導(dǎo)語：市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作，充分發(fā)揮我局對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督查、指導(dǎo)功能，按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境綜合整治的指示精神，結(jié)合我局實(shí)際，特制定局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室巡查城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

建立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)巡查機(jī)制，工作日內(nèi)，局領(lǐng)導(dǎo)每日分組輪流對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，督促相關(guān)城區(qū)和責(zé)任單位及時(shí)整改，進(jìn)一步促進(jìn)我市城市管理工作的制度化、規(guī)范化和長效化，不斷提高城市管理水平，營造整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。

二、巡查分組

成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)巡查小組，共分五組：

三、巡查對象

四個(gè)城區(qū)為巡點(diǎn)。

四、巡查內(nèi)容

市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作情況，主要包括道路、綠化帶（花壇樹穴）清掃保潔、果皮箱設(shè)置清洗、垃圾收集、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站衛(wèi)生、校園及農(nóng)貿(mào)市場周邊市容秩序衛(wèi)生；占道經(jīng)營治理、街道容貌治理、非機(jī)動車輛停放管理；違法建筑查處、渣土運(yùn)輸管理；城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無物業(yè)管理小區(qū)、江河沿線駁岸衛(wèi)生保潔；城管隊(duì)員錯時(shí)上班在崗工作情況，環(huán)衛(wèi)工人履行職責(zé)情況；招牌燈箱規(guī)范管理、非法小廣告清理情況等。

五、督查組織

（一）每個(gè)巡查小組每次負(fù)責(zé)兩天的巡查活動，各小組按順序循環(huán)安排，具體巡查日期以當(dāng)月巡查排班表為準(zhǔn)。巡查小組由1名帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和1名科室或二層單位工作人員組成，各組人員可輪流自行組配，巡查點(diǎn)位自行確定。周一至周四每日上午、下午各巡查一次，周五只上午巡查一次。巡查車輛和照相器材等設(shè)備由各組安排。

（二）各巡查小組要認(rèn)真履行巡查職責(zé)，建立巡查工作檔案，對存在問題的文字、影像資料要整理保存，記錄在案。

（三）每周五下午16：00在市市容局六樓會議室召開一周巡查工作匯報(bào)會，局領(lǐng)導(dǎo)全部參加。各組匯報(bào)本周市容環(huán)境衛(wèi)生巡查工作情況，對存在的問題分析原因，提出下步工作建議。局綜合管理科對各組巡查情況進(jìn)行匯總存檔。

（四）局辦公室負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)月巡查排班表的制作、分發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)巡查臨時(shí)調(diào)整工作，做好每周五下午巡查工作匯報(bào)會的會務(wù)工作。因工作等原因不能參加當(dāng)日巡查的局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室，要及時(shí)向辦公室說明情況，辦公室負(fù)責(zé)做好人員調(diào)整工作。

（五）對各城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題下發(fā)整改通知書，督促相關(guān)城區(qū)和責(zé)任單位及時(shí)整改，整改情況要跟蹤檢查，確保整改到位。

（六）對要求整改的問題不及時(shí)整改或整改不力，經(jīng)督促仍整改不到位的，給予相關(guān)城區(qū)的責(zé)任單位通報(bào)批評，并在市里有關(guān)新聞媒體上曝光。

第二篇:市容局作風(fēng)效能提升工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)局黨的群眾路線教育活動深入開展，著力解決局“四風(fēng)”方面存在的突出問題，大力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，顯著提升機(jī)關(guān)效能，強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，根據(jù)《市開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升大行動實(shí)施方案》精神，局決定從今年3月份開始，在全局系統(tǒng)開展為期8個(gè)月的“機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升大行動”。具體實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

通過開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升大行動，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實(shí)、服務(wù)不主動等方面的突出問題，以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理、文風(fēng)會風(fēng)方面存在的突出問題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，不斷鞏固落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”成果，努力實(shí)現(xiàn)局各級機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對這項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升大行動活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

三、工作內(nèi)容及措施要求

（一）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)

1．工作內(nèi)容

（1）重點(diǎn)整治黨員干部隊(duì)伍中違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”和堅(jiān)決反對“四風(fēng)”等方面存在的問題。突出整改“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面的不良表現(xiàn)?！傲　?，即“軟骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享樂病”、“梗阻病”、“懶散病”；“五化”，即宗旨意識淡化、進(jìn)取精神退化、工作推進(jìn)虛化、履職能力弱化、生活追求奢化；“五缺乏”，即缺乏服務(wù)精神、缺乏實(shí)干精神、缺乏擔(dān)當(dāng)精神、缺乏創(chuàng)新精神、缺乏進(jìn)取精神。

（2）重點(diǎn)檢查各級各單位在貫徹落實(shí)局黨組決策部署中存在的作風(fēng)突出問題。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以“美麗、清潔城鄉(xiāng)”、環(huán)境綜合整治和清理整治“兩違”等重點(diǎn)工作為抓手，以解決影響工作推進(jìn)的突出問題為切入點(diǎn)，以改進(jìn)窗口服務(wù)功能為重點(diǎn)，存在什么問題，就立馬整改什么問題，什么問題突出，就重點(diǎn)抓什么問題。通過“解剖麻雀”，抓好整改，確保局黨組確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（3）重點(diǎn)督促各單位各科室完善制度促整改提高。督促各單位各科室嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真對照檢查查找“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面存在的突出問題，采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改并務(wù)求取得實(shí)效；進(jìn)一步完善和落實(shí)首問責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)結(jié)辦制、責(zé)任追究制等工作制度，建立和完善作風(fēng)效能建設(shè)長效工作機(jī)制。

2．措施要求

（1）認(rèn)真抓好自查自糾。各單位各科室要聯(lián)系實(shí)際，在群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評和自我批評階段，扎實(shí)開展自查自糾，認(rèn)真查找本單位存在的影響工作落實(shí)的突出問題，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以及“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“缺乏”等方面存在的突出問題，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人要高度重視，親自部署抓好落實(shí)，強(qiáng)化督促檢查，以整改提高的實(shí)際成效促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

“四風(fēng)”方面，重點(diǎn)查找：不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)等形式主義；辦事推諉扯皮多，效率低下、不作為，不負(fù)責(zé)任等級官僚主義；安于現(xiàn)狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神等享樂主義；大手大腳、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng)。

“六病”方面，重點(diǎn)查找：不負(fù)責(zé)、執(zhí)行力弱的“軟骨病”；高高在上、脫離群眾的“冷漠病”；弄虛作假、浮夸冒報(bào)的“浮躁病”；鋪張浪費(fèi)、貪圖玩樂的“享樂病”；搞上有政策、下有對策的“梗阻病”；得過且過、平庸無為的“懶散病”。

“五化”方面，重點(diǎn)查找：群眾觀點(diǎn)不牢、群眾感情淡薄、無視群眾呼聲、不管群眾疾苦、叼難群眾、侵害群眾利益等宗旨意識談化問題；事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、無所用心；因循守舊、平庸無為、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)、紀(jì)律松懈、自由散漫等進(jìn)取精神退化問題；急功近利、好大喜功，熱衷表面文章、花拳繡腿，作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力，虛報(bào)浮夸、欺上瞞下等工作推進(jìn)虛化問題；崗位業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強(qiáng)，服務(wù)群眾和群眾工作水平不高，解決問題辦法不多等履職能力弱化問題；艱苦奮斗精神缺失、向往享樂奢華，講究排場、鋪張浪費(fèi)，情趣低俗、玩心過重，弄權(quán)貪腐、謀取私利等生活追求奢化問題。

“五缺乏”方面，重點(diǎn)查找：群眾觀點(diǎn)不牢、群眾感情淡薄，高高在上、衙門作風(fēng)，整天坐在機(jī)關(guān)，不接地氣，官氣十足，不愿傾聽呼聲不了解群眾疾苦；工作方法簡單，習(xí)慣于發(fā)號施令，愛干“監(jiān)督員”，樂做“管理員”，不當(dāng)“服務(wù)員”，腸梗阻現(xiàn)象嚴(yán)重，辦事效率低下等缺乏服務(wù)精神問題；熱衷于做表面文章、搞形式主義、搞花架子行為，會上頭頭是道，會后缺少實(shí)招，抓而不力、勞而無果、忙而無功等缺乏實(shí)干精神問題；怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、患得患失，當(dāng)好好先生，搞無原則的一團(tuán)和氣，遇到矛盾不敢抓，碰到問題不敢管，只要不出事，寧可不干事；遇事議而不決、決而不行，以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，怕接觸矛盾，碰到問題繞著走等缺乏擔(dān)當(dāng)精神問題；滿足于照抄照搬，習(xí)慣用舊思維、老辦法解決新情況、新問題，破解難題的辦法不多、措施不活，墨守成規(guī)有余，開拓進(jìn)取不足，只求看攤守業(yè)保險(xiǎn)，不擔(dān)改革創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，缺乏大手筆、大氣魄、大舉措，闖不出新路子，打不開新局面等缺乏創(chuàng)新精神問題；事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，因循守舊、平庸無力，精神頹廢、不思進(jìn)取，紀(jì)律松懈、自由散漫，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過且過，小富即安，不愿與強(qiáng)的比、向高的攀等缺乏進(jìn)取精神問題。

（2）切實(shí)抓好督促檢查

強(qiáng)化督查力度。局紀(jì)檢組會同相關(guān)科室采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、座談與走訪群眾相結(jié)合等多種形式，抓好對各單位各科室作風(fēng)效能建設(shè)的面上督查，對行政執(zhí)法單位、具有行政審批職能的科室及窗口服務(wù)單位進(jìn)行重點(diǎn)抽查，認(rèn)真檢查在工作態(tài)度、工作效率、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等方面存在的突出問題。

受理投訴舉報(bào)。局設(shè)立舉報(bào)投訴電話、投訴信箱，及時(shí)受理各類投訴，做到有訴必理，有理必果。通過受理投訴、明查暗訪、專項(xiàng)檢查等方式，嚴(yán)肅查處推諉扯皮、不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力、效率低下、作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷硬、不勤不廉等行為。

3．工作牽頭、配合單位和責(zé)任分工

牽頭單位為局辦公室，配合單位為局辦黨辦、綜合業(yè)務(wù)科、法規(guī)監(jiān)督科。

①局辦公室：細(xì)化機(jī)關(guān)各科室職能職責(zé)，規(guī)范機(jī)關(guān)人員上下班、呈文辦事制度，建立考勤登記，擬制局機(jī)關(guān)人員管理規(guī)定，加強(qiáng)人員日常管理等。完成時(shí)限：5月底前。

②執(zhí)法監(jiān)督科：設(shè)立舉報(bào)電話，受理和處置各類群眾投訴，處理各類涉法問題等。時(shí)限：貫穿全年。

③綜合管理科：規(guī)范各類審批程序、規(guī)范窗口服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)結(jié)辦制、服務(wù)人員行為規(guī)范等。完成時(shí)限：5月底前。

④局黨辦：組織征求意見建議、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，協(xié)調(diào)搞好對照檢查活動，制定整改落實(shí)措施，呈辦局黨組專題民主生活會等。完成時(shí)限：群眾路線教育對照檢查階段結(jié)束前。

⑤紀(jì)檢組：完善和落實(shí)首問責(zé)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等工作制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)督查考評，糾治不良歪風(fēng)。時(shí)限：貫穿全年。

（二）改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)

1．工作內(nèi)容

（1）整治文風(fēng)方面存在的問題。一是文件報(bào)送不夠規(guī)范、格式不夠標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容不夠精練；二是隨意提高發(fā)文規(guī)格、不符合行文規(guī)則；三是辦文不及時(shí)，人為造成急件；四是發(fā)文倉促，不符合辦文程序和時(shí)限要求。

（2）整治會風(fēng)方面存在的問題。一是會議較多、時(shí)間較長，科室以局名義發(fā)文較多；二是不按要求指派或組織人員參會；三是不按要求參會和執(zhí)行請銷假制度，遲到早退，擅自安排他人頂替參會；四是不能按照會議要求抓好會議精神的傳達(dá)貫徹和落實(shí)。

2．措施要求

（1）文風(fēng)方面

嚴(yán)格控制發(fā)文總量。以局名義發(fā)文每年原則上不超過40件，業(yè)務(wù)性發(fā)文不超過50件，各類通知不超過100件。

嚴(yán)格規(guī)范公文報(bào)送。嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和中共市委辦公室印發(fā)的《市委及市委辦公室常用公文格式樣本》（辦發(fā)〔2013〕13號）的要求報(bào)送公文，做到行文規(guī)范、格式標(biāo)準(zhǔn)、文字精練、條理清晰、表述準(zhǔn)確。以局名義印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)的文件，一般性公文控制在3000字以內(nèi)，確有需要的原則上不超過5000字；請示性公文控制在1500字以內(nèi)。

準(zhǔn)確把握發(fā)文依據(jù)。各科室發(fā)文應(yīng)根據(jù)工作需要決定是否發(fā)文，不得以發(fā)文先例或外單位文件作為發(fā)文依據(jù)，向局黨組、領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)捆綁夾帶發(fā)文事項(xiàng)，不作為發(fā)文依據(jù)，必須按照程序重新審核報(bào)批。

嚴(yán)格控制重復(fù)發(fā)文。對同一事項(xiàng)或關(guān)聯(lián)度高、體例相同的事項(xiàng)，提倡一次性發(fā)文，不搞重復(fù)發(fā)文。

嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格。未經(jīng)局黨組批準(zhǔn)，各科室不得向局屬單位指示性公文，上級文件已經(jīng)發(fā)至局屬單位要求明確具體的，一般不另發(fā)文件，確需貫徹上級文件精神的，發(fā)文規(guī)格與上級文件對應(yīng)，并要有具體貫徹措施，不得照抄照搬，業(yè)務(wù)科室能夠發(fā)文解決的，不以局名義發(fā)文。

嚴(yán)格公文報(bào)送時(shí)限。各科室向局黨組報(bào)送的請示，應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。需要報(bào)送局黨組研究決定的事項(xiàng)，原則上提前7個(gè)工作日報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。

提高辦文質(zhì)量和效率。收到上級來文后，要認(rèn)真閱讀來文內(nèi)容，弄清來文要求和明確要求完成的時(shí)限，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)分工及時(shí)呈辦，因業(yè)務(wù)線上工作需要局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見建議，并督促及時(shí)呈閱，局辦公室要第一時(shí)間根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)審簽的意見，呈送到相應(yīng)科室具體呈辦。各科室對上呈辦的文件，嚴(yán)格按照逐級把關(guān)的程序進(jìn)行呈辦。

從嚴(yán)控制各種簡報(bào)。除綜合整治辦、“兩違”辦根據(jù)需要向市委、市政府報(bào)送工作簡報(bào)外，局原則上不再向市委、市政府報(bào)送簡報(bào)。

減少文件印發(fā)數(shù)量。充分運(yùn)用辦公自動化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸文件，減少紙質(zhì)文件印發(fā)數(shù)量，降低辦公運(yùn)行成本。除印發(fā)少量需要報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和存檔外，盡可能減少印發(fā)紙質(zhì)文件。

（2）會風(fēng)方面

嚴(yán)格會議審批。以局名義召開的會議，應(yīng)提前制定年度計(jì)劃，在每年1月底前經(jīng)局辦公室報(bào)請局黨組審批，確需要臨時(shí)召開全系統(tǒng)性會議的，嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批。

減少會議數(shù)量。加大會議協(xié)調(diào)力度，能不開的會議堅(jiān)決不開，可以合并的會議堅(jiān)決合并，力爭局年度會議比去年減少20%以上，簡化會議內(nèi)容，局組織的會議原則上只安排1-2名局領(lǐng)導(dǎo)講話，減少印發(fā)會議材料。

嚴(yán)格控制會議時(shí)間?？s短會議時(shí)間，會期一般不超過1天，非緊急會議，不安排在節(jié)假日或休息時(shí)間召開。

嚴(yán)格按要求指派相應(yīng)人員參會。對于市要求的參會事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按要求報(bào)名參會。局里組織會議，要按照規(guī)定要求通知相關(guān)人員按照參會，未經(jīng)批準(zhǔn)不得替會。

嚴(yán)格做好會議準(zhǔn)備。牽頭呈辦局系統(tǒng)性會議，原則上會前5個(gè)工作日準(zhǔn)備好相關(guān)會議材料報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核，會前將相關(guān)會議材料印發(fā)與會同志，會議內(nèi)容必須充分協(xié)商協(xié)調(diào)，會議議題必須完成征求意見和部門協(xié)調(diào)程序、情況清楚、問題明確，涉及部門之間職責(zé)權(quán)限問題，由主辦科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，經(jīng)主辦科室負(fù)責(zé)人出面溝通協(xié)商未果的事項(xiàng)，方可報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，會務(wù)不充分的不開會。

嚴(yán)格會議請假制度。以局名義召開的會議，凡已明確參會人員的，必須按要求參會。如遇自行安排會議和活動與參會有沖突的，原則上應(yīng)根據(jù)會議通知要求及時(shí)調(diào)整，確保正常參會，特殊情況確請假的，要向會議主辦部門報(bào)告事由，并明確代會人員（不能代會的除外），經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可請假，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自安排他人頂替參會。

嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律。參會人員原則上應(yīng)提前10分鐘進(jìn)入會場，不得遲到遲到或早退，進(jìn)入會場前，要自覺關(guān)閉手機(jī)等通信工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。進(jìn)入會場時(shí)，不得高聲喧嘩，明確座位安排的，按指定位置就座。嚴(yán)禁隨意離開會場或在會場外長時(shí)間停留甚至聚集喧鬧。不準(zhǔn)在會場內(nèi)及周圍吸煙，不準(zhǔn)在會場來回走動，不準(zhǔn)隨意交頭接耳，不準(zhǔn)接聽和撥打手機(jī)，不準(zhǔn)使用手提電腦、平板電腦等電子產(chǎn)品，不得在會場內(nèi)閱讀與會議主題無關(guān)的報(bào)刊、資料，不得從事其他與會議無關(guān)的事情，不得在會場打瞌睡，要認(rèn)真做好會議記錄，確保會后按要求做好會議精神的傳達(dá)和落實(shí)工作。

加強(qiáng)會風(fēng)監(jiān)督。由局紀(jì)檢組組織實(shí)施，負(fù)責(zé)通報(bào)會議紀(jì)律，會議精神落實(shí)等情況，并將結(jié)果納入各單位各科室的年終考核內(nèi)容。

3．工作牽頭、配合單位及責(zé)任分工

由局辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭，各科室配合。

①局辦公室：于5月底前牽頭組織進(jìn)行一次對照清查，擬制規(guī)范局文件呈辦和管理規(guī)定，擬制改進(jìn)局會風(fēng)工作措施。完成時(shí)限：5月底前，把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：易理冬。

②其他科室：配合搞好清查整改工作。

（三）規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理

1．工作內(nèi)容

（1）整治公務(wù)用車購置運(yùn)行經(jīng)費(fèi)方面存在的問題。一是超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車；二是借用、占用其他單位車輛，接受企事業(yè)單位、個(gè)人捐贈車輛等；三是違規(guī)配備公務(wù)用車和公車私用，頂風(fēng)違紀(jì)公款購車入私戶情況；四是弄虛作假核銷公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，或者支出范圍不符合規(guī)定，未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，存在無預(yù)算或超預(yù)算列支公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)等問題；五是預(yù)算執(zhí)行過程中公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)的調(diào)整存在未嚴(yán)格按程序報(bào)批的問題；六是在其他經(jīng)濟(jì)分類科目中列支公務(wù)用車購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)；七是存在以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利的行為。

（2）整治公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)方面存在的問題。一是公務(wù)接待費(fèi)用未全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列支，沒有實(shí)行接待開支總額控制制度，超標(biāo)準(zhǔn)列支；二是以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支；三是存在公款相互吃請、公款高消費(fèi)娛樂、公款旅游及公款送禮行為；四是在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用；五是以公務(wù)接待名義列支其他支出。

2．措施要求

（1）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。各單位各科室要把加強(qiáng)和規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理納入?yún)栃泄?jié)約反對“四風(fēng)”監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，每季度向一定范圍公開“三公”經(jīng)費(fèi)開支情況，接受群眾監(jiān)督。計(jì)財(cái)科要加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行等情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，及時(shí)整改存在的問題，局紀(jì)檢組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，受理群眾的舉報(bào)投訴，及時(shí)處理違紀(jì)問題。

（2）強(qiáng)化制度建設(shè)，形成長效機(jī)制。要嚴(yán)格按照市委市政府要求，制定和完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理、機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理、公務(wù)用車配備和管理、公務(wù)接待管理等方面的制度措施，細(xì)化有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容全面、形式規(guī)范、層次分明的“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定，建立健全有效控制“三公”經(jīng)費(fèi)增長的長效機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行力。

（3）強(qiáng)化紀(jì)律保障，確保取得實(shí)效。嚴(yán)格按照市委市政府要求，把“三公”經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和年度績效考評范圍，納入經(jīng)常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，要在今年5月底前和11月底前分別組織一次自查自糾，對“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況認(rèn)真自查和統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)問題，要對照規(guī)定、落實(shí)責(zé)任、及時(shí)整改，推動“三公”經(jīng)費(fèi)檢查落到實(shí)處。

3．工作牽頭、配合單位及責(zé)任分工

局辦公室牽頭，局計(jì)財(cái)科配合組織實(shí)施

①局辦公室：5月底組織前對我局“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況進(jìn)行一次全面自查清理，對照市委市政府要求制定整改措施，能整改的立馬整改，不能及時(shí)整改的列出整改的時(shí)限、責(zé)任人、整改措施。在此基礎(chǔ)上，會同局計(jì)財(cái)科對照市委市政府要求，制定完善局“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定，形成長效機(jī)制。完成時(shí)限：5月底前。

②計(jì)財(cái)科：嚴(yán)格按要求做好“三公”經(jīng)費(fèi)列支預(yù)算，清理整改不符合要求的列支，會同局辦公室完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定。完成時(shí)限：5月底前。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)效能問責(zé)暫行辦法》、《市干部作風(fēng)建設(shè)“十個(gè)不準(zhǔn)十個(gè)一律”規(guī)定》，對在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文風(fēng)會風(fēng)、“三公”經(jīng)費(fèi)等工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。

（一）提醒。針對機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)的一般苗頭性問題，及時(shí)進(jìn)行提醒，切實(shí)做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。

（二）約談。對不主動履行崗位職責(zé)，不主動落實(shí)中心工作，不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不作為，慢作為，搞變通，情節(jié)較輕的，進(jìn)行約談，提出整改意見，要求限期整改。

（三）通報(bào)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一律在局屬單位范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)成所在單位對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)處理，并上報(bào)整改落實(shí)情況。

（四）問責(zé)。屬于作風(fēng)效能范圍，情節(jié)較輕的，給予批評；情節(jié)較重的，給予通報(bào)批評；責(zé)任公開道歉、誡勉談話、調(diào)離崗位；情節(jié)嚴(yán)重的，給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。

（五）懲處。屬于違紀(jì)行為，違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處和追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)重的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三篇:城市容貌專項(xiàng)整治工作方案

全市開展環(huán)境綜合整治行動以來，我市城市環(huán)境得到了較大的改觀，但是市區(qū)主要節(jié)點(diǎn)、旅游通道、主要街道仍然存在各類廣告標(biāo)志牌亂象、綠化帶植被缺損、城市照明總體亮度水平不高及設(shè)施破舊等影響市容觀瞻的問題。為了進(jìn)一步提升我市市容市貌水平，為建設(shè)國際旅游勝地和美麗創(chuàng)造良好環(huán)境，市人民政府決定，在市區(qū)范圍內(nèi)開展城市容貌專項(xiàng)整治行動，特制定本工作方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市城市容貌專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

二、整治內(nèi)容

（一）廣告標(biāo)志牌整治。

1．拆除未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置的各類廣告、標(biāo)志牌、指示牌。

2．拆除或更新陳舊破損、存在安全隱患、錯漏的各類廣告牌、指示牌、標(biāo)志牌。

3．清理整治臨街門面不符合規(guī)范要求，影響市容觀瞻的招牌、燈箱、張貼、小廣告等。

（二）綠化帶植被整治：補(bǔ)種主要街道綠化帶影響市容觀瞻的植被。

（三）城市照明整治：更換和改造陳舊損壞的燈桿及昏暗光源，對遮擋路燈，影響道路照明的園林樹木進(jìn)行修剪。

三、整治范圍

（一）重點(diǎn)整治范圍：

（二）次重點(diǎn)整治范圍：其它路段。

四、整治時(shí)間

（一）第一階段（2014年1月1日至1月15日）

1．廣告標(biāo)志牌整治。

（1）拆除或更新陳舊破損、存在安全隱患、錯漏的各類廣告牌、指示牌、標(biāo)志牌。清除臨街門面立柱、臺階、地面、墻面、玻璃門、窗等處的張貼廣告。

（2）各城區(qū)、各部門、各單位自行拆除未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置在各自所屬、所管轄的公有產(chǎn)權(quán)或土地、設(shè)施等上面的各類廣告牌、指示牌、標(biāo)志牌、燈箱；拆除不能正常使用的電話亭；拆除繞城高速出入口及周邊錯漏交通標(biāo)識牌，并及時(shí)予以完善。

2．綠化帶植被整治：

3．城市照明整治。

（二）第二階段（2014年1月16日至3月31日）

1．廣告標(biāo)志牌整治。

（1）專項(xiàng)整治辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組提出全市門店招牌改造方案，報(bào)指揮部審查。

（2）各城區(qū)全面完成重點(diǎn)整治范圍內(nèi)的以下工作：未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置的各類廣告、標(biāo)志牌、指示牌的拆除；拆除或更新陳舊破損、存在安全隱患、錯漏的各類廣告牌、指示牌、標(biāo)志牌。清理整治臨街門面不符合規(guī)范要求，影響市容觀瞻的招牌、燈箱、張貼、小廣告等。對不易清除的門店立柱張貼廣告應(yīng)使用硬質(zhì)材料覆蓋，要求色調(diào)相對統(tǒng)一，安裝平整，保持整棟樓門面的外觀協(xié)調(diào)。玻璃窗內(nèi)張貼廣告面積不超過窗的三分之一、統(tǒng)一紙張式樣、張貼高度。

（3）各職能部門按職責(zé)分工完成各自的任務(wù)。

2．綠化帶植被整治：。

3．城市照明整治。

（三）第三階段（2014年4月1日至6月30日）

1．鞏固第一、二階段整治成果。

2．開展次重點(diǎn)整治范圍整治工作。

五、職責(zé)分工

（一）廣告標(biāo)志牌整治。

1．各城區(qū)指揮部是本轄區(qū)整治城市容貌的牽頭單位，各職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)的亂象進(jìn)行整治，協(xié)助指揮部做好相關(guān)工作。

2．市市容局負(fù)責(zé)對大型違法戶外廣告的查處，配合各城區(qū)指揮部和相關(guān)部門做好各類違法廣告、不規(guī)范店牌的拆除工作。

3．未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置的各類廣告、標(biāo)志牌、指示牌，設(shè)置在市直部門、區(qū)直、中直部門產(chǎn)權(quán)范圍上的，由產(chǎn)權(quán)部門牽頭組織拆除，不在上述產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的，由各城區(qū)政府組織拆除。

（二）綠化帶植被整治：市園林局負(fù)責(zé)組織補(bǔ)種主要街道綠化帶的缺損植被。

（三）城市照明整治。

1．市園林部門負(fù)責(zé)對整治路段樹枝進(jìn)行修剪。

2．市市政局負(fù)責(zé)更換陳舊路燈和路燈燈桿刷油漆工作。

六、整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）廣告標(biāo)志牌整治

1．各類廣告、標(biāo)志牌、指示牌應(yīng)當(dāng)符合《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》（GB50449-2008）、《壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)容貌標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《市戶外廣告管理辦法》和《市區(qū)戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》的規(guī)定，并經(jīng)市級行政主管部門批準(zhǔn)同意后設(shè)置。路名牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合《地名標(biāo)志》的要求。

2．各類廣告要求用字規(guī)范、內(nèi)容健康。保持安全牢固、整潔完好。陳舊、破損、燈光顯亮功能不完整的，必須及時(shí)進(jìn)行翻新或拆除。

3．臨街門面的招牌廣告應(yīng)當(dāng)按照一店一牌、上下一條線、前后一個(gè)面的要求規(guī)范設(shè)置，不應(yīng)多層設(shè)置，宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置。同一建筑物外立面上廣告的高度、大小、色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)有序，且不應(yīng)超過屋頂設(shè)置，不應(yīng)遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶，不得影響該建（構(gòu)）筑物的輪廓線，不得對周圍居民產(chǎn)生光污染。

4．各類設(shè)施、各建（構(gòu)）筑物、臨街店面臺階、立柱、地面、墻面、玻璃門窗，保持完好和整潔，無張貼廣告、小廣告。

5．無不能正常使用的電話亭。

（二）綠化帶植被整治：保持街道綠化帶植被基本完好。

（三）城市照明整治：城市道路照明設(shè)施維護(hù)應(yīng)符合建設(shè)部《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ45-2006）和壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《城市道路照明設(shè)施維護(hù)技術(shù)規(guī)程》（DB45∕T120-2004）的要求。要達(dá)到主干道亮燈率≥98﹪，小街小巷亮燈率≥96﹪，照明設(shè)施完好率≥85﹪，燈桿、燈具保持整齊美觀，機(jī)動車交通道路照明的標(biāo)準(zhǔn)值要符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

七、工作措施

按照“屬地管理、部門聯(lián)動、綜合整治、整體推進(jìn)”的要求，全面啟動城市容貌專項(xiàng)整治行動。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各級各部門要統(tǒng)一思想，站在建設(shè)國際旅游勝地、建設(shè)美麗的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識開展城市容貌專項(xiàng)整治行動的重大意義。要轉(zhuǎn)變觀念，盡快將市容管理從粗放式、平面式管理向精細(xì)化、立體式管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升國際旅游名城的品位。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。在目前城市管理相對集中處罰權(quán)還難于有效推進(jìn)的情況下，各級各部門要突破體制束縛，牢固樹立“全局一盤棋”的思想，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作；又要增強(qiáng)主動參與意識，加強(qiáng)相互間的支持、配合和協(xié)作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保專項(xiàng)整治行動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要以全面提高城市管理水平為目的，進(jìn)一步加大宣傳報(bào)道力度。充分利用電視臺、廣播、報(bào)紙等新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度。各責(zé)任單位要層層發(fā)動，運(yùn)用現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳，形成氛圍。要廣泛發(fā)動群眾參與，做到單位帶好頭、干部作表率、市民見行動。同時(shí)，要對一些反面典型進(jìn)行曝光，并組織專題評論，增強(qiáng)群眾公德意識，營造全民關(guān)心、全民配合、全民參與、全民維護(hù)市容環(huán)境的濃厚氛圍。

（四）創(chuàng)新思路，務(wù)求實(shí)效。各級各部門要從實(shí)際出發(fā)，解放思想，大膽創(chuàng)新戶外廣告招牌設(shè)置，積極探索符合國際旅游勝地特色的戶外廣告長效管理機(jī)制，不斷提高專項(xiàng)整治成效。

（五）加大投入，保障到位。市、城區(qū)兩級財(cái)政要安排相應(yīng)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，各城區(qū)各部門要積極引導(dǎo)鼓勵社會各界資助和群眾自籌等方式，多渠道籌措資金，確保經(jīng)費(fèi)保障到位，推動城市容貌整治行動深入持續(xù)開展。

第四篇:2014年全區(qū)依法行政工作要點(diǎn)

2014年全區(qū)推進(jìn)依法行政工作的總思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以基本建成法治政府為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以依法行政示范點(diǎn)建設(shè)、考核和評先為抓手，以深化行政執(zhí)法體制改革和行政審批設(shè)定依據(jù)等三項(xiàng)清理為重點(diǎn)，推進(jìn)全區(qū)依法行政工作取得新進(jìn)展新突破，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。

一、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。各地各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修的《壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》（自治區(qū)人民政府令第93號），建立和完善重大行政決策機(jī)制，明確重大決策范圍和事項(xiàng)，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。重大決策事項(xiàng)和規(guī)范性文件要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)備。

二、進(jìn)一步提高政府立法質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，注重調(diào)查研究，創(chuàng)新立法征求意見的方式方法，充分聽取各方面意見，更好協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，提高立法質(zhì)量。自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)《鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生條例》和《河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等立法工作。

三、積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。圍繞建設(shè)法治，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。通過整合行政執(zhí)法主體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。各設(shè)區(qū)的市在年內(nèi)要全部完成綜合行政執(zhí)法局的組建工作，選擇1－2個(gè)縣（市、區(qū)）為試點(diǎn)，組建綜合行政執(zhí)法局開展綜合行政執(zhí)法，力爭到2016年全區(qū)各市縣全面建立健全綜合行政執(zhí)法體制，有效解決行政執(zhí)法中權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法的問題。

四、組織清理行政審批事項(xiàng)設(shè)定依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》（國發(fā)〔2013〕39號）和《壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格控制新增設(shè)行政許可的通知》（桂政辦發(fā)[2013]130號）精神，組織對設(shè)定行政審批事項(xiàng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理，取消不符合上位法規(guī)定設(shè)定的行政審批事項(xiàng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，嚴(yán)控新設(shè)行政許可，對保留的行政審批事項(xiàng)要加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，切實(shí)提高行政審批效率。

五、組織清理限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)和規(guī)范性文件。對現(xiàn)行的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及限制非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定進(jìn)行全面清理，廢除不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇，從而激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)和微小企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。

六、組織清理涉及工商登記制度改革的法規(guī)和規(guī)范性文件。工商登記制度改革于2014年3月1日起在全國推開，根據(jù)修訂后的工商登記法律、行政法規(guī)，組織開展涉及工商登記的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理，為順利推進(jìn)我區(qū)工商登記制度提供法制保障。

七、大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)抓好行政執(zhí)法監(jiān)督局組建工作，力爭年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)市縣法制辦增掛行政執(zhí)法監(jiān)督局牌子的目標(biāo)。繼續(xù)加強(qiáng)對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評查。會同自治區(qū)衛(wèi)生廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門研究開展生活飲用水行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查；各地各部門要結(jié)合實(shí)際選擇1－2個(gè)專題開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查，同時(shí)注意加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察部門配合和聯(lián)動。

八、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，落實(shí)好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的各項(xiàng)要求。繼續(xù)加大行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作力度，健全完善行政復(fù)議配套制度。通過規(guī)范辦案流程，統(tǒng)一辦案尺度，加大行政復(fù)議糾錯力度，提高辦案質(zhì)量，進(jìn)一步提升行政復(fù)議工作水平。

九、繼續(xù)抓好依法行政示范點(diǎn)的創(chuàng)建和培育工作。進(jìn)一步培育自治區(qū)、市兩級依法行政示范點(diǎn)，構(gòu)建依法行政經(jīng)驗(yàn)交流平臺。認(rèn)真總結(jié)第一、第二批依法行政示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，制訂第三批依法行政示范點(diǎn)綜合指標(biāo)，繼續(xù)開展全區(qū)依法行政示范點(diǎn)的創(chuàng)建培育工作。通過采取召開現(xiàn)場交流會等形式，總結(jié)和推廣示范點(diǎn)所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全區(qū)依法行政整體水平的提高。

十、切實(shí)加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。加強(qiáng)法制隊(duì)伍教育培訓(xùn)，繼續(xù)與國內(nèi)高校合作舉辦依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)；邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者對政府法制工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我區(qū)政府法制隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平；開展行政執(zhí)法人員的紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

十一、積極推進(jìn)法治政府建設(shè)的理論研究和改革創(chuàng)新探索。深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，研究依法行政面臨的新情況新問題，探索創(chuàng)新全面推進(jìn)依法行政的新思路新對策，適時(shí)召開法治政府建設(shè)理論研討會，交流理論研究成果。積極開展法治政府總體規(guī)劃、法治政府指標(biāo)體系的研究。

十二、充分發(fā)揮仲裁在化解矛盾糾紛中的積極作用。仲裁是化解社會矛盾糾紛的法定途徑。各市要進(jìn)一步建立健全仲裁機(jī)構(gòu)，積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機(jī)制，拓展仲裁領(lǐng)域。在今年《仲裁法》頒布二十周年之際，主動組織好相關(guān)宣傳活動。尚未組建仲裁委員會的設(shè)區(qū)市，要求在今年上半年完成登記掛牌工作；適時(shí)籌建仲裁協(xié)會，加強(qiáng)仲裁工作的經(jīng)驗(yàn)交流、隊(duì)伍培訓(xùn)和區(qū)域協(xié)作，促進(jìn)仲裁事業(yè)健康有序發(fā)展。

十三、切實(shí)加大依法行政宣傳工作力度。各地各部門要通過建立自身政府法制信息網(wǎng)站，及時(shí)反映在推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設(shè)方面的新思路、新舉措、新成果；充分利用電視、電臺、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大依法行政工作的宣傳力度，通過開辟法治宣傳專欄等多種形式，宣傳和推廣依法行政所取得的成功經(jīng)驗(yàn)、主要做法和先進(jìn)典型，營造依法行政的良好輿論氛圍。

第五篇:市容局法律七進(jìn)實(shí)施方案

“法律七進(jìn)”是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的重要載體和重點(diǎn)內(nèi)容。為確保我局“法律七進(jìn)”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成，全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程，根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)工作要求和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈市“法律七進(jìn)”示范點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，大力開展“法律七進(jìn)”活動，教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法和法律意識，權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任相一致意識；引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、單位和景區(qū)（點(diǎn)）依法管理、依法辦事，進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平，努力維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

“法律七進(jìn)”活動在局“普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署下進(jìn)行，局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定工作方案，部署、指導(dǎo)、檢查、總結(jié)活動情況。

三、具體工作標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）法律進(jìn)機(jī)關(guān)

1、建立健全機(jī)關(guān)學(xué)法制度

（1）把法律學(xué)習(xí)列入局機(jī)關(guān)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃；

（2）每年7月和11月各組織一次局黨組學(xué)習(xí)中心組（或擴(kuò)大）集中學(xué)習(xí)法律知識；

（3）每年適時(shí)組織機(jī)關(guān)公職人員進(jìn)行法制學(xué)習(xí)教育（4次以上）；

（4）每年按市普法要求組織相關(guān)人員參加一次年度考試，參考率98%以上，要求每人寫一篇學(xué)法心得體會或調(diào)研文章。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)法用法陣地建設(shè)

（1）局機(jī)關(guān)在辦公室一樓建立一個(gè)永久性法制宣傳專欄，每年出刊6期以上；

（2）局機(jī)關(guān)在一樓進(jìn)門右側(cè)墻上制作一條永久性法制宣傳標(biāo)語，內(nèi)容為“開展依法行政工作，管好城市服務(wù)人民”；

（3）進(jìn)一步規(guī)范和完善制度上墻，將本部門主管的法律法規(guī)的主要內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事流程等，制作規(guī)范的宣示牌，上墻進(jìn)行宣傳和公示。

3、抓好干部職工法律培訓(xùn)

（1）每年安排2至4個(gè)專題法制內(nèi)容，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行相對系統(tǒng)的法律培訓(xùn)；

（2）要分期分批組織科級以下工作人員進(jìn)行一次法律培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員90%以上；

4、積極開展面向社會的法制宣傳。認(rèn)真抓好城市管理專業(yè)法的宣傳教育，每年組織開展面向社會的宣傳教育活動二次以上。

5、大力加強(qiáng)依法管理

（1）建立健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的議事規(guī)則和決策程序，積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度和法律顧問制度；

（2）健全完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，做到用制度管人管事，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)管理的制度化、規(guī)范化；

（3）堅(jiān)持和完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、首問負(fù)責(zé)制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；

（4）深入開展專項(xiàng)依法治理活動，適時(shí)整治和解決突出問題；

（5）全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大對機(jī)關(guān)執(zhí)法水平、執(zhí)法效果和工作效率的考核力度，努力做到行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)敗訴和行政復(fù)議案件被改撤率控制在10%以下。

6、大力開展“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動

積極參加創(chuàng)建活動，基本實(shí)現(xiàn)行政訴訟案件無敗訴，行政復(fù)議案件無被改撤，無群眾投訴，無違法犯罪被判刑和受處分人員，無重大決策失誤和責(zé)任事故等“五無”標(biāo)準(zhǔn)。

（二）法律進(jìn)鄉(xiāng)村

努力促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“六五”普法和農(nóng)建工作的開展，積極支持局扶貧對象的法制教育陣地建設(shè)，組織全局人員積極籌集和贈送普法資料，每年有計(jì)劃地落實(shí)“六五”普法教材，用三年時(shí)間做到每戶一冊；對農(nóng)村建立法律圖書角、法制宣傳欄和開展農(nóng)村法律知識培訓(xùn)，奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）法律進(jìn)社區(qū)

開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。局機(jī)關(guān)及局屬各單位要根據(jù)所在轄區(qū)的工作安排，積極支持和幫助社區(qū)法制建設(shè)，為社區(qū)開展法制宣傳教育活動提供必要的便利和支持或法律咨詢服務(wù)。

（四）法律進(jìn)企業(yè)

開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，大力促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。局屬企業(yè)要在以下五個(gè)方面取得明顯成效：

1、要制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益關(guān)系；

2、中層以上人員每年定期或不定期參加法律知識學(xué)習(xí)；每年組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)法律知識2次以上，組織全體干部職工進(jìn)行法制學(xué)習(xí)教育4次以上；每年落實(shí)普法教材領(lǐng)導(dǎo)干部人手1套，部門、班組各2套以上；

3、加強(qiáng)維護(hù)職工的合法權(quán)益的法制宣傳教育，通過各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)知識，不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力；

4、加強(qiáng)學(xué)法陣地建設(shè)，要建立法制學(xué)習(xí)園地、版報(bào)等；積極開展法律知識講座、集中學(xué)法、經(jīng)驗(yàn)交流會等；

5、積極推進(jìn)律師試點(diǎn)工作，必要時(shí)，聘請法律顧問，以增強(qiáng)企業(yè)市場競爭能力。

（五）法律進(jìn)學(xué)校

開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?。城管執(zhí)法要會同街道、社區(qū)進(jìn)入學(xué)校開展法律法規(guī)宣傳活動。

（六）法律進(jìn)單位

1、建立健全單位學(xué)法制度

（1）局屬各單位要把法制教育納入整體工作部署，認(rèn)真制定“六五”普法規(guī)劃，“法律進(jìn)單位”實(shí)施方案和年度學(xué)法計(jì)劃；

（2）每年組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)法律知識2次以上，每年組織干部職工進(jìn)行法制學(xué)習(xí)教育4次以上；

（3）每年組織干部職工參加一次年度普法考試，參考率達(dá)95%以上。

2、加強(qiáng)學(xué)法用法的隊(duì)伍和陣地建設(shè)

（1）每個(gè)單位要建立一支法制宣傳員、輔導(dǎo)員隊(duì)伍，原則上按照每50人配一名以上法制宣傳或法制輔導(dǎo)員，并積極組織開展活動；

（2）每個(gè)單位在醒目位置書寫或制作一條永久性法制宣傳標(biāo)語；

（3）有條件的單位應(yīng)建立一個(gè)法制學(xué)習(xí)活動中心（室），定期開展法律學(xué)習(xí)教育活動；

（4）市容網(wǎng)應(yīng)開設(shè)法制宣傳專題欄目；

（5）各單位要進(jìn)一步規(guī)范和完善事務(wù)公開和制度上墻。

3、積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動

每個(gè)單位每年組織開展法制主題宣傳教育活動一次以上，要緊密結(jié)合本單位的工作業(yè)務(wù)，通過公示牌、宣傳畫、宣傳冊等形式積極開展面向社會的法制宣傳，大力宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識，努力做到把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程；

4、全面加強(qiáng)依法管理

（1）健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序；

（2）健全單位內(nèi)部管理的各項(xiàng)制度，堅(jiān)持做到用制度管人管事，積極推進(jìn)單位管理的規(guī)范化；

（3）深入開展行業(yè)依法治理，建立健全行業(yè)管理和服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范行業(yè)管理和服務(wù)的程序和行為。

開展“法律進(jìn)單位”活動，逐步提高法治化管理水平。各單位要積極開展“六五”法制宣傳教育工作，做到“五有”，即有組織、有計(jì)劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績考核相結(jié)合，進(jìn)一步提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力。要積極引導(dǎo)單位職工開展學(xué)法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn)，增強(qiáng)廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔(dān)責(zé)任意識。要加強(qiáng)單位內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)依法建制、依法管理。各單位要通過公示牌、宣傳冊等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識?！傲濉逼辗ㄆ陂g，各單位都要積極參加“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動。

（七）法律進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）

我局委托執(zhí)法的單位有四個(gè)：即：景區(qū)管理處、景區(qū)管理處、蘆笛景區(qū)管理處和濱江景區(qū)管理處，局對四個(gè)單位的“六五”普法工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和驗(yàn)收等工作，要求各單位做到：

1、建立健全景區(qū)（點(diǎn)）學(xué)法制度

（1）加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）學(xué)法制度建設(shè)，進(jìn)一步完善“法律進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）”實(shí)施方案和年度學(xué)法工作計(jì)劃；

（2）每年組織景區(qū)（點(diǎn)）管理人員、工作人員集中學(xué)習(xí)法律知識2次以上，每年組織干部職工進(jìn)行法制學(xué)習(xí)教育4次以上；

（3）每年組織干部職工參加一次年度普法考試，參考率達(dá)95%以上。

2、加強(qiáng)學(xué)法用法的隊(duì)伍和陣地建設(shè)

（1）有條件的景區(qū)（點(diǎn)）要充分發(fā)揮志愿者的作用，建立一支法制宣傳員隊(duì)伍，開展法制宣傳活動；結(jié)合民族特點(diǎn)，積極挖掘旅游文化資源，依托旅游文藝團(tuán)體，積極開展法治文化作品創(chuàng)作，大力開展法治文藝宣傳；

（2）在景區(qū)（點(diǎn)）醒目位置書寫或制作一條永久性法制宣傳標(biāo)語；

（3）有條件的景區(qū)(點(diǎn)）應(yīng)建立一個(gè)法制學(xué)習(xí)活動中心（室），定期開展法律學(xué)習(xí)教育活動；

（4）利用旅游宣傳推介和相關(guān)網(wǎng)站，充實(shí)法制宣傳內(nèi)容，開設(shè)法制宣傳專題欄目；

（5）各景區(qū)（點(diǎn)）要進(jìn)一步規(guī)范和完善事務(wù)公開和制度上墻。

3、積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動

（1）定期組織法制宣傳員、輔導(dǎo)員、法律志愿者進(jìn)入景區(qū)（點(diǎn)）及周邊地區(qū)開展義務(wù)法律咨詢和法律服務(wù)活動。幫助景區(qū)（點(diǎn)）相關(guān)人員掌握基本的法律知識，增強(qiáng)法制觀念，不斷提高依法管理、依法維權(quán)的能力和自覺性；

（2）要通過公示牌、宣傳畫、宣傳冊等形式積極開展面向社會的法制宣傳，大力宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識，努力做到把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程；

（3）利用景區(qū)（點(diǎn)）公共活動場所、人員流動密集的地方和重要景點(diǎn)設(shè)立的公共宣傳專欄，及時(shí)充實(shí)更新法制宣傳內(nèi)容；

（4）依托景區(qū)文化團(tuán)體，挖掘少數(shù)民族素材，采取多種形式，積極開展法治文藝演出；

（5）大力開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法治主題教育活動，針對違法經(jīng)營、旅游糾紛、阻礙正常執(zhí)法、群體性事件等現(xiàn)象，切實(shí)抓好有針對性的法制宣傳教育，引導(dǎo)景區(qū)（點(diǎn)）居民、工作人員、導(dǎo)游、游客等人員依法維護(hù)合法權(quán)益、依法合理表達(dá)訴求、依法自覺履行義務(wù)。

4、全面加強(qiáng)依法管理

（1）健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序，積極推行景區(qū)（點(diǎn)）法律顧問制度。

（2）深入開展行業(yè)依法治理，進(jìn)一步健全規(guī)范景區(qū)（點(diǎn)）自治、依法管理的各項(xiàng)制度措施，規(guī)范行業(yè)管理和服務(wù)的程序和行為。堅(jiān)持做到用制度管人管事，積極推進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）管理的規(guī)范化。

（3）大力開展“法治示范性景區(qū)（點(diǎn)）”創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)景區(qū)（點(diǎn)）依法治理，大力提高景區(qū)（點(diǎn)）依法管理水平。大力推進(jìn)平安建設(shè)、和諧景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四、活動要求

（一）各單位要結(jié)合實(shí)際，大膽探索，積極實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展“法律七進(jìn)”活動，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，采取量化目標(biāo)考核，使“法律七進(jìn)”活動成為“六五”普法期間，引導(dǎo)和促進(jìn)本單位人員學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法制觀念的重要裁體。

（二）各單位要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體，要不斷總結(jié)、宣傳和推廣“法律七進(jìn)”活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，確?！傲濉逼辗ǜ黜?xiàng)任務(wù)的順利完成。

（三）各單位在認(rèn)真貫徹落實(shí)本活動方案的同時(shí)，要認(rèn)真做好相關(guān)工作臺賬的收集和整理，并于11月12日前將此項(xiàng)活動總結(jié)及臺賬報(bào)局執(zhí)法監(jiān)督科。