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2014年全市普法依法治理工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和關(guān)于法治建設(shè)的系列重要論述，按照市委十三屆六次全會部署，突出抓好重點(diǎn)對象學(xué)法用法，著力推進(jìn)社會普法教育機(jī)制建設(shè)，不斷深化“民主法治村（社區(qū)）”等創(chuàng)建活動，努力提高全社會法治化水平，切實(shí)發(fā)揮普法依法治理工作在法治建設(shè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，為國際貿(mào)易綜合改革營造良好的法治氛圍。

一、圍繞服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好的法治氛圍

1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會、中央政法工作會議和系列重要講話精神。大力宣傳黨的十八大確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，深刻理解全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，準(zhǔn)確把握關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)的系列重要講話精神，組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，服務(wù)全面深化改革”主題活動。貫徹落實(shí)健全社會普法教育機(jī)制，增強(qiáng)全民法治觀念的新要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央政法工作會議和全省政法工作會議精神，切實(shí)抓好以憲法為統(tǒng)領(lǐng)的中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，努力提高全社會忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律的自覺性。深入開展社會主義法治理念學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神。教育引導(dǎo)廣大干部群眾在重大法治事件中澄清模糊認(rèn)識，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施。

2、完善社會化普法教育工作機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法、誰普法”原則，探索市場化、項(xiàng)目化普法教育工作模式，健全完善群團(tuán)組織和行業(yè)組織的普法教育協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制，建立健全大眾傳媒履行公益普法社會責(zé)任制度，形成部門齊抓共管、社會廣泛參與的社會化普法教育工作合力。加強(qiáng)社會化普法教育隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮公安派出所、人民法庭、基層檢察室和司法所等專業(yè)力量的作用，動員鼓勵社會公眾積極參與普法教育，擴(kuò)大普法志愿者隊(duì)伍，完善機(jī)關(guān)單位普法聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,動員鼓勵社會公眾積極參與普法教育。加強(qiáng)社會化普法教育陣地建設(shè)，拓展司法行政法律服務(wù)中心、公共法律服務(wù)工作站（窗口）、“社區(qū)學(xué)校”、“農(nóng)村文化禮堂”、廣場公園等基層公共服務(wù)設(shè)施的普法功能，推動在車站、機(jī)場、醫(yī)院、銀行、郵政等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）普法教育陣地基本覆蓋。

3、大力開展民生法制宣傳。及時了解、密切掌握公眾的法律新需求，開展優(yōu)質(zhì)高效、具體實(shí)用的法制宣傳和法律服務(wù)。積極開展刑法修正案（八）、刑事訴訟法、民事訴訟法、新公司法等法律法規(guī)以及相關(guān)司法解釋的學(xué)習(xí)宣傳。以人民群眾的法律需求為導(dǎo)向，廣泛開展食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、就學(xué)就業(yè)、安全生產(chǎn)、消防安全、社會保障、收入分配、民族宗教、無償獻(xiàn)血等與民生相關(guān)的法律法規(guī)。針對弱勢群體權(quán)益保護(hù)，積極宣傳與老年人、婦女、兒童、青少年、殘疾人等特定群體利益相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)信訪群眾合理訴求表達(dá)、人民調(diào)解、法律援助、精神衛(wèi)生、社區(qū)矯正、反邪教、國防安全等法律法規(guī)的宣傳，維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

4、圍繞市委、市政府中心工作開展法制宣傳。圍繞市委、市政府全面深化改革、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢工作部署，以保障經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，積極探索完善法制宣傳服務(wù)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作機(jī)制。圍繞國際貿(mào)易綜合改革、“平安”、“五水共治”、“三改一拆”、城市治堵和“新社區(qū)集聚建設(shè)”等重大部署和重點(diǎn)任務(wù)，組織開展系列法制宣傳活動,為黨委政府重點(diǎn)工作營造良好的法治環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作，深化“法律七進(jìn)”

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法制宣傳教育，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動。以理論中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會議學(xué)法、法制講座為重點(diǎn)，有效落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項(xiàng)制度，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。加強(qiáng)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、政府常務(wù)會議學(xué)法制度的落實(shí)，做到每年集中學(xué)法不少于2次。繼續(xù)按照《市領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識測試實(shí)施意見（試行）》的要求，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)知識測試工作，組織新任非人大常委會任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試。全面推行市級行政執(zhí)法部門領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作。依托干部網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院，加大公務(wù)員特別是行政執(zhí)法人員和司法人員的法律知識培訓(xùn)力度。繼續(xù)組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度網(wǎng)上法律知識考試，形成較為完善的學(xué)法考試機(jī)制。

6、加強(qiáng)農(nóng)民、居民法制宣傳教育，深入開展法律進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）活動。依托農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育平臺,加強(qiáng)農(nóng)村干部、黨員骨干的法制教育,加大新任村干部、村民代表等法律知識培訓(xùn)力度。結(jié)合“全國文明城市”創(chuàng)建工作，組織開展“法制文藝、法制電影社區(qū)行”活動，引導(dǎo)社區(qū)家庭學(xué)法、懂法、守法、用法，提高居民的法制宣傳教育參與率。

7、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，深入開展法律進(jìn)學(xué)?；顒印Ｖν七M(jìn)中小學(xué)法制教育計劃、教材、課時、師資的有效落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)中學(xué)每學(xué)期法制教育不少于4課時，小學(xué)每學(xué)期不少于2課時的目標(biāo)。部署開展第四屆“法在心中”青少年主題法制宣傳活動。組織開展“小手拉大手、學(xué)法創(chuàng)文明”活動。充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用，強(qiáng)化對閑散青少年、不良行為青少年等重點(diǎn)青少年群體的有針對性法制宣傳教育活動。

8、加強(qiáng)市場經(jīng)營戶、企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，深入開展法律進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)活動。圍繞“我誠信、我吉祥”工程建設(shè)，大力弘揚(yáng)以德興商、誠信立市、義利并重的商業(yè)道德和行為規(guī)范，引導(dǎo)市場經(jīng)營戶依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。落實(shí)企事業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法律知識學(xué)習(xí)制度，健全企事業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考試（考核）機(jī)制。依托市場和企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，持續(xù)開展常規(guī)性普法培訓(xùn)。

9、加強(qiáng)流動人口法制宣傳教育，深入開展法律進(jìn)單位活動。按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，依托流動人口管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以“民工學(xué)?！钡葹檩d體，加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育工作體系建設(shè)，適時出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育意見》。針對不同行業(yè)、工種，結(jié)合管理服務(wù)的各個環(huán)節(jié)以及出租房管理和居住地文化活動，開展形式多樣的普法活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)、建筑業(yè)餐飲、家政等服務(wù)業(yè)行業(yè)等勞動密集型行業(yè)法制宣傳教育。

三、推進(jìn)特色社會主義法治文化建設(shè)，深化法治實(shí)踐活動

10、加強(qiáng)法治文化建設(shè)。加強(qiáng)法治文化與我市商業(yè)文化、行業(yè)文化、群眾文化的有機(jī)融合，特別是與“勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠信包容”的精神有機(jī)融合，形成我市法治文化建設(shè)品牌。組織開展全市“法治中國夢”法制攝影作品征集評選活動。以“法治宣傳月”和“12·4”全國法制宣傳日為主軸，開展“節(jié)假日、紀(jì)念日、主題日”系列普法活動。

11、拓展新媒體法制宣傳教育陣地。重視發(fā)揮報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體作用，繼續(xù)辦好辦強(qiáng)商報“法律快車”欄目、電臺“法制在線”欄目、電視臺“律師說法”欄目、政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)上問法”欄目。推廣“商城普法”微信平臺和“普法”官方微博。充分發(fā)揮手機(jī)報、網(wǎng)絡(luò)電視、遠(yuǎn)程教育平臺等新媒體作用，加大新華頻媒、樓宇電視、公交移動電視、戶外電子顯示屏等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)。開展新媒體法制宣傳教育系列活動。

12、深化基層法治創(chuàng)建活動。貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層民主法治建設(shè)的意見》，做好全國、省級和市級“民主法治村（社區(qū)）”申報、復(fù)評的迎檢工作，加強(qiáng)民主法治村創(chuàng)建典型宣傳。結(jié)合誠信制度建設(shè)，開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，在全社會形成弘正氣、講誠信、樹新風(fēng)的良好氛圍。