黨的群眾路線正風(fēng)肅紀(jì)工作方案
時(shí)間:2022-07-30 03:16:43
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為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全面提高為群眾辦事服務(wù)的能力,現(xiàn)就在全局范圍內(nèi)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)提出以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊圍繞“正風(fēng)提效促轉(zhuǎn)型”的主題,以反對(duì)“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題;著力規(guī)范行政行為,提高行政效率;著力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾利益;著力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí),提高群眾滿意度,實(shí)現(xiàn)除“四風(fēng)”、惠民生、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)服務(wù)的工作目標(biāo),為加快推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)特區(qū)建設(shè)凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
二、工作內(nèi)容
(一)行政審批突出問(wèn)題專項(xiàng)整治:著力解決行政審批方式簡(jiǎn)單問(wèn)題。推行網(wǎng)上辦理和便捷辦理等審批新方式,進(jìn)一步規(guī)范審批行為、提高審批效率、方便辦事群眾。積極拓展網(wǎng)上審批事項(xiàng),探索不同模式的網(wǎng)上辦理流程,有條件網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)盡量實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。積極推行錯(cuò)時(shí)服務(wù)、向基層窗口延伸服務(wù)事項(xiàng)等制度,深入開展親切服務(wù)、便捷辦理。
(二)“公權(quán)濫用”專項(xiàng)整治:認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)中央有關(guān)文件的精神,黨員干部在涉及婚姻變動(dòng)、房產(chǎn)發(fā)生變化、配偶子女出國(guó)(境)定居、配偶子女受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)立案查處等一些重要事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告,對(duì)不及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)或隱瞞不報(bào)的黨員干部,一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理。
(三)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)整治
1、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。今年市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)中明確全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出在原有基礎(chǔ)上要下降30%以上,為此著力做好以下幾方面工作。(1)嚴(yán)格控制外出考察。做好出國(guó)經(jīng)費(fèi)核銷工作,嚴(yán)格按照規(guī)定核銷出訪費(fèi)用。(2)核定公務(wù)招待費(fèi)控制數(shù)。核定年度公務(wù)招待費(fèi)支出控制數(shù),公務(wù)招待費(fèi)列入部門預(yù)算,實(shí)行專項(xiàng)管理。同時(shí),提高公務(wù)卡的使用率,實(shí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度,規(guī)范差旅費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出。(3)嚴(yán)格治理公車。加強(qiáng)公務(wù)用車的日常使用管理,實(shí)行定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)等“四定”制度。嚴(yán)禁公車私用。抓住節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展公車使用情況專項(xiàng)檢查,定期公開公務(wù)用車單車行駛里程數(shù)及運(yùn)行費(fèi)用,通報(bào)和糾正不符合規(guī)定的行為。
2、杜絕鋪張浪費(fèi),狠剎“會(huì)所”、“兩局”、“婚喪嫁娶”歪風(fēng)。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)文件精神,嚴(yán)格貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中嚴(yán)肅整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”的通知》等文件的規(guī)定,堅(jiān)決杜絕黨員干部到私人會(huì)所活動(dòng)、出入高級(jí)健身、娛樂(lè)場(chǎng)所等問(wèn)題。嚴(yán)格按照要求做好厲行節(jié)約工作,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義公款宴請(qǐng),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹執(zhí)行,公務(wù)接待定期公開、接受監(jiān)督,繼續(xù)狠剎“酒局、牌局”,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用餐不得飲酒等規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,嚴(yán)禁借婚喪嫁娶、生日、過(guò)節(jié)、喬遷等名義大辦宴席、收錢斂財(cái)。實(shí)行婚喪嫁娶設(shè)宴報(bào)告制度,一般干部要向局黨組報(bào)告,市管干部、后備干部向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告,嚴(yán)格控制宴請(qǐng)規(guī)模和人數(shù)。禁止黨員干部參加一切帶有賭博性質(zhì)的打牌、麻將等活動(dòng)。局機(jī)關(guān)內(nèi)部開展自查自糾,認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào),違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
(四)基層負(fù)擔(dān)專項(xiàng)整治
1、深化“基層站所”民主評(píng)議,規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)行為。完善評(píng)議辦法,擴(kuò)大隨機(jī)評(píng)議面,增強(qiáng)評(píng)議的真實(shí)性,提高公正度,增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。推進(jìn)基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)抓兩頭、帶中間,推進(jìn)基層站所改進(jìn)服務(wù)、規(guī)范管理,切實(shí)提高群眾滿意度。規(guī)范基層行政執(zhí)法和服務(wù)行為,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問(wèn)題。
(五)庸懶散專項(xiàng)整治
1、干部能上能下,憑實(shí)績(jī)擢用。認(rèn)真執(zhí)行干部績(jī)擢法,堅(jiān)持“以實(shí)績(jī)論英雄”的用人理念。通過(guò)“考績(jī)擇才”、“開門選獅”等,真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、敢于攻堅(jiān)、善于破難的“智勇雙全”的干部選拔上來(lái)。對(duì)“平官”、“庸官”亮紅燈、動(dòng)真格,把無(wú)所事事、不稱職、不作為的干部調(diào)整下去,努力做到讓能者上、平者讓、庸者下,激勵(lì)廣大干部提振精神、奮勇爭(zhēng)先、增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。引導(dǎo)干部正確對(duì)待升降去留,樹立“無(wú)功便是過(guò),平庸便是錯(cuò)”的從政理念,真正做到不稱職者“堅(jiān)決免”、不勝任者“及時(shí)調(diào)”、工作失職“主動(dòng)辭”、群眾認(rèn)可度低的“自然下”。
2、嚴(yán)查五項(xiàng)內(nèi)容,整治“慵懶散奢”。一查政令暢通情況,看是否“中梗阻”、“下擱淺”等問(wèn)題;二查機(jī)關(guān)作風(fēng)情況,看是否冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、“吃、拿、卡、要”、嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)形象和聲譽(yù)等問(wèn)題;三查工作效率情況,看是否不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題;四查依法行政情況,看是否違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止等問(wèn)題;五查執(zhí)行規(guī)定、完成工作任務(wù)情況,看是否不到位、不落實(shí)等問(wèn)題。要建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制等制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員考勤簽到、工作紀(jì)律和工作效率的考核和管理,切實(shí)消除隨意不出勤、上班混日子和辦事低效率等現(xiàn)象。著力整治“慵懶散奢”等不良風(fēng)氣,重點(diǎn)解決不作為、慢作為、亂作為以及推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
(六)侵害群眾利益行為專項(xiàng)整治:開展“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”專項(xiàng)檢查。圍繞“十大不良作風(fēng)行為”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“四風(fēng)”等重點(diǎn)問(wèn)題開展專項(xiàng)檢查,圍繞典型案例進(jìn)行專項(xiàng)督辦和剖析,通過(guò)這些問(wèn)題的解決,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,提高群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能的滿意度。
(七)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)檢查:嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅查處黨員干部中“四風(fēng)”方面存在的違規(guī)違紀(jì)行為,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)對(duì)象,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、“酒局牌局”、到私人會(huì)所吃喝玩樂(lè)違規(guī)活動(dòng)等情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。加大對(duì)活動(dòng)期間不履行或不正確履行職責(zé)、工作失職瀆職、違反活動(dòng)程序規(guī)定等的問(wèn)責(zé)力度,對(duì)違反規(guī)定有關(guān)人員嚴(yán)格按照《市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)暫行辦法(試行)》實(shí)施問(wèn)責(zé)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實(shí)效。正風(fēng)肅紀(jì)是我局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,是確保我局各項(xiàng)工作任務(wù)取得實(shí)效的重要保障。局屬各單位、各科室(中心、大隊(duì))要按照局里的統(tǒng)一部署,對(duì)照此次行動(dòng)的工作任務(wù),制定措施,精心組織,抓好落實(shí)。局屬各單位,各科室(中心、大隊(duì))負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的職責(zé),把好問(wèn)責(zé)關(guān)。要形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,確保工作取得實(shí)效。
2、強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要強(qiáng)化內(nèi)部檢查,做到重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題、經(jīng)常性檢查“三個(gè)不放松”,確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不走一陣風(fēng)。同時(shí),做好問(wèn)責(zé)問(wèn)效工作,加大問(wèn)責(zé)曝光力度,及時(shí)查處違紀(jì)違規(guī)行為,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,將正風(fēng)肅紀(jì)貫穿活動(dòng)全過(guò)程。
3、加大宣傳,樹立典型。要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等新聞媒體,宣傳開展“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)行動(dòng)的意義和作用。要挖掘特色典型宣傳,弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用;要注重樹立反面典型,狠剎歪風(fēng),讓黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴。通過(guò)以案說(shuō)法、事件追蹤評(píng)述等方式,達(dá)到查處一起、震懾一片的效果。