水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作方案5篇
時間:2022-08-10 10:42:23
導(dǎo)語:水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
第一篇:結(jié)對技術(shù)幫扶工作方案
按照我局開展“爭做受群眾歡迎的干部,樹立水產(chǎn)畜牧隊伍新形象”為主題的特色教育實踐活動的總體要求,為進一步把學(xué)習(xí)實踐活動推向深入,組織動員廣大黨員干部從實際工作出發(fā),深入基層養(yǎng)殖一線,聯(lián)系服務(wù)養(yǎng)殖企業(yè),關(guān)心和幫助養(yǎng)殖企業(yè)解決困難,構(gòu)建穩(wěn)定、健康、高效的現(xiàn)代水產(chǎn)畜牧業(yè),特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以“踐行群眾路線,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進水產(chǎn)畜牧業(yè)健康發(fā)展”為主題,牢固樹立黨全心全意為人民服務(wù)宗旨,進一步體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性,牢固樹立“實干就是能力,落實才是水平”的理念,以為民的本色、務(wù)實的作風(fēng)、清廉的品質(zhì),匯聚科學(xué)發(fā)展的正能量,充分發(fā)揮實干、苦干精神,為建設(shè)富裕和諧新提供堅強的保證。
二、活動對象
(一)幫扶對象:縣域范圍內(nèi)有關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)(場);
(二)幫扶人員:縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局具備專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員。
三、工作目標(biāo)
(一)黨員干部受教育,思想和工作作風(fēng)有明顯改進。通過深入養(yǎng)殖一線,使廣大黨員干部對一線養(yǎng)殖的情況有深入的了解,對養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展中存在困難和問題有更為直觀感受,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,強化為基層、為群眾服務(wù)的意識,增進與群眾的感情。
(二)科學(xué)發(fā)展上水平,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。緊密聯(lián)系各養(yǎng)殖企業(yè)工作實際,努力幫助養(yǎng)殖企業(yè)做好發(fā)展規(guī)劃、疫病防治、政策指導(dǎo)、項目爭取、增主增效。推動水產(chǎn)畜牧業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展,使各項工作和踐行黨的群眾路線教育實踐活動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
四、時間安排:2014年3月至2014年12月
五、主要內(nèi)容:
按照注重實效原則,根據(jù)養(yǎng)殖企業(yè)的具體情況,實行“一幫一”結(jié)對技術(shù)幫扶。
(一)生豬養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、生豬養(yǎng)殖場發(fā)展規(guī)劃、豬場減排設(shè)施技術(shù)服務(wù)、豬舍設(shè)計及豬場規(guī)劃、生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)服務(wù);
(二)肉雞飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù);
(三)合作社發(fā)展規(guī)劃及飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù);
(四)肉牛飼養(yǎng)技術(shù)服務(wù);
(五)山羊圈養(yǎng)技術(shù)和羊舍建設(shè);
(六)肉兔飼養(yǎng)技術(shù)及兔場建設(shè)技術(shù)服務(wù)。
六、工作要求
(一)高度重視。各幫扶黨員干部必須以高度的責(zé)任心和使命感,突出“用真心、獻愛心、聚民心”,著眼于穩(wěn)定社會,創(chuàng)建和諧環(huán)境。
(二)強化責(zé)任。各幫扶黨員干部應(yīng)根據(jù)與幫扶對象的具體情況,明確責(zé)任,按照要求,切實做好結(jié)對幫扶工作。
(三)嚴(yán)格紀(jì)律。各黨員干部在結(jié)對幫扶中,不搞形式主義,不干擾基層的正常生產(chǎn)和生活,不增加養(yǎng)殖企業(yè)的負擔(dān),以良好的形象影響群眾、帶動群眾、取信于民。
第二篇:禁漁期制度實施方案
2014年是實行漓江禁漁期制度的第四年。為進一步鞏固成效,確保今年漓江水域禁漁工作的順利開展,根據(jù)《漓江禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)市2014年漓江禁漁期制度實施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、禁漁范圍
我縣實施禁漁期制度的范圍主要是漓江流經(jīng)的大圩鎮(zhèn)河段,其中上游自大圩鎮(zhèn)嵅村村委上力腳村民小組與雁山區(qū)柘木鎮(zhèn)龍門村委小龍門村民小組交界處起,下游至大圩鎮(zhèn)茯荔村委吳家村民小組壁巖角止。
二、禁漁時間
2014年4月1日12時至2014年6月1日12時,禁漁時間為2個月。
三、禁止的作業(yè)類型
禁漁期間在禁漁水域范圍內(nèi)禁止所有的捕撈作業(yè)。
四、管理目標(biāo)
以陸上檢查為主,把好碼頭、水上停泊點、市場管理關(guān),同時堅持水陸結(jié)合,切實加強水上監(jiān)督檢查,確保漓江禁漁期制度的順利實施,努力實現(xiàn)“江上無生產(chǎn)漁船、水中無作業(yè)網(wǎng)具、市場無捕撈江魚”的“三無”管理目標(biāo)。
五、禁漁期漁民生活保障
從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),采取納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍、生活補助、實物救濟、減免稅費、開辟生產(chǎn)門路等多種措施,妥善解決禁漁期間專業(yè)捕撈漁民的生產(chǎn)生活問題,確保社會穩(wěn)定。禁漁期漁民生活保障由大圩鎮(zhèn)政府負責(zé),所需生活補助經(jīng)費由縣人民政府解決。
符合低保條件的困難漁民,由縣民政部門將其納入當(dāng)?shù)鼐用褡畹蜕畋U戏秶?,按照低保政策?guī)定予以保障。不符合低保條件的困難漁民(無田無地),憑有效捕撈證由縣人民政府發(fā)給2個月的禁漁期生活補助,標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T制定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放(已享受國家漁船柴油補貼的漁民不在禁漁期生活補助范圍之內(nèi))。
縣水產(chǎn)畜牧、民政等部門和大圩鎮(zhèn)人民政府負責(zé)做好禁漁區(qū)漁民身份認定工作。
六、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2014年4月1日前)
1.組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)經(jīng)縣人民政府研究,決定成立縣漓江禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全縣禁漁工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
(2)成員單位工作職責(zé)
縣委宣傳部:負責(zé)組織和安排相關(guān)新聞媒體的記者及時宣傳報道我縣禁漁工作情況。
縣公安局:禁漁期間,派出干警協(xié)助縣漁政部門在轄區(qū)內(nèi)的水面、市場、酒店實施全方位的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)捕撈和違法經(jīng)營。
縣民政局:負責(zé)做好禁漁區(qū)居民最低生活保障工作,將符合最低生活保障條件的困難漁民納入保障范圍。
縣財政局:負責(zé)協(xié)調(diào)解決我縣漓江禁漁期制度實施的相關(guān)經(jīng)費。
縣交通運輸局:協(xié)助漁政部門實施禁漁期制度的有關(guān)工作。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、大圩鎮(zhèn)人民政府:負責(zé)禁漁工作的宣傳發(fā)動,標(biāo)識設(shè)置,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作;禁漁期間,檢查轄區(qū)內(nèi)禁漁工作的落實情況,定期向縣人民政府報告。
縣工商局:協(xié)助縣漁政部門在轄區(qū)內(nèi)的水面、市場、酒店實施全方位的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違規(guī)捕撈和違法經(jīng)營。
2.制定方案。按照要求,結(jié)合實際,制定禁漁實施方案,明確管理任務(wù),落實管理職責(zé)。
3.宣傳發(fā)動。召開全縣漓江禁漁工作會議,將有關(guān)漓江禁漁的文件精神傳達至各有關(guān)漁業(yè)生產(chǎn)單位和個人。充分利用電臺、電視、報刊等新聞媒體宣傳漓江禁漁制度。組織工作組深入漁區(qū)、漁村、碼頭、水上停泊點、市場等場所懸掛橫幅,張貼標(biāo)語、通告,制作發(fā)放宣傳手冊,確保漓江禁漁制度在全社會,特別是在漁區(qū)、漁村、漁船,家喻戶曉、深入人心,取得漁民以及社會各界的理解、支持與配合,為禁漁工作營造良好的社會氛圍。
4.搞好調(diào)查摸底,建立檔案。要組織力量深入漁區(qū)開展調(diào)查摸底,切實摸清禁漁漁船數(shù)量和漁民家庭人口、數(shù)量、生活情況,并進行造冊登記,建立禁漁漁船、漁民檔案,保證禁漁工作有條不紊地進行和監(jiān)督管理的有效開展。
5.及時發(fā)放補助資金。切實關(guān)心漁民生產(chǎn)生活,想方設(shè)法把漁民生活補助資金撥付到位,及時發(fā)放到漁民的手中,確保禁漁期間漁區(qū)的社會穩(wěn)定。
6.加強檢查與指導(dǎo)。組織落實好禁漁監(jiān)督管理的綜合執(zhí)法隊伍、執(zhí)法船艇等相關(guān)準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)禁漁的漁船一律停港、封網(wǎng)。
(二)實施階段(2014年4月1日至2014年6月1日)
1.禁漁工作啟動。組織漓江禁漁期制度實施啟動儀式,并開展魚類增殖放流活動。4月22日在青獅潭水庫及甘棠江碼頭舉行2014年漓江段的增殖放流活動。
2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。有重點、有計劃地開展巡航執(zhí)法行動,強化禁漁期間的監(jiān)督管理。采取水上檢查與市場檢查相結(jié)合、重點突擊檢查與早晚常規(guī)檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等靈活多樣的監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊違反漓江禁漁期制度的違法違規(guī)行為。對違反禁漁規(guī)定的漁船要在媒體上曝光,抓住反面典型,達到“處罰一個,教育一片”的效果。
3.加強安全管理。漓江禁漁期間,要在漁村、碼頭、水上停泊點加強安全管理,采取措施防火、防盜,消除隱患,做好禁漁安全工作。堅決禁止?jié)O船非法從事旅游運輸活動,嚴(yán)厲打擊漁船從事載客載貨等違章行為。
4.建立舉報制度??h水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、大圩鎮(zhèn)人民政府、大圩派出所設(shè)立專門的舉報電話,向社會公布,接受廣大群眾和輿論的監(jiān)督,并及時采取措施處理各種違規(guī)捕撈案件。
5.加強信息報送。禁漁期間,要及時掌握本轄區(qū)禁漁進展動態(tài),及時將禁漁進展情況、典型案例及成功做法逐級向上匯報。
(三)總結(jié)驗收階段(2014年6月1日至2014年6月20日)
禁漁期結(jié)束后,參與禁漁工作的各有關(guān)單位要認真總結(jié),肯定成績,查找不足,提出解決的意見和建議,并寫出書面總結(jié)材料,于6月2日前報縣禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室匯總報送縣人民政府審核后,于6月15日前上報市禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第三篇:動物疫病防控工作方案
一、明確目標(biāo)任務(wù),落實防控責(zé)任
(一)總體防控目標(biāo)。努力確??h外重大動物疫情不傳入,努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情,人畜共患病同比減少,常見多發(fā)疫病得到有效控制。
(二)具體目標(biāo)任務(wù)。高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、豬瘟等四種強制免疫疫病,畜禽群體免疫密度應(yīng)常年維持在90%以上,應(yīng)免畜禽免疫密度應(yīng)達到100%,免疫抗體合格率應(yīng)保持在70%以上,動物免疫檔案記錄規(guī)范、完整。努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。
(三)落實防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含公平區(qū),下同)要進一步落實動物防疫責(zé)任,強化養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶的防疫責(zé)任和義務(wù),建立有政府、獸醫(yī)部門指導(dǎo)和監(jiān)督,以養(yǎng)殖企業(yè)和個人為主體的強制免疫模式。完善防疫責(zé)任追究制,抓好領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員、經(jīng)費、責(zé)任和制度“六落實”,將免疫、監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒、應(yīng)急處置等任務(wù)分片包干、落實到人,確保春季重大動物疫病防控工作順利開展。
二、突出工作重點,狠抓防控措施落實
(一)扎實做好免疫注射。春季集中免疫時間從2月28日開始至5月10日結(jié)束,利用兩個多月的時間在全縣范圍內(nèi)全面開展春季重大動物疫病防控工作。
第一階段:2月28日至3月31日,主要完成豬瘟、豬、牛(羊)口蹄疫的免疫以及規(guī)模場的禽流感、雞新城疫的免疫工作。
第二階段:4月1日至4月30日,主要完成豬藍耳病、家禽散養(yǎng)戶的禽流感的免疫工作。
第三階段:5月2日至5月10日,縣人民政府重大動物疫病防治指揮部組織有關(guān)人員對春季動物防疫工作進行檢查驗收,并對檢查驗收情況進行通報,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一要確保免疫密度。對應(yīng)免畜禽要按免疫程序規(guī)定實施全覆蓋免疫,對抗體水平達不到規(guī)定要求的畜禽,要及時補針。二要確保免疫質(zhì)量。要加強疫苗運輸、保藏等環(huán)節(jié)的管理,確保疫苗質(zhì)量;規(guī)范免疫操作,確保免疫注射質(zhì)量。三要加強免疫監(jiān)管。要把疫苗運輸、保存、發(fā)放、使用等作為重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督,確保免疫工作做到“真苗、真打、真有效”。四要切實落實村級防疫員免疫注射工作補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級動物防疫員免疫注射工作補助經(jīng)費,確保免疫工作有人干、干得好。
(二)扎實做好疫情監(jiān)測。堅持“定時、定點、定量、定性”監(jiān)測制度,切實抓好口蹄疫、H5N1、H5N2、H7N9亞型禽流感等重點疫病的流行病學(xué)調(diào)查、血清學(xué)監(jiān)測、病原學(xué)監(jiān)測。對舉報的可疑疫情及時進行核查,嚴(yán)格按規(guī)定處理陽性畜禽,妥善處置,排除隱患。加強規(guī)模場和養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行風(fēng)險評估,及時預(yù)警預(yù)報動物疫情。
(三)扎實做好H7N9禽流感防控工作。加強養(yǎng)殖場、屠宰場、畜禽交易市場、公路沿線村屯、養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測和排查力度,擴大監(jiān)測范圍,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,迅速上報,及時處置。切實加強活禽市場管理,嚴(yán)格消毒制度。
(四)規(guī)范免疫檔案管理。豬、牛(羊)、禽、犬免疫后,村級防疫員要準(zhǔn)確、完整地填寫全縣統(tǒng)一的免疫檔案和動物免疫證明,并交一份免疫證明給畜(禽)主保管備查。同時,要對本轄區(qū)每一個養(yǎng)殖場(戶)家畜(禽)存欄、出欄及免疫等情況詳細記錄到免疫薄。規(guī)模養(yǎng)殖場嚴(yán)格按照規(guī)模場的免疫檔案規(guī)范做好記錄。
(五)進一步加強動物防疫物資管理力度??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實專人負責(zé),做好疫苗的領(lǐng)用、運輸、發(fā)放、報廢登記工作,按照縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一制定的《重大動物疫病防疫物資入庫記錄》、《重大動物疫病防疫物資出庫記錄》以及相應(yīng)的電子表格規(guī)范建立物資管理臺賬。
(六)切實抓好人畜共患病、常見疫病的防控。對生豬布魯氏菌病要加強監(jiān)測;對牲畜炭疽、豬鏈球菌病、家犬狂犬病等要扎實做好免疫注射。發(fā)現(xiàn)陽性人畜共患病牲畜,必須按規(guī)定撲殺、無害化處理。對豬流行性腹瀉、傳染性胃腸炎等常見豬病,要采取綜合防治措施加強防控,遏制疫病流行、蔓延。
(七)實行免疫周報制度,及時報送信息??h動物疫病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站落實專人負責(zé)做好免疫信息收集、匯總、統(tǒng)計、上報等工作,并及時匯報免疫過程中出現(xiàn)的問題。在集中免疫期間,實行周報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站要在每周三上午10點前將上周疫苗使用和免疫工作進展情況報到縣動物疫病預(yù)防控制中心。于5月10日前將春防匯總表和春防工作總結(jié)交到縣動物疫病預(yù)防控制中心。
(八)扎實做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實做好應(yīng)急物資、技術(shù)、資金等各項儲備,建立健全重大動物疫病防治指揮部各成員單位之間的應(yīng)急聯(lián)動機制,把應(yīng)急工作的各項要求落實到基層,提高重大動物疫情應(yīng)急處置能力。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,加強應(yīng)急值守,確保信息暢通。一旦發(fā)生重大動物疫情,要按規(guī)定報告疫情,果斷處置,防止蔓延和擴散。
三、做好督促檢查工作
春防工作結(jié)束后,縣人民政府重大動物疫病防治指揮部將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春季重大動物疫病防控工作進行檢查驗收,檢查結(jié)果將作為年度績效考核的依據(jù)。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,要及時糾正、整改,務(wù)求防控工作到位、取得實效。
(一)檢查內(nèi)容
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春防工作組織及有關(guān)措施落實情況。
2.抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽免疫密度(以免疫證明及免疫耳標(biāo)為準(zhǔn))、免疫抗體合格率及實地檢查免疫工作效果。
(二)檢查辦法
采取聽匯報和實地抽查相結(jié)合的辦法進行檢查,以實地抽查為主,抽查方法如下:
1.規(guī)模場
規(guī)模豬場,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個;
規(guī)模禽場,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查雞場或鴨場1-2個;
牛、羊場,全縣抽查3-5個。
2.散養(yǎng)戶
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2個村委,每個村委抽查2個自然村,每個自然村抽查5戶。
3.抽查時間
2014年5月4日至2014年5月10日,進行實地抽查和采樣抗體自行監(jiān)測。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線工作方案
根據(jù)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點的精神,在我局教育實踐活動中,局班子采取“進鄉(xiāng)駐企”方式建立聯(lián)系點,每人定點聯(lián)系指導(dǎo)村(或企),以更好地踐行黨的群眾路線教育實踐活動,取得成效。現(xiàn)就建立聯(lián)系點提出如下方案:
一、聯(lián)系點具體安排
二、聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的主要工作
(一)到聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實地調(diào)研指導(dǎo)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到到農(nóng)村基層一線調(diào)研,實地考察農(nóng)村村屯、社區(qū)、養(yǎng)殖企業(yè)等,通過召開小型座談會、與干部群眾互動交流等,直接聽取對反對“四風(fēng)”和對搞好教育實踐活動的意見建議,以技術(shù)支持、項目支撐、資金扶助等多種形式做好聯(lián)系點實際工作。
(二)建設(shè)實踐活動總結(jié)。6月下旬,搞好活動總結(jié),對活動中存在的問題和難題加以有效解決,形成實踐經(jīng)驗,建成反對“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。
(三)為基層和群眾辦實事好事。
根據(jù)基層和群眾的意見建議,結(jié)合縣委、政府的工作部署,切實為聯(lián)系點辦一、兩件實事好事,突出教育實踐活動實效。
三、有關(guān)聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作
局教育實踐辦負責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主要做好四項工作:一是協(xié)調(diào)服務(wù)。根據(jù)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點指導(dǎo)活動的要求,協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好各項服務(wù)工作。二是上傳下達。及時向聯(lián)系點傳達聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將聯(lián)系點活動情況整理上報聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。三是督促落實。督促聯(lián)系點認真貫徹落實聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,扎實搞好教育實踐活動。四是宣傳報道。統(tǒng)籌做好聯(lián)系指導(dǎo)教育實踐活動的新聞報道工作。
第五篇:清潔養(yǎng)殖專項活動工作方案
根據(jù)自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā)<“清潔養(yǎng)殖”專項活動工作意見>的通知》(桂漁牧發(fā)〔2013〕58號)精神,結(jié)合水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn)實際,特制定“清潔養(yǎng)殖”專項活動工作方案。
一、主要目標(biāo)
通過全面開展畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境衛(wèi)生整治、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶標(biāo)準(zhǔn)化改造、糞污綜合治理、病死畜禽無害化處理,農(nóng)村人畜分離,建立畜禽養(yǎng)殖集中區(qū),實現(xiàn)畜禽清潔生產(chǎn),推進畜禽養(yǎng)殖場戶規(guī)范化、生態(tài)化發(fā)展。通過池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造、健康養(yǎng)殖示范場和休閑漁業(yè)示范基地創(chuàng)建、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證和水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā),改善養(yǎng)殖育苗條件,美化場容場貌,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)秩序,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的和諧,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)健康發(fā)展。
(一)到2013年12月,全面開展畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境衛(wèi)生整治,實現(xiàn)養(yǎng)殖場戶環(huán)境衛(wèi)生整潔;規(guī)模養(yǎng)豬場病死動物按規(guī)定進行無害化處理。通過發(fā)動宣傳,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)專項整治,進一步提高養(yǎng)殖場、育苗場業(yè)主的依法生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖的自覺性?;顒尤〉蔑@著的階段性成果。
(二)到2014年12月,全縣大中型規(guī)模養(yǎng)殖場戶的污染物排放達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖環(huán)節(jié)死亡畜禽全部按規(guī)定進行無害化處理;農(nóng)村畜禽散養(yǎng)戶養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善。
二、工作任務(wù)
(一)嚴(yán)格實施畜禽養(yǎng)殖備案管理。按照《中華人民共和國畜牧法》和《壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格實施畜禽養(yǎng)殖備案管理,禁止在生活飲用水源、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護核心區(qū)和城鎮(zhèn)居民區(qū)興建畜禽養(yǎng)殖場;在養(yǎng)殖密度較大,防疫條件較差,土地承載消納能力相對飽和,可能給環(huán)境造成不良影響的區(qū)域降低養(yǎng)殖密度,減少畜禽飼養(yǎng)量,控制新建養(yǎng)殖場,防止超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境承受能力;在養(yǎng)殖密度小,土地承載消納糞污能力大,遠離居民區(qū),水電路較便利的區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布局,設(shè)定總體養(yǎng)殖規(guī)模,新建畜禽養(yǎng)殖場要申請備案和審批。
(二)加強水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃實施。按照《縣2011-2020年養(yǎng)殖水域規(guī)劃》要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貪O業(yè)實際,加強休閑漁業(yè)、水產(chǎn)良種體系建設(shè),指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進布局合理,與當(dāng)?shù)貪O業(yè)實際相符,與環(huán)境相和諧的產(chǎn)業(yè)的形成。
(三)執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境影響評價。新建、擴建、改建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場要按照環(huán)境保護和水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)管理有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進行環(huán)境影響評價,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場準(zhǔn)入制度和動物防疫條件審查制度。畜禽養(yǎng)殖場規(guī)劃建設(shè),糞污污染防治設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時運行,畜禽糞污綜合利用措施須在畜禽養(yǎng)殖場投入運營時予以落實。污染防治設(shè)施必須經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用,達不到規(guī)定要求的不能發(fā)放動物防疫條件合格證,不得投入運營。
(四)大力推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)。推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖場應(yīng)用生態(tài)健康養(yǎng)殖模式,實行養(yǎng)殖容量控制,科學(xué)管養(yǎng)。鼓勵水產(chǎn)養(yǎng)殖場、育苗場對池塘養(yǎng)殖、育苗廢水進行處理,達標(biāo)排放。
(五)實行畜禽養(yǎng)殖場戶標(biāo)準(zhǔn)化改造。對已經(jīng)建成或投產(chǎn)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶,沒有污染防治設(shè)施或者有設(shè)施但排污不達標(biāo)的,根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模大小,對周圍環(huán)境污染程度,選擇相應(yīng)的技術(shù)模式,重點對畜禽糞污減量化、無害化和資源化等方面進行標(biāo)準(zhǔn)化改造。對規(guī)模豬場,要求建設(shè)與處理量相匹配的“化尸池”,對死亡畜禽實施無害化處理。在規(guī)定的時間內(nèi),改造整頓達不到標(biāo)準(zhǔn)的,依法進行相關(guān)處理。
(六)加大池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作力度。在開展示范性池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造的同時,帶動輻射周邊養(yǎng)殖戶開展池塘改造。加強水產(chǎn)苗種管理,規(guī)范水產(chǎn)苗種場的建設(shè)與生產(chǎn),推動水產(chǎn)養(yǎng)殖清潔生產(chǎn),健康養(yǎng)殖,質(zhì)量安全。
(七)開展養(yǎng)殖欄舍環(huán)境衛(wèi)生大掃除。全面掀起畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境衛(wèi)生整治高潮,實現(xiàn)養(yǎng)殖場戶環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。要求所有養(yǎng)殖場(戶)必須嚴(yán)格按規(guī)定對死亡畜禽進行無害化處理,每天打掃衛(wèi)生,物品合理固定堆放,環(huán)境整潔,始終保持良好的養(yǎng)殖衛(wèi)生環(huán)境。
三、活動安排
活動時間為2013年4月至2014年12月。
(一)宣傳發(fā)動階段(2013年4月至6月)。建立健全工作機構(gòu),制定實施方案。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、大調(diào)研活動,印發(fā)有關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳資料,發(fā)放到場、到戶,廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和清潔養(yǎng)殖的意義與內(nèi)容。
(二)全面推進階段(2013年6月至2014年3月)。明確活動范圍、任務(wù)、時間和標(biāo)準(zhǔn),落實責(zé)任主體,落實工作分工,落實獎懲措施,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
(三)鞏固提升階段(2014年3月至10月)。繼續(xù)實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內(nèi)容進行“回頭看”,進一步加強活動存在問題的整改,鞏固活動成果,完善長效運行機制,鞏固提升整治成效。
(四)驗收總結(jié)階段(2014年10月至12月)。組織驗收考評組,對活動開展情況進行驗收考評,總結(jié)推廣行之有效的好經(jīng)驗、好做法。驗收考評結(jié)果作為績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。對活動開展好、成績顯著的,給予獎勵表彰;對活動開展不力、驗收不達標(biāo)的,追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
四、建立健全長效機制
(一)制定清潔養(yǎng)殖的驗收標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場(戶)自覺開展清潔養(yǎng)殖生產(chǎn)。
(二)縣鄉(xiāng)兩級制定清潔養(yǎng)殖目標(biāo)管理責(zé)任制,明確責(zé)任,加強督查。
(三)由村級防疫員兼任清潔養(yǎng)殖監(jiān)督員,強化基層監(jiān)督作用。
(四)持續(xù)推進“清潔養(yǎng)殖”系列活動。經(jīng)過一年半的集中整治、5-8年的持續(xù)推進,使我縣的養(yǎng)殖環(huán)境和養(yǎng)殖污染物排放發(fā)生根本性改變。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)??h水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局成立“清潔養(yǎng)殖”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室分為宣傳組、資金項目組、畜牧組、漁業(yè)組、防疫組、督查組等6個工作小組。明確職責(zé),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站成立“清潔養(yǎng)殖”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案上報縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局“清潔養(yǎng)殖”專項活動辦公室備案。
(二)強化技術(shù)支撐,加強示范與服務(wù)。切實加強與院校、科研院所和技術(shù)推廣部門的合作,大力推廣治理效果好的畜禽清潔生產(chǎn)技術(shù),加大技術(shù)示范、培訓(xùn)和推廣力度。成立專家指導(dǎo)組進場入戶實行點對點指導(dǎo)服務(wù),抓1個以上畜禽清潔生產(chǎn)技術(shù)示范點或1個以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范點,不斷總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,輻射推廣。有計劃、有組織地加強各級水產(chǎn)畜牧科技推廣人員及廣大養(yǎng)殖場戶技術(shù)人員的培訓(xùn),全面提高科技人員、養(yǎng)殖場戶經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì),加快清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用。
(三)加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),規(guī)范養(yǎng)殖行為。大力宣傳《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《壯族自治區(qū)動物防疫條例(修訂)》等國家有關(guān)法律法規(guī),加強培訓(xùn),加大監(jiān)督抽查力度,督促指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范養(yǎng)殖行為。
(四)加大資金整合和政策扶持力度。積極爭取國家和自治區(qū)資金支持,應(yīng)用“以獎代補”、“先建后補”等方式,引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶加強糞污綜合治理、死亡畜禽無害化處理;整合現(xiàn)有的“菜籃子”水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)項目、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)等項目資金支持水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖場戶開展清潔生產(chǎn);落實養(yǎng)殖業(yè)用地、用水、用電等優(yōu)惠政策;加大養(yǎng)殖業(yè)信貸扶持。
(五)加大養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生整治力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖場戶環(huán)境衛(wèi)生整治全覆蓋。利用全縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)“三個萬名”大行動,加大養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生整治力度,全面掀起水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖場戶環(huán)境衛(wèi)生整治高潮,要求所有養(yǎng)殖場(戶)每天打掃衛(wèi)生,物品合理固定堆放,環(huán)境整潔,始終保持良好的養(yǎng)殖衛(wèi)生環(huán)境。
(六)加強監(jiān)督執(zhí)法,加大監(jiān)管力度。加強執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究。重點加強養(yǎng)殖污染、投入品使用以及產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的監(jiān)管和執(zhí)法,為推進畜禽清潔生產(chǎn)提供法律保障。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場動物防疫條件審查制度,達不到規(guī)定要求的不發(fā)放動物防疫條件合格證,不得投入運營;達到規(guī)定要求投入運營的要加強日常監(jiān)管,違反相關(guān)規(guī)定的,依法進行相關(guān)處理。對不按要求進行糞污綜合治理和病死畜禽無害化處理的養(yǎng)殖場戶,按照《中華人民共和國畜牧法》等有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)格處理。
(七)加大輿論宣傳力度,營造濃厚氛圍。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,加大水產(chǎn)畜禽清潔生產(chǎn)意義的宣傳,使清潔生產(chǎn)觀念深入人心,家喻戶曉,提高全社會的環(huán)保意識,強化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力量,共同監(jiān)督養(yǎng)殖場戶自覺遵守環(huán)保要求,全力推進水產(chǎn)畜禽清潔生產(chǎn)。
(八)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各級黨員干部到基層工作,要嚴(yán)格落實中央和自治區(qū)關(guān)于改進工作作風(fēng),進一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)把工作標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)向基層提不合理要求,不準(zhǔn)加重群眾負擔(dān)和基層債務(wù),不準(zhǔn)搞層層陪同。工作組員在基層工作期間,要集中精力指導(dǎo)推動活動開展。