群眾、召開座談會、開展明察暗訪等形式征詢意見，幫助查找問題。各單位要下大力氣抓好整治，力爭在評議周期內(nèi)有明顯的成效（8月底前完成）。

（四）落實(shí)整改。對群眾提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時通報整改情況。暫時不能解決的，要說明情況。對評議中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，要認(rèn)真研究，采取有效措施，扎實(shí)抓好整改反饋（11月底完成）。

（五）面對面評議。區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)級3所單位開展一場“面對面評議”活動，向服務(wù)對象（管理相對人）、新聞媒體、民評代表、人大代表、政協(xié)委員和街居代表現(xiàn)場述職，接受群眾質(zhì)詢和評議。根據(jù)評議代表、服務(wù)對象的評議意見，全面開展自查自糾，進(jìn)一步落實(shí)整改方案，承諾整改時限，認(rèn)真予以整改并及時進(jìn)行反饋（11月底前完成）。

（六）年終考評和總結(jié)工作。區(qū)衛(wèi)生局糾風(fēng)辦將組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行綜合評議?？荚u堅持客觀、公平、公正的原則，力求實(shí)事求是，充分反映社情民意（在12月15日前完成）。

五、評議工作的組織實(shí)施

（一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把評議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）注重實(shí)效，認(rèn)真解決突出問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以評議為契機(jī)，認(rèn)真體察民意，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、盡心竭力解難題，限期解決和整改發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，以新的工作成效取信于民。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。在評議中，要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假；要嚴(yán)格程序，客觀真實(shí)反映各單位的政風(fēng)行風(fēng)狀況，確保評議結(jié)果真實(shí)可信。對違反評議紀(jì)律的，要依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。