市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案5篇
時間:2022-08-08 10:08:29
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第一篇:環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案
為進一步加強城市管理工作,充分發(fā)揮我局對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的督查、指導(dǎo)功能,按照市委、市政府關(guān)于加強環(huán)境綜合整治的指示精神,結(jié)合我局實際,特制定局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室巡查城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
建立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)巡查機制,工作日內(nèi),局領(lǐng)導(dǎo)每日分組輪流對城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,督促相關(guān)城區(qū)和責任單位及時整改,進一步促進我市城市管理工作的制度化、規(guī)范化和長效化,不斷提高城市管理水平,營造整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境。
二、巡查分組
成立城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)巡查小組,共分五組:
三、巡查對象
四個城區(qū)為巡點。
四、巡查內(nèi)容
市容環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作情況,主要包括道路、綠化帶(花壇樹穴)清掃保潔、果皮箱設(shè)置清洗、垃圾收集、垃圾轉(zhuǎn)運站衛(wèi)生、校園及農(nóng)貿(mào)市場周邊市容秩序衛(wèi)生;占道經(jīng)營治理、街道容貌治理、非機動車輛停放管理;違法建筑查處、渣土運輸管理;城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無物業(yè)管理小區(qū)、江河沿線駁岸衛(wèi)生保潔;城管隊員錯時上班在崗工作情況,環(huán)衛(wèi)工人履行職責情況;招牌燈箱規(guī)范管理、非法小廣告清理情況等。
五、督查組織
(一)每個巡查小組每次負責兩天的巡查活動,各小組按順序循環(huán)安排,具體巡查日期以當月巡查排班表為準。巡查小組由1名帶隊領(lǐng)導(dǎo)和1名科室或二層單位工作人員組成,各組人員可輪流自行組配,巡查點位自行確定。周一至周四每日上午、下午各巡查一次,周五只上午巡查一次。巡查車輛和照相器材等設(shè)備由各組安排。
(二)各巡查小組要認真履行巡查職責,建立巡查工作檔案,對存在問題的文字、影像資料要整理保存,記錄在案。
(三)每周五下午16:00在市市容局六樓會議室召開一周巡查工作匯報會,局領(lǐng)導(dǎo)全部參加。各組匯報本周市容環(huán)境衛(wèi)生巡查工作情況,對存在的問題分析原因,提出下步工作建議。局綜合管理科對各組巡查情況進行匯總存檔。
(四)局辦公室負責局領(lǐng)導(dǎo)月巡查排班表的制作、分發(fā)和領(lǐng)導(dǎo)巡查臨時調(diào)整工作,做好每周五下午巡查工作匯報會的會務(wù)工作。因工作等原因不能參加當日巡查的局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室,要及時向辦公室說明情況,辦公室負責做好人員調(diào)整工作。
(五)對各城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題下發(fā)整改通知書,督促相關(guān)城區(qū)和責任單位及時整改,整改情況要跟蹤檢查,確保整改到位。
(六)對要求整改的問題不及時整改或整改不力,經(jīng)督促仍整改不到位的,給予相關(guān)城區(qū)的責任單位通報批評,并在市里有關(guān)新聞媒體上曝光。
第二篇:市容局作風(fēng)效能提升工作方案
為扎實推進局黨的群眾路線教育活動深入開展,著力解決局“四風(fēng)”方面存在的突出問題,大力改進機關(guān)工作作風(fēng),顯著提升機關(guān)效能,強力推動各項工作目標任務(wù)落實,根據(jù)《市開展機關(guān)作風(fēng)效能提升大行動實施方案》精神,局決定從今年3月份開始,在全局系統(tǒng)開展為期8個月的“機關(guān)作風(fēng)效能提升大行動”。具體實施方案如下:
一、工作目標
通過開展機關(guān)作風(fēng)效能提升大行動,切實解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實、服務(wù)不主動等方面的突出問題,以及“三公”經(jīng)費使用管理、文風(fēng)會風(fēng)方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高機關(guān)效能,不斷鞏固落實“中央八項規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”成果,努力實現(xiàn)局各級機關(guān)和干部隊伍工作作風(fēng)明顯改進,服務(wù)能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對這項活動的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立開展機關(guān)作風(fēng)效能提升大行動活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責活動的組織實施,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
三、工作內(nèi)容及措施要求
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)
1.工作內(nèi)容
(1)重點整治黨員干部隊伍中違反“中央八項規(guī)定”和堅決反對“四風(fēng)”等方面存在的問題。突出整改“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面的不良表現(xiàn)?!傲 ?,即“軟骨病”、“冷漠病”、“浮躁病”、“享樂病”、“梗阻病”、“懶散病”;“五化”,即宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化;“五缺乏”,即缺乏服務(wù)精神、缺乏實干精神、缺乏擔當精神、缺乏創(chuàng)新精神、缺乏進取精神。
(2)重點檢查各級各單位在貫徹落實局黨組決策部署中存在的作風(fēng)突出問題。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的要求,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,以“美麗、清潔城鄉(xiāng)”、環(huán)境綜合整治和清理整治“兩違”等重點工作為抓手,以解決影響工作推進的突出問題為切入點,以改進窗口服務(wù)功能為重點,存在什么問題,就立馬整改什么問題,什么問題突出,就重點抓什么問題。通過“解剖麻雀”,抓好整改,確保局黨組確定的目標任務(wù)圓滿完成。
(3)重點督促各單位各科室完善制度促整改提高。督促各單位各科室嚴格按照要求,認真對照檢查查找“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“五缺乏”等方面存在的突出問題,采取強有力措施進行整改并務(wù)求取得實效;進一步完善和落實首問責制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時結(jié)辦制、責任追究制等工作制度,建立和完善作風(fēng)效能建設(shè)長效工作機制。
2.措施要求
(1)認真抓好自查自糾。各單位各科室要聯(lián)系實際,在群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評和自我批評階段,扎實開展自查自糾,認真查找本單位存在的影響工作落實的突出問題,在黨的群眾路線教育實踐活動中基層和群眾反映強烈的突出問題,以及“四風(fēng)”、“六病”、“五化”、“缺乏”等方面存在的突出問題,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責人要高度重視,親自部署抓好落實,強化督促檢查,以整改提高的實際成效促進各項工作落實。
“四風(fēng)”方面,重點查找:不重實效,圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實等形式主義;辦事推諉扯皮多,效率低下、不作為,不負責任等級官僚主義;安于現(xiàn)狀、貪圖安逸,缺乏憂患意識和創(chuàng)新精神等享樂主義;大手大腳、鋪張浪費等奢靡之風(fēng)。
“六病”方面,重點查找:不負責、執(zhí)行力弱的“軟骨病”;高高在上、脫離群眾的“冷漠病”;弄虛作假、浮夸冒報的“浮躁病”;鋪張浪費、貪圖玩樂的“享樂病”;搞上有政策、下有對策的“梗阻病”;得過且過、平庸無為的“懶散病”。
“五化”方面,重點查找:群眾觀點不牢、群眾感情淡薄、無視群眾呼聲、不管群眾疾苦、叼難群眾、侵害群眾利益等宗旨意識談化問題;事業(yè)心責任感不強、無所用心;因循守舊、平庸無為、不負責任、不敢擔當、紀律松懈、自由散漫等進取精神退化問題;急功近利、好大喜功,熱衷表面文章、花拳繡腿,作風(fēng)漂浮、落實不力,虛報浮夸、欺上瞞下等工作推進虛化問題;崗位業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強,服務(wù)群眾和群眾工作水平不高,解決問題辦法不多等履職能力弱化問題;艱苦奮斗精神缺失、向往享樂奢華,講究排場、鋪張浪費,情趣低俗、玩心過重,弄權(quán)貪腐、謀取私利等生活追求奢化問題。
“五缺乏”方面,重點查找:群眾觀點不牢、群眾感情淡薄,高高在上、衙門作風(fēng),整天坐在機關(guān),不接地氣,官氣十足,不愿傾聽呼聲不了解群眾疾苦;工作方法簡單,習(xí)慣于發(fā)號施令,愛干“監(jiān)督員”,樂做“管理員”,不當“服務(wù)員”,腸梗阻現(xiàn)象嚴重,辦事效率低下等缺乏服務(wù)精神問題;熱衷于做表面文章、搞形式主義、搞花架子行為,會上頭頭是道,會后缺少實招,抓而不力、勞而無果、忙而無功等缺乏實干精神問題;怕?lián)L(fēng)險、患得患失,當好好先生,搞無原則的一團和氣,遇到矛盾不敢抓,碰到問題不敢管,只要不出事,寧可不干事;遇事議而不決、決而不行,以會議落實會議、以文件落實文件,怕接觸矛盾,碰到問題繞著走等缺乏擔當精神問題;滿足于照抄照搬,習(xí)慣用舊思維、老辦法解決新情況、新問題,破解難題的辦法不多、措施不活,墨守成規(guī)有余,開拓進取不足,只求看攤守業(yè)保險,不擔改革創(chuàng)新風(fēng)險,缺乏大手筆、大氣魄、大舉措,闖不出新路子,打不開新局面等缺乏創(chuàng)新精神問題;事業(yè)心和責任感不強,因循守舊、平庸無力,精神頹廢、不思進取,紀律松懈、自由散漫,當一天和尚撞一天鐘,得過且過,小富即安,不愿與強的比、向高的攀等缺乏進取精神問題。
(2)切實抓好督促檢查
強化督查力度。局紀檢組會同相關(guān)科室采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與專項檢查相結(jié)合、座談與走訪群眾相結(jié)合等多種形式,抓好對各單位各科室作風(fēng)效能建設(shè)的面上督查,對行政執(zhí)法單位、具有行政審批職能的科室及窗口服務(wù)單位進行重點抽查,認真檢查在工作態(tài)度、工作效率、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度等方面存在的突出問題。
受理投訴舉報。局設(shè)立舉報投訴電話、投訴信箱,及時受理各類投訴,做到有訴必理,有理必果。通過受理投訴、明查暗訪、專項檢查等方式,嚴肅查處推諉扯皮、不敢擔當、執(zhí)行不力、效率低下、作風(fēng)粗暴、態(tài)度冷硬、不勤不廉等行為。
3.工作牽頭、配合單位和責任分工
牽頭單位為局辦公室,配合單位為局辦黨辦、綜合業(yè)務(wù)科、法規(guī)監(jiān)督科。
①局辦公室:細化機關(guān)各科室職能職責,規(guī)范機關(guān)人員上下班、呈文辦事制度,建立考勤登記,擬制局機關(guān)人員管理規(guī)定,加強人員日常管理等。完成時限:5月底前。
②執(zhí)法監(jiān)督科:設(shè)立舉報電話,受理和處置各類群眾投訴,處理各類涉法問題等。時限:貫穿全年。
③綜合管理科:規(guī)范各類審批程序、規(guī)范窗口服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時結(jié)辦制、服務(wù)人員行為規(guī)范等。完成時限:5月底前。
④局黨辦:組織征求意見建議、明確領(lǐng)導(dǎo)責任分工,協(xié)調(diào)搞好對照檢查活動,制定整改落實措施,呈辦局黨組專題民主生活會等。完成時限:群眾路線教育對照檢查階段結(jié)束前。
⑤紀檢組:完善和落實首問責制、崗位責任制、責任追究制等工作制度,加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)督查考評,糾治不良歪風(fēng)。時限:貫穿全年。
(二)改進文風(fēng)會風(fēng)
1.工作內(nèi)容
(1)整治文風(fēng)方面存在的問題。一是文件報送不夠規(guī)范、格式不夠標準、內(nèi)容不夠精練;二是隨意提高發(fā)文規(guī)格、不符合行文規(guī)則;三是辦文不及時,人為造成急件;四是發(fā)文倉促,不符合辦文程序和時限要求。
(2)整治會風(fēng)方面存在的問題。一是會議較多、時間較長,科室以局名義發(fā)文較多;二是不按要求指派或組織人員參會;三是不按要求參會和執(zhí)行請銷假制度,遲到早退,擅自安排他人頂替參會;四是不能按照會議要求抓好會議精神的傳達貫徹和落實。
2.措施要求
(1)文風(fēng)方面
嚴格控制發(fā)文總量。以局名義發(fā)文每年原則上不超過40件,業(yè)務(wù)性發(fā)文不超過50件,各類通知不超過100件。
嚴格規(guī)范公文報送。嚴格按照《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和中共市委辦公室印發(fā)的《市委及市委辦公室常用公文格式樣本》(辦發(fā)〔2013〕13號)的要求報送公文,做到行文規(guī)范、格式標準、文字精練、條理清晰、表述準確。以局名義印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)的文件,一般性公文控制在3000字以內(nèi),確有需要的原則上不超過5000字;請示性公文控制在1500字以內(nèi)。
準確把握發(fā)文依據(jù)。各科室發(fā)文應(yīng)根據(jù)工作需要決定是否發(fā)文,不得以發(fā)文先例或外單位文件作為發(fā)文依據(jù),向局黨組、領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時捆綁夾帶發(fā)文事項,不作為發(fā)文依據(jù),必須按照程序重新審核報批。
嚴格控制重復(fù)發(fā)文。對同一事項或關(guān)聯(lián)度高、體例相同的事項,提倡一次性發(fā)文,不搞重復(fù)發(fā)文。
嚴格控制發(fā)文規(guī)格。未經(jīng)局黨組批準,各科室不得向局屬單位指示性公文,上級文件已經(jīng)發(fā)至局屬單位要求明確具體的,一般不另發(fā)文件,確需貫徹上級文件精神的,發(fā)文規(guī)格與上級文件對應(yīng),并要有具體貫徹措施,不得照抄照搬,業(yè)務(wù)科室能夠發(fā)文解決的,不以局名義發(fā)文。
嚴格公文報送時限。各科室向局黨組報送的請示,應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。需要報送局黨組研究決定的事項,原則上提前7個工作日報分管領(lǐng)導(dǎo)審簽。
提高辦文質(zhì)量和效率。收到上級來文后,要認真閱讀來文內(nèi)容,弄清來文要求和明確要求完成的時限,嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)分工及時呈辦,因業(yè)務(wù)線上工作需要局主要領(lǐng)導(dǎo)審簽的事項,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽批意見建議,并督促及時呈閱,局辦公室要第一時間根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)審簽的意見,呈送到相應(yīng)科室具體呈辦。各科室對上呈辦的文件,嚴格按照逐級把關(guān)的程序進行呈辦。
從嚴控制各種簡報。除綜合整治辦、“兩違”辦根據(jù)需要向市委、市政府報送工作簡報外,局原則上不再向市委、市政府報送簡報。
減少文件印發(fā)數(shù)量。充分運用辦公自動化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)傳輸文件,減少紙質(zhì)文件印發(fā)數(shù)量,降低辦公運行成本。除印發(fā)少量需要報送局領(lǐng)導(dǎo)和存檔外,盡可能減少印發(fā)紙質(zhì)文件。
(2)會風(fēng)方面
嚴格會議審批。以局名義召開的會議,應(yīng)提前制定年度計劃,在每年1月底前經(jīng)局辦公室報請局黨組審批,確需要臨時召開全系統(tǒng)性會議的,嚴格按規(guī)定程序報批。
減少會議數(shù)量。加大會議協(xié)調(diào)力度,能不開的會議堅決不開,可以合并的會議堅決合并,力爭局年度會議比去年減少20%以上,簡化會議內(nèi)容,局組織的會議原則上只安排1-2名局領(lǐng)導(dǎo)講話,減少印發(fā)會議材料。
嚴格控制會議時間??s短會議時間,會期一般不超過1天,非緊急會議,不安排在節(jié)假日或休息時間召開。
嚴格按要求指派相應(yīng)人員參會。對于市要求的參會事項,必須嚴格按要求報名參會。局里組織會議,要按照規(guī)定要求通知相關(guān)人員按照參會,未經(jīng)批準不得替會。
嚴格做好會議準備。牽頭呈辦局系統(tǒng)性會議,原則上會前5個工作日準備好相關(guān)會議材料報局領(lǐng)導(dǎo)審核,會前將相關(guān)會議材料印發(fā)與會同志,會議內(nèi)容必須充分協(xié)商協(xié)調(diào),會議議題必須完成征求意見和部門協(xié)調(diào)程序、情況清楚、問題明確,涉及部門之間職責權(quán)限問題,由主辦科室負責協(xié)調(diào),經(jīng)主辦科室負責人出面溝通協(xié)商未果的事項,方可報請局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),會務(wù)不充分的不開會。
嚴格會議請假制度。以局名義召開的會議,凡已明確參會人員的,必須按要求參會。如遇自行安排會議和活動與參會有沖突的,原則上應(yīng)根據(jù)會議通知要求及時調(diào)整,確保正常參會,特殊情況確請假的,要向會議主辦部門報告事由,并明確代會人員(不能代會的除外),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可請假,未經(jīng)批準,不得擅自安排他人頂替參會。
嚴格遵守會場紀律。參會人員原則上應(yīng)提前10分鐘進入會場,不得遲到遲到或早退,進入會場前,要自覺關(guān)閉手機等通信工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。進入會場時,不得高聲喧嘩,明確座位安排的,按指定位置就座。嚴禁隨意離開會場或在會場外長時間停留甚至聚集喧鬧。不準在會場內(nèi)及周圍吸煙,不準在會場來回走動,不準隨意交頭接耳,不準接聽和撥打手機,不準使用手提電腦、平板電腦等電子產(chǎn)品,不得在會場內(nèi)閱讀與會議主題無關(guān)的報刊、資料,不得從事其他與會議無關(guān)的事情,不得在會場打瞌睡,要認真做好會議記錄,確保會后按要求做好會議精神的傳達和落實工作。
加強會風(fēng)監(jiān)督。由局紀檢組組織實施,負責通報會議紀律,會議精神落實等情況,并將結(jié)果納入各單位各科室的年終考核內(nèi)容。
3.工作牽頭、配合單位及責任分工
由局辦公室具體負責牽頭,各科室配合。
①局辦公室:于5月底前牽頭組織進行一次對照清查,擬制規(guī)范局文件呈辦和管理規(guī)定,擬制改進局會風(fēng)工作措施。完成時限:5月底前,把關(guān)領(lǐng)導(dǎo):易理冬。
②其他科室:配合搞好清查整改工作。
(三)規(guī)范“三公”經(jīng)費管理
1.工作內(nèi)容
(1)整治公務(wù)用車購置運行經(jīng)費方面存在的問題。一是超編制、超標準配備公務(wù)用車;二是借用、占用其他單位車輛,接受企事業(yè)單位、個人捐贈車輛等;三是違規(guī)配備公務(wù)用車和公車私用,頂風(fēng)違紀公款購車入私戶情況;四是弄虛作假核銷公務(wù)用車購置和運行維護費,或者支出范圍不符合規(guī)定,未嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,存在無預(yù)算或超預(yù)算列支公務(wù)用車購置和運行維護經(jīng)費等問題;五是預(yù)算執(zhí)行過程中公務(wù)用車購置和運行維護的調(diào)整存在未嚴格按程序報批的問題;六是在其他經(jīng)濟分類科目中列支公務(wù)用車購置和運行維護費;七是存在以車改補貼的名義變相發(fā)放福利的行為。
(2)整治公務(wù)接待經(jīng)費方面存在的問題。一是公務(wù)接待費用未全部納入預(yù)算管理,單獨列支,沒有實行接待開支總額控制制度,超標準列支;二是以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;三是存在公款相互吃請、公款高消費娛樂、公款旅游及公款送禮行為;四是在接待費中列支應(yīng)當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓(xùn)等費用;五是以公務(wù)接待名義列支其他支出。
2.措施要求
(1)強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制。各單位各科室要把加強和規(guī)范“三公”經(jīng)費管理納入?yún)栃泄?jié)約反對“四風(fēng)”監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,加強經(jīng)常性督促檢查,每季度向一定范圍公開“三公”經(jīng)費開支情況,接受群眾監(jiān)督。計財科要加強對“三公”經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行等情況進行嚴格審查,及時整改存在的問題,局紀檢組要加強監(jiān)督檢查,受理群眾的舉報投訴,及時處理違紀問題。
(2)強化制度建設(shè),形成長效機制。要嚴格按照市委市政府要求,制定和完善“三公”經(jīng)費管理、機關(guān)資產(chǎn)管理、公務(wù)用車配備和管理、公務(wù)接待管理等方面的制度措施,細化有關(guān)定額和標準,努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容全面、形式規(guī)范、層次分明的“三公”經(jīng)費管理制度規(guī)定,建立健全有效控制“三公”經(jīng)費增長的長效機制,嚴格制度執(zhí)行力。
(3)強化紀律保障,確保取得實效。嚴格按照市委市政府要求,把“三公”經(jīng)費管理監(jiān)督工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制考核和年度績效考評范圍,納入經(jīng)常性監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,要在今年5月底前和11月底前分別組織一次自查自糾,對“三公”經(jīng)費支出情況認真自查和統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)問題,要對照規(guī)定、落實責任、及時整改,推動“三公”經(jīng)費檢查落到實處。
3.工作牽頭、配合單位及責任分工
局辦公室牽頭,局計財科配合組織實施
①局辦公室:5月底組織前對我局“三公”經(jīng)費管理情況進行一次全面自查清理,對照市委市政府要求制定整改措施,能整改的立馬整改,不能及時整改的列出整改的時限、責任人、整改措施。在此基礎(chǔ)上,會同局計財科對照市委市政府要求,制定完善局“三公”經(jīng)費管理制度規(guī)定,形成長效機制。完成時限:5月底前。
②計財科:嚴格按要求做好“三公”經(jīng)費列支預(yù)算,清理整改不符合要求的列支,會同局辦公室完善“三公”經(jīng)費管理制度規(guī)定。完成時限:5月底前。
四、加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)紀問責
依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《市機關(guān)工作人員作風(fēng)效能問責暫行辦法》、《市干部作風(fēng)建設(shè)“十個不準十個一律”規(guī)定》,對在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、文風(fēng)會風(fēng)、“三公”經(jīng)費等工作檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按照干部管理權(quán)限,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
(一)提醒。針對機關(guān)干部職工隊伍中發(fā)現(xiàn)的一般苗頭性問題,及時進行提醒,切實做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。
(二)約談。對不主動履行崗位職責,不主動落實中心工作,不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,不作為,慢作為,搞變通,情節(jié)較輕的,進行約談,提出整改意見,要求限期整改。
(三)通報。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,一律在局屬單位范圍內(nèi)進行通報,并責成所在單位對相關(guān)人員進行問責處理,并上報整改落實情況。
(四)問責。屬于作風(fēng)效能范圍,情節(jié)較輕的,給予批評;情節(jié)較重的,給予通報批評;責任公開道歉、誡勉談話、調(diào)離崗位;情節(jié)嚴重的,給予停職檢查、引咎辭職、責令辭職或免職、解聘或辭退。
(五)懲處。屬于違紀行為,違反中央“八項規(guī)定”、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律各項規(guī)定,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處和追究相關(guān)責任人的責任,嚴重的依法移送司法機關(guān)處理。
第三篇:城市容貌專項整治工作方案
全市開展環(huán)境綜合整治行動以來,我市城市環(huán)境得到了較大的改觀,但是市區(qū)主要節(jié)點、旅游通道、主要街道仍然存在各類廣告標志牌亂象、綠化帶植被缺損、城市照明總體亮度水平不高及設(shè)施破舊等影響市容觀瞻的問題。為了進一步提升我市市容市貌水平,為建設(shè)國際旅游勝地和美麗創(chuàng)造良好環(huán)境,市人民政府決定,在市區(qū)范圍內(nèi)開展城市容貌專項整治行動,特制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城市容貌專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
二、整治內(nèi)容
(一)廣告標志牌整治。
1.拆除未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置的各類廣告、標志牌、指示牌。
2.拆除或更新陳舊破損、存在安全隱患、錯漏的各類廣告牌、指示牌、標志牌。
3.清理整治臨街門面不符合規(guī)范要求,影響市容觀瞻的招牌、燈箱、張貼、小廣告等。
(二)綠化帶植被整治:補種主要街道綠化帶影響市容觀瞻的植被。
(三)城市照明整治:更換和改造陳舊損壞的燈桿及昏暗光源,對遮擋路燈,影響道路照明的園林樹木進行修剪。
三、整治范圍
(一)重點整治范圍:
(二)次重點整治范圍:其它路段。
四、整治時間
(一)第一階段(2014年1月1日至1月15日)
1.廣告標志牌整治。
(1)拆除或更新陳舊破損、存在安全隱患、錯漏的各類廣告牌、指示牌、標志牌。清除臨街門面立柱、臺階、地面、墻面、玻璃門、窗等處的張貼廣告。
(2)各城區(qū)、各部門、各單位自行拆除未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置在各自所屬、所管轄的公有產(chǎn)權(quán)或土地、設(shè)施等上面的各類廣告牌、指示牌、標志牌、燈箱;拆除不能正常使用的電話亭;拆除繞城高速出入口及周邊錯漏交通標識牌,并及時予以完善。
2.綠化帶植被整治:
3.城市照明整治。
(二)第二階段(2014年1月16日至3月31日)
1.廣告標志牌整治。
(1)專項整治辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組提出全市門店招牌改造方案,報指揮部審查。
(2)各城區(qū)全面完成重點整治范圍內(nèi)的以下工作:未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置的各類廣告、標志牌、指示牌的拆除;拆除或更新陳舊破損、存在安全隱患、錯漏的各類廣告牌、指示牌、標志牌。清理整治臨街門面不符合規(guī)范要求,影響市容觀瞻的招牌、燈箱、張貼、小廣告等。對不易清除的門店立柱張貼廣告應(yīng)使用硬質(zhì)材料覆蓋,要求色調(diào)相對統(tǒng)一,安裝平整,保持整棟樓門面的外觀協(xié)調(diào)。玻璃窗內(nèi)張貼廣告面積不超過窗的三分之一、統(tǒng)一紙張式樣、張貼高度。
(3)各職能部門按職責分工完成各自的任務(wù)。
2.綠化帶植被整治:。
3.城市照明整治。
(三)第三階段(2014年4月1日至6月30日)
1.鞏固第一、二階段整治成果。
2.開展次重點整治范圍整治工作。
五、職責分工
(一)廣告標志牌整治。
1.各城區(qū)指揮部是本轄區(qū)整治城市容貌的牽頭單位,各職能部門對職責范圍內(nèi)的亂象進行整治,協(xié)助指揮部做好相關(guān)工作。
2.市市容局負責對大型違法戶外廣告的查處,配合各城區(qū)指揮部和相關(guān)部門做好各類違法廣告、不規(guī)范店牌的拆除工作。
3.未經(jīng)相關(guān)行政主管部門審批擅自設(shè)置的各類廣告、標志牌、指示牌,設(shè)置在市直部門、區(qū)直、中直部門產(chǎn)權(quán)范圍上的,由產(chǎn)權(quán)部門牽頭組織拆除,不在上述產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的,由各城區(qū)政府組織拆除。
(二)綠化帶植被整治:市園林局負責組織補種主要街道綠化帶的缺損植被。
(三)城市照明整治。
1.市園林部門負責對整治路段樹枝進行修剪。
2.市市政局負責更換陳舊路燈和路燈燈桿刷油漆工作。
六、整治標準
(一)廣告標志牌整治
1.各類廣告、標志牌、指示牌應(yīng)當符合《城市容貌標準》(GB50449-2008)、《壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)容貌標準(試行)》、《市戶外廣告管理辦法》和《市區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃》的規(guī)定,并經(jīng)市級行政主管部門批準同意后設(shè)置。路名牌的設(shè)置應(yīng)當符合《地名標志》的要求。
2.各類廣告要求用字規(guī)范、內(nèi)容健康。保持安全牢固、整潔完好。陳舊、破損、燈光顯亮功能不完整的,必須及時進行翻新或拆除。
3.臨街門面的招牌廣告應(yīng)當按照一店一牌、上下一條線、前后一個面的要求規(guī)范設(shè)置,不應(yīng)多層設(shè)置,宜在一層門檐以上、二層窗檐以下設(shè)置。同一建筑物外立面上廣告的高度、大小、色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)有序,且不應(yīng)超過屋頂設(shè)置,不應(yīng)遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶,不得影響該建(構(gòu))筑物的輪廓線,不得對周圍居民產(chǎn)生光污染。
4.各類設(shè)施、各建(構(gòu))筑物、臨街店面臺階、立柱、地面、墻面、玻璃門窗,保持完好和整潔,無張貼廣告、小廣告。
5.無不能正常使用的電話亭。
(二)綠化帶植被整治:保持街道綠化帶植被基本完好。
(三)城市照明整治:城市道路照明設(shè)施維護應(yīng)符合建設(shè)部《城市道路照明設(shè)計標準》(CJJ45-2006)和壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《城市道路照明設(shè)施維護技術(shù)規(guī)程》(DB45∕T120-2004)的要求。要達到主干道亮燈率≥98﹪,小街小巷亮燈率≥96﹪,照明設(shè)施完好率≥85﹪,燈桿、燈具保持整齊美觀,機動車交通道路照明的標準值要符合國家標準規(guī)范。
七、工作措施
按照“屬地管理、部門聯(lián)動、綜合整治、整體推進”的要求,全面啟動城市容貌專項整治行動。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各級各部門要統(tǒng)一思想,站在建設(shè)國際旅游勝地、建設(shè)美麗的戰(zhàn)略高度,充分認識開展城市容貌專項整治行動的重大意義。要轉(zhuǎn)變觀念,盡快將市容管理從粗放式、平面式管理向精細化、立體式管理轉(zhuǎn)變,切實提升國際旅游名城的品位。
(二)加強協(xié)調(diào),密切配合。在目前城市管理相對集中處罰權(quán)還難于有效推進的情況下,各級各部門要突破體制束縛,牢固樹立“全局一盤棋”的思想,既要各司其職、各負其責,認真落實各項工作;又要增強主動參與意識,加強相互間的支持、配合和協(xié)作,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題,確保專項整治行動取得實實在在的成效。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要以全面提高城市管理水平為目的,進一步加大宣傳報道力度。充分利用電視臺、廣播、報紙等新聞媒體加大宣傳報道力度。各責任單位要層層發(fā)動,運用現(xiàn)代傳媒廣泛宣傳,形成氛圍。要廣泛發(fā)動群眾參與,做到單位帶好頭、干部作表率、市民見行動。同時,要對一些反面典型進行曝光,并組織專題評論,增強群眾公德意識,營造全民關(guān)心、全民配合、全民參與、全民維護市容環(huán)境的濃厚氛圍。
(四)創(chuàng)新思路,務(wù)求實效。各級各部門要從實際出發(fā),解放思想,大膽創(chuàng)新戶外廣告招牌設(shè)置,積極探索符合國際旅游勝地特色的戶外廣告長效管理機制,不斷提高專項整治成效。
(五)加大投入,保障到位。市、城區(qū)兩級財政要安排相應(yīng)專項整治經(jīng)費,各城區(qū)各部門要積極引導(dǎo)鼓勵社會各界資助和群眾自籌等方式,多渠道籌措資金,確保經(jīng)費保障到位,推動城市容貌整治行動深入持續(xù)開展。
第四篇:2014年全區(qū)依法行政工作要點
2014年全區(qū)推進依法行政工作的總思路是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,以基本建成法治政府為目標,以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),以依法行政示范點建設(shè)、考核和評先為抓手,以深化行政執(zhí)法體制改革和行政審批設(shè)定依據(jù)等三項清理為重點,推進全區(qū)依法行政工作取得新進展新突破,為促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個建成”目標創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。
一、堅持依法科學(xué)民主決策。各地各部門要認真貫徹執(zhí)行新修的《壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》(自治區(qū)人民政府令第93號),建立和完善重大行政決策機制,明確重大決策范圍和事項,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。重大決策事項和規(guī)范性文件要按有關(guān)規(guī)定及時報備。
二、進一步提高政府立法質(zhì)量。堅持科學(xué)立法、民主立法,注重調(diào)查研究,創(chuàng)新立法征求意見的方式方法,充分聽取各方面意見,更好協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,提高立法質(zhì)量。自治區(qū)重點推進《鄉(xiāng)村清潔衛(wèi)生條例》和《河流域生態(tài)環(huán)境保護條例》等立法工作。
三、積極推進行政執(zhí)法體制改革。圍繞建設(shè)法治,加快構(gòu)建權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。通過整合行政執(zhí)法主體,積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法。各設(shè)區(qū)的市在年內(nèi)要全部完成綜合行政執(zhí)法局的組建工作,選擇1-2個縣(市、區(qū))為試點,組建綜合行政執(zhí)法局開展綜合行政執(zhí)法,力爭到2016年全區(qū)各市縣全面建立健全綜合行政執(zhí)法體制,有效解決行政執(zhí)法中權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法的問題。
四、組織清理行政審批事項設(shè)定依據(jù)。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于嚴格控制新設(shè)行政許可的通知》(國發(fā)〔2013〕39號)和《壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于嚴格控制新增設(shè)行政許可的通知》(桂政辦發(fā)[2013]130號)精神,組織對設(shè)定行政審批事項的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理,取消不符合上位法規(guī)定設(shè)定的行政審批事項的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件,嚴控新設(shè)行政許可,對保留的行政審批事項要加強后續(xù)監(jiān)管,切實提高行政審批效率。
五、組織清理限制非公有制經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)和規(guī)范性文件。對現(xiàn)行的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件中涉及限制非公經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定進行全面清理,廢除不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇,從而激發(fā)非公有制經(jīng)濟和微小企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。
六、組織清理涉及工商登記制度改革的法規(guī)和規(guī)范性文件。工商登記制度改革于2014年3月1日起在全國推開,根據(jù)修訂后的工商登記法律、行政法規(guī),組織開展涉及工商登記的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理,為順利推進我區(qū)工商登記制度提供法制保障。
七、大力加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作。繼續(xù)抓好行政執(zhí)法監(jiān)督局組建工作,力爭年內(nèi)全部實現(xiàn)市縣法制辦增掛行政執(zhí)法監(jiān)督局牌子的目標。繼續(xù)加強對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及人民群眾切身利益的重點領(lǐng)域開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法案卷進行評查。會同自治區(qū)衛(wèi)生廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門研究開展生活飲用水行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查;各地各部門要結(jié)合實際選擇1-2個專題開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查,同時注意加強與紀檢、監(jiān)察部門配合和聯(lián)動。
八、扎實推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全行政復(fù)議案件審理機制,落實好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的各項要求。繼續(xù)加大行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作力度,健全完善行政復(fù)議配套制度。通過規(guī)范辦案流程,統(tǒng)一辦案尺度,加大行政復(fù)議糾錯力度,提高辦案質(zhì)量,進一步提升行政復(fù)議工作水平。
九、繼續(xù)抓好依法行政示范點的創(chuàng)建和培育工作。進一步培育自治區(qū)、市兩級依法行政示范點,構(gòu)建依法行政經(jīng)驗交流平臺。認真總結(jié)第一、第二批依法行政示范點的經(jīng)驗,制訂第三批依法行政示范點綜合指標,繼續(xù)開展全區(qū)依法行政示范點的創(chuàng)建培育工作。通過采取召開現(xiàn)場交流會等形式,總結(jié)和推廣示范點所取得的成功經(jīng)驗,促進全區(qū)依法行政整體水平的提高。
十、切實加強依法行政能力建設(shè)。加強法制隊伍教育培訓(xùn),繼續(xù)與國內(nèi)高校合作舉辦依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn);邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者對政府法制工作人員進行專題培訓(xùn),進一步提高我區(qū)政府法制隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;開展行政執(zhí)法人員的紀律和職業(yè)道德教育,全面提升行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
十一、積極推進法治政府建設(shè)的理論研究和改革創(chuàng)新探索。深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,研究依法行政面臨的新情況新問題,探索創(chuàng)新全面推進依法行政的新思路新對策,適時召開法治政府建設(shè)理論研討會,交流理論研究成果。積極開展法治政府總體規(guī)劃、法治政府指標體系的研究。
十二、充分發(fā)揮仲裁在化解矛盾糾紛中的積極作用。仲裁是化解社會矛盾糾紛的法定途徑。各市要進一步建立健全仲裁機構(gòu),積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制,拓展仲裁領(lǐng)域。在今年《仲裁法》頒布二十周年之際,主動組織好相關(guān)宣傳活動。尚未組建仲裁委員會的設(shè)區(qū)市,要求在今年上半年完成登記掛牌工作;適時籌建仲裁協(xié)會,加強仲裁工作的經(jīng)驗交流、隊伍培訓(xùn)和區(qū)域協(xié)作,促進仲裁事業(yè)健康有序發(fā)展。
十三、切實加大依法行政宣傳工作力度。各地各部門要通過建立自身政府法制信息網(wǎng)站,及時反映在推進依法行政和加快法治政府建設(shè)方面的新思路、新舉措、新成果;充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大依法行政工作的宣傳力度,通過開辟法治宣傳專欄等多種形式,宣傳和推廣依法行政所取得的成功經(jīng)驗、主要做法和先進典型,營造依法行政的良好輿論氛圍。
第五篇:市容局法律七進實施方案
“法律七進”是實施“六五”普法規(guī)劃的重要載體和重點內(nèi)容。為確保我局“法律七進”工作各項目標任務(wù)的如期完成,全面推進依法治理進程,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)工作要求和市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈市“法律七進”示范點工作標準〉的通知》文件精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,落實“六五”普法規(guī)劃,大力開展“法律七進”活動,教育廣大干部群眾自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任,進一步增強公民憲法和法律意識,權(quán)利與義務(wù)、責任相一致意識;引導(dǎo)廣大機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、單位和景區(qū)(點)依法管理、依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,為實施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
“法律七進”活動在局“普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一部署下進行,局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責制定工作方案,部署、指導(dǎo)、檢查、總結(jié)活動情況。
三、具體工作標準如下:
(一)法律進機關(guān)
1、建立健全機關(guān)學(xué)法制度
(1)把法律學(xué)習(xí)列入局機關(guān)年度學(xué)習(xí)計劃;
(2)每年7月和11月各組織一次局黨組學(xué)習(xí)中心組(或擴大)集中學(xué)習(xí)法律知識;
(3)每年適時組織機關(guān)公職人員進行法制學(xué)習(xí)教育(4次以上);
(4)每年按市普法要求組織相關(guān)人員參加一次年度考試,參考率98%以上,要求每人寫一篇學(xué)法心得體會或調(diào)研文章。
2、加強機關(guān)學(xué)法用法陣地建設(shè)
(1)局機關(guān)在辦公室一樓建立一個永久性法制宣傳專欄,每年出刊6期以上;
(2)局機關(guān)在一樓進門右側(cè)墻上制作一條永久性法制宣傳標語,內(nèi)容為“開展依法行政工作,管好城市服務(wù)人民”;
(3)進一步規(guī)范和完善制度上墻,將本部門主管的法律法規(guī)的主要內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦事流程等,制作規(guī)范的宣示牌,上墻進行宣傳和公示。
3、抓好干部職工法律培訓(xùn)
(1)每年安排2至4個專題法制內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行相對系統(tǒng)的法律培訓(xùn);
(2)要分期分批組織科級以下工作人員進行一次法律培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員90%以上;
4、積極開展面向社會的法制宣傳。認真抓好城市管理專業(yè)法的宣傳教育,每年組織開展面向社會的宣傳教育活動二次以上。
5、大力加強依法管理
(1)建立健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的議事規(guī)則和決策程序,積極推行重大決策前的法律咨詢審核制度和法律顧問制度;
(2)健全完善機關(guān)內(nèi)部管理的各項制度,做到用制度管人管事,積極推進機關(guān)管理的制度化、規(guī)范化;
(3)堅持和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、首問負責制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制;
(4)深入開展專項依法治理活動,適時整治和解決突出問題;
(5)全面加強機關(guān)效能建設(shè),加大對機關(guān)執(zhí)法水平、執(zhí)法效果和工作效率的考核力度,努力做到行政訴訟案件行政機關(guān)敗訴和行政復(fù)議案件被改撤率控制在10%以下。
6、大力開展“學(xué)法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動
積極參加創(chuàng)建活動,基本實現(xiàn)行政訴訟案件無敗訴,行政復(fù)議案件無被改撤,無群眾投訴,無違法犯罪被判刑和受處分人員,無重大決策失誤和責任事故等“五無”標準。
(二)法律進鄉(xiāng)村
努力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合“六五”普法和農(nóng)建工作的開展,積極支持局扶貧對象的法制教育陣地建設(shè),組織全局人員積極籌集和贈送普法資料,每年有計劃地落實“六五”普法教材,用三年時間做到每戶一冊;對農(nóng)村建立法律圖書角、法制宣傳欄和開展農(nóng)村法律知識培訓(xùn),奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)法律進社區(qū)
開展“法律進社區(qū)”活動,促進和諧社區(qū)建設(shè)。局機關(guān)及局屬各單位要根據(jù)所在轄區(qū)的工作安排,積極支持和幫助社區(qū)法制建設(shè),為社區(qū)開展法制宣傳教育活動提供必要的便利和支持或法律咨詢服務(wù)。
(四)法律進企業(yè)
開展“法律進企業(yè)”活動,大力促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。局屬企業(yè)要在以下五個方面取得明顯成效:
1、要制定年度法制宣傳教育工作計劃,建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力,正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益關(guān)系;
2、中層以上人員每年定期或不定期參加法律知識學(xué)習(xí);每年組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)法律知識2次以上,組織全體干部職工進行法制學(xué)習(xí)教育4次以上;每年落實普法教材領(lǐng)導(dǎo)干部人手1套,部門、班組各2套以上;
3、加強維護職工的合法權(quán)益的法制宣傳教育,通過各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式,大力宣傳社會保障、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)知識,不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力;
4、加強學(xué)法陣地建設(shè),要建立法制學(xué)習(xí)園地、版報等;積極開展法律知識講座、集中學(xué)法、經(jīng)驗交流會等;
5、積極推進律師試點工作,必要時,聘請法律顧問,以增強企業(yè)市場競爭能力。
(五)法律進學(xué)校
開展“法律進學(xué)校”活動。城管執(zhí)法要會同街道、社區(qū)進入學(xué)校開展法律法規(guī)宣傳活動。
(六)法律進單位
1、建立健全單位學(xué)法制度
(1)局屬各單位要把法制教育納入整體工作部署,認真制定“六五”普法規(guī)劃,“法律進單位”實施方案和年度學(xué)法計劃;
(2)每年組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)法律知識2次以上,每年組織干部職工進行法制學(xué)習(xí)教育4次以上;
(3)每年組織干部職工參加一次年度普法考試,參考率達95%以上。
2、加強學(xué)法用法的隊伍和陣地建設(shè)
(1)每個單位要建立一支法制宣傳員、輔導(dǎo)員隊伍,原則上按照每50人配一名以上法制宣傳或法制輔導(dǎo)員,并積極組織開展活動;
(2)每個單位在醒目位置書寫或制作一條永久性法制宣傳標語;
(3)有條件的單位應(yīng)建立一個法制學(xué)習(xí)活動中心(室),定期開展法律學(xué)習(xí)教育活動;
(4)市容網(wǎng)應(yīng)開設(shè)法制宣傳專題欄目;
(5)各單位要進一步規(guī)范和完善事務(wù)公開和制度上墻。
3、積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動
每個單位每年組織開展法制主題宣傳教育活動一次以上,要緊密結(jié)合本單位的工作業(yè)務(wù),通過公示牌、宣傳畫、宣傳冊等形式積極開展面向社會的法制宣傳,大力宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識,努力做到把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程;
4、全面加強依法管理
(1)健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序;
(2)健全單位內(nèi)部管理的各項制度,堅持做到用制度管人管事,積極推進單位管理的規(guī)范化;
(3)深入開展行業(yè)依法治理,建立健全行業(yè)管理和服務(wù)的各項規(guī)章制度,規(guī)范行業(yè)管理和服務(wù)的程序和行為。
開展“法律進單位”活動,逐步提高法治化管理水平。各單位要積極開展“六五”法制宣傳教育工作,做到“五有”,即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,把單位領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與業(yè)績考核相結(jié)合,進一步提高各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的依法決策、依法管理能力。要積極引導(dǎo)單位職工開展學(xué)法用法活動,定期組織職工參加法律知識培訓(xùn)、輪訓(xùn),增強廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔責任意識。要加強單位內(nèi)部管理,建立健全規(guī)章制度,實現(xiàn)依法建制、依法管理。各單位要通過公示牌、宣傳冊等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。“六五”普法期間,各單位都要積極參加“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動。
(七)法律進景區(qū)(點)
我局委托執(zhí)法的單位有四個:即:景區(qū)管理處、景區(qū)管理處、蘆笛景區(qū)管理處和濱江景區(qū)管理處,局對四個單位的“六五”普法工作進行指導(dǎo)、督促、檢查和驗收等工作,要求各單位做到:
1、建立健全景區(qū)(點)學(xué)法制度
(1)加強景區(qū)(點)學(xué)法制度建設(shè),進一步完善“法律進景區(qū)(點)”實施方案和年度學(xué)法工作計劃;
(2)每年組織景區(qū)(點)管理人員、工作人員集中學(xué)習(xí)法律知識2次以上,每年組織干部職工進行法制學(xué)習(xí)教育4次以上;
(3)每年組織干部職工參加一次年度普法考試,參考率達95%以上。
2、加強學(xué)法用法的隊伍和陣地建設(shè)
(1)有條件的景區(qū)(點)要充分發(fā)揮志愿者的作用,建立一支法制宣傳員隊伍,開展法制宣傳活動;結(jié)合民族特點,積極挖掘旅游文化資源,依托旅游文藝團體,積極開展法治文化作品創(chuàng)作,大力開展法治文藝宣傳;
(2)在景區(qū)(點)醒目位置書寫或制作一條永久性法制宣傳標語;
(3)有條件的景區(qū)(點)應(yīng)建立一個法制學(xué)習(xí)活動中心(室),定期開展法律學(xué)習(xí)教育活動;
(4)利用旅游宣傳推介和相關(guān)網(wǎng)站,充實法制宣傳內(nèi)容,開設(shè)法制宣傳專題欄目;
(5)各景區(qū)(點)要進一步規(guī)范和完善事務(wù)公開和制度上墻。
3、積極開展經(jīng)常性法制宣傳教育活動
(1)定期組織法制宣傳員、輔導(dǎo)員、法律志愿者進入景區(qū)(點)及周邊地區(qū)開展義務(wù)法律咨詢和法律服務(wù)活動。幫助景區(qū)(點)相關(guān)人員掌握基本的法律知識,增強法制觀念,不斷提高依法管理、依法維權(quán)的能力和自覺性;
(2)要通過公示牌、宣傳畫、宣傳冊等形式積極開展面向社會的法制宣傳,大力宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的法律知識,努力做到把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程;
(3)利用景區(qū)(點)公共活動場所、人員流動密集的地方和重要景點設(shè)立的公共宣傳專欄,及時充實更新法制宣傳內(nèi)容;
(4)依托景區(qū)文化團體,挖掘少數(shù)民族素材,采取多種形式,積極開展法治文藝演出;
(5)大力開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的法治主題教育活動,針對違法經(jīng)營、旅游糾紛、阻礙正常執(zhí)法、群體性事件等現(xiàn)象,切實抓好有針對性的法制宣傳教育,引導(dǎo)景區(qū)(點)居民、工作人員、導(dǎo)游、游客等人員依法維護合法權(quán)益、依法合理表達訴求、依法自覺履行義務(wù)。
4、全面加強依法管理
(1)健全規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序,積極推行景區(qū)(點)法律顧問制度。
(2)深入開展行業(yè)依法治理,進一步健全規(guī)范景區(qū)(點)自治、依法管理的各項制度措施,規(guī)范行業(yè)管理和服務(wù)的程序和行為。堅持做到用制度管人管事,積極推進景區(qū)(點)管理的規(guī)范化。
(3)大力開展“法治示范性景區(qū)(點)”創(chuàng)建活動,積極推進景區(qū)(點)依法治理,大力提高景區(qū)(點)依法管理水平。大力推進平安建設(shè)、和諧景區(qū)(點)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。
四、活動要求
(一)各單位要結(jié)合實際,大膽探索,積極實踐,創(chuàng)造性地開展“法律七進”活動,要堅持求真務(wù)實,注重實效,采取量化目標考核,使“法律七進”活動成為“六五”普法期間,引導(dǎo)和促進本單位人員學(xué)習(xí)法律知識、增強法制觀念的重要裁體。
(二)各單位要加強與新聞媒體的聯(lián)系,充分利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,要不斷總結(jié)、宣傳和推廣“法律七進”活動中的好經(jīng)驗、好做法、好典型,確保“六五”普法各項任務(wù)的順利完成。
(三)各單位在認真貫徹落實本活動方案的同時,要認真做好相關(guān)工作臺賬的收集和整理,并于11月12日前將此項活動總結(jié)及臺賬報局執(zhí)法監(jiān)督科。
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