供電分公司制度學(xué)習(xí)工作方案2篇
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第一篇:三重一大制度實(shí)施方案
一、“三重一大”制度的內(nèi)容
(一)以下事項(xiàng)的決策
1.貫徹落實(shí)上級重大決定和重要指標(biāo)措施;
2、公司的發(fā)展方向、經(jīng)營方針、中長期發(fā)展規(guī)劃;
3、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、增加和減少注冊資本、繳納國有資本收益等事項(xiàng);
4、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、年度工作報告,財務(wù)預(yù)算、決算等事項(xiàng);
5、公司勞動用工、工資制度、分配方案、經(jīng)營者收入以及職工住房、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等職工福利制度改革方案的制定、調(diào)整的重大問題;
7、重大技術(shù)改造、對外合作、技術(shù)交流;
8、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置、調(diào)整;
9、單位黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)規(guī)劃等工作及實(shí)施方案;
10、其他涉及單位和職工利益的重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免問題
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工;
2、中層管理人員的任免(聘任、解聘)、調(diào)動、獎懲和對違紀(jì)人員的處理;
3、與單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有親屬關(guān)系的人員的提升、調(diào)動;
4、關(guān)于涉及領(lǐng)導(dǎo)人員人事方面需要上報的重要材料、領(lǐng)導(dǎo)班子意見等。
(三)重大項(xiàng)目安排問題
1、電力基本建設(shè)、10萬元及以上的改造、擴(kuò)建項(xiàng)目;
2、引進(jìn)重大、關(guān)鍵性設(shè)備的項(xiàng)目;
3、辦公、生活設(shè)施的新建和大修項(xiàng)目及有關(guān)非生產(chǎn)性項(xiàng)目;
4、《省省屬企業(yè)重大事項(xiàng)報告制度暫行規(guī)定》中列舉的“三重一大”事項(xiàng),均屬重大事項(xiàng)決策的范圍。
(四)大額度資金的使用
1、年度資金預(yù)算和預(yù)算調(diào)整;
2、2萬元及以上對外的捐款、贊助;
3、以上未涉及的大額資金使用。
二、決策原則和方式
(一)決策原則
討論決定“三重一大”事項(xiàng)要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。
1、“三重一大”項(xiàng)目的集體決策,要有計(jì)劃地進(jìn)行,無特殊情況,不討論臨時動議議題;
2、決策前要根據(jù)工作計(jì)劃,做好調(diào)研、論證、相關(guān)法律咨詢和必要的合法性審查;
3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中;
4、決策后安排專人負(fù)責(zé)集體決策的落實(shí)、監(jiān)督和檢查;
5、“三重一大”事項(xiàng)決策的情況,包括時間、地點(diǎn)、主持人、決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要做好會議記錄,并存檔備查;
6、遇電網(wǎng)搶修、重大突發(fā)公共事件和不可抗力等緊急情況來不及集體決策的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可臨機(jī)處置,事后應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子會議報告;
7、參會人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定和會議紀(jì)律,會議未決定、決定暫不對外公開事項(xiàng)和會議討論的情況不準(zhǔn)泄露。
(二)決策方式
1、企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)集體決策,采取黨政聯(lián)席會議(領(lǐng)導(dǎo)班子會議)、黨支部會議、經(jīng)理辦公會議等,集體研究做出決策;
2、根據(jù)會議議題,確定黨政聯(lián)席會議黨支部會議、經(jīng)理辦公會議等會議類別,確定參會人員;
3、其他“三重一大”事項(xiàng)的決策方式,由黨支部書記或主持工作的副書記和經(jīng)理共同協(xié)商確定;
4、決策采取口頭表決、舉手表決、投票表決等表決方式,表決結(jié)果和表決方法應(yīng)當(dāng)記錄在案。
三、決策程序
(一)關(guān)于“重大決策”運(yùn)作的基本程序
1、準(zhǔn)備材料。相關(guān)部門提交需要會議研究決策事項(xiàng)的相應(yīng)計(jì)劃、調(diào)研和有關(guān)論證報告等書面材料,根據(jù)情況征求有關(guān)人員意見;
2、通知會議。經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,根據(jù)事項(xiàng)性質(zhì)和輕重緩急程度,按照相應(yīng)決策范圍,做出會議安排,提前通知有關(guān)人員;
3、會議研究、決定。在不同的決策范圍內(nèi),經(jīng)集體討論,按照民主集中制原則決策并形成會議紀(jì)要。
(二)關(guān)于中層管理人員的決策程序
1、通過民主推薦等方式產(chǎn)生擬調(diào)整的中層管理人員的初步人選;
2、黨政主要負(fù)責(zé)人根據(jù)確定的初步人選,協(xié)商、確定擬任命人員;
3、對擬上會討論決定的中層管理人員人選,在上會討論決定前征求紀(jì)檢組的意見;
4、擬調(diào)整的中層人員名單提交公司黨政聯(lián)席會議討論決定,黨政主要負(fù)責(zé)人意見不一致時不上會;黨政主要負(fù)責(zé)人一人不到會時不上會;開會時到會多數(shù)人不同意的不能決定任免;
5、對會議通過的擬調(diào)整任用人員要進(jìn)行任前廉政談話,并將人員名單進(jìn)行公示,對公示期間有異議的,調(diào)查后下次會議討論研究;
6、調(diào)整任用人員確定后,應(yīng)以公司正式文件下發(fā)通知到各單位。
7、采用競聘形式選拔中層管理人員時一般經(jīng)黨政聯(lián)席會議,集體討論成立競聘領(lǐng)導(dǎo)小組,通過競聘方案,由招聘領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招聘工作,提出聘任人員名單,提交黨政聯(lián)席會議研究決定。
(三)關(guān)于“重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用”的決策程序
1、預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目和資金使用按照公司項(xiàng)目決策實(shí)施程序辦理;
2、其他項(xiàng)目和資金使用,由有關(guān)職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出具體需要會議決策的項(xiàng)目。
金額5000元以上不足3萬元的辦公、生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、材料、采購和零星維修等由職能部室詢價后,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門按照省市公司有關(guān)集中采購辦法研究討論,提出方案,報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。
3萬元及以上的項(xiàng)目由“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定組織招標(biāo)或議標(biāo),確定承辦部室。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
公司成立貫徹落實(shí)“三重一大”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
公司確定的采購或工程項(xiàng)目事項(xiàng),需要組織招標(biāo)或議標(biāo),分管領(lǐng)導(dǎo)要向“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)組長報告,征得同意后由主管領(lǐng)導(dǎo)組織招議標(biāo)工作,承辦或牽頭承辦的部室負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔、保存招議標(biāo)資料,起草招議標(biāo)紀(jì)要,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,參會人員簽字。
五、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
(一)公司將充分發(fā)揮同級監(jiān)督作用,“三重一大”規(guī)定的落實(shí)情況必須作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會自查的內(nèi)容之一,班子成員之間對違反“三重一大”規(guī)定的行為,有責(zé)任予以勸阻,勸阻不聽時應(yīng)及時向上級報告。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。對違反“三重一大”規(guī)定的,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核及責(zé)任追究辦法》等的有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
六、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,如遇以前的辦法有抵觸,以本辦法為準(zhǔn)。
為了切實(shí)推進(jìn)制度學(xué)習(xí)貫徹和落地工作,增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工的制度執(zhí)行意識,形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度得到較好的貫徹、落實(shí),市公司決定開展制度學(xué)習(xí)貫徹活動。特制訂如下實(shí)施方案。
一、活動目的
要通過制度學(xué)習(xí)貫徹活動,達(dá)到“四個進(jìn)一步”目標(biāo),即進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度體系,全面規(guī)范各項(xiàng)制度;進(jìn)一步掀起制度學(xué)習(xí)的熱潮,促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行意識,促進(jìn)全員養(yǎng)成遵章辦事的良好習(xí)慣和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng);進(jìn)一步形成促進(jìn)制度落實(shí)的長效管理機(jī)制。通過制度學(xué)習(xí)貫徹活動,不斷增強(qiáng)制度執(zhí)行意識,努力營造按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍,解決工作中存在的職責(zé)不清、效能低下以及不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題,為公司依法決策、依法經(jīng)營、依法管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、指導(dǎo)思想
開展制度學(xué)習(xí)貫徹活動,要緊緊圍繞集團(tuán)公司新“兩型兩化”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以增強(qiáng)制度執(zhí)行力為抓手,以制度落地為目標(biāo),積極引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大員工主動學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,進(jìn)一步提升基礎(chǔ)管理水平,逐步建立良好的企業(yè)制度執(zhí)行文化,為公司持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
三、組織機(jī)構(gòu)
公司成立制度學(xué)習(xí)貫徹活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
四、階段步驟
本次活動從2014年2月中旬開始,2014年11月底結(jié)束,分為宣傳動員、問題自查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和檢查總結(jié)四個階段。
(一)宣傳動員階段(2月20日-3月15日)
各部門站所要組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)活動實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會制度學(xué)習(xí)、貫徹、落地的重要性和必要性。要利用協(xié)同化辦公系統(tǒng)、會議、簡報、宣傳專欄等載體,對活動開展情況進(jìn)行深入宣傳,營造全年、全員、全面狠抓制度貫徹和落地工作的深厚氛圍。
(二)自查問題階段(3月16日-4月30日)
公司將全面收集國家、行業(yè)和省市公司及本單位的與本企業(yè)工作相關(guān)的現(xiàn)行規(guī)章制度,并結(jié)合實(shí)際、采取有效手段,對制度進(jìn)行匯編、共享。公司機(jī)關(guān)管理人員要充分利用協(xié)同化辦公系統(tǒng)平臺,對集團(tuán)公司近期發(fā)的《規(guī)章制度建設(shè)成果匯編》進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。各部門、站所要積極梳理、查找制度執(zhí)行過程中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,結(jié)合工作實(shí)際形成制度執(zhí)行情況自查報告,每位員工至少撰寫1篇心得體會,深入分析制度本身和制度執(zhí)行過程中存在的主、客觀方面問題及問題根源,提出促進(jìn)制度貫徹落地的合理化建議。公司將結(jié)合自查情況和存在問題,制定制度學(xué)習(xí)貫徹和落地計(jì)劃,將制度學(xué)習(xí)、執(zhí)行、監(jiān)督、考核的任務(wù)分解到人,責(zé)任明確到人。各部門、站所于4月15日前將本單位自查報告、及員工合理化建議、心得體會報辦公室。
(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段(5月1日-10月31日)
公司各職能部門要對照自查發(fā)現(xiàn)的問題,按計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織全體人員開展制度學(xué)習(xí),確保全面性制度人人了解,本部門制度人人熟知,本崗位制度人人精通。各部門要堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰,誰監(jiān)督,誰組織,誰考核”的原則,以本級和下級單位制度學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行情況為重點(diǎn),定期進(jìn)行自查、監(jiān)督和考核。學(xué)習(xí)形式主要采取以O(shè)A系統(tǒng)信息共享、“地電大講堂”和專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)等為主,組織各專業(yè)相關(guān)人員全面開展制度學(xué)習(xí)宣貫活動,檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果主要采取撰寫心得體會、集中考試、座談討論等形式,廣泛深入推進(jìn)制度的落實(shí)和執(zhí)行。公司制度宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組將有重點(diǎn)、分階段對制度學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽查、測試、考核和通報。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日-11月30日)
各部門站所對制度學(xué)習(xí)貫徹活動進(jìn)行全面總結(jié),進(jìn)一步查找存在問題和不足,公司將匯總整理,并據(jù)此制訂2015年制度落地工作重點(diǎn)措施和2015年制度修訂計(jì)劃。各單位于12月5日前將活動總結(jié)報辦公室。
五、相關(guān)要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視,提高對活動重要性的認(rèn)識
各部門、站所一定要著眼全局,把制度宣貫作為提高執(zhí)行力、弘揚(yáng)企業(yè)正能量的基礎(chǔ)工作來抓,各單位主要負(fù)責(zé)人要對制度學(xué)習(xí)教育活動負(fù)總責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對制度學(xué)習(xí)貫徹活動的督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職能分工,制定活動實(shí)施方案和工作計(jì)劃,分解任務(wù),建立工作責(zé)任制,層層抓落實(shí),確保制度學(xué)習(xí)貫徹活動不走過場,不走形式,有計(jì)劃、按步驟地把活動各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)聯(lián)系實(shí)際,精心組織,確保活動積極有序推進(jìn)
各部門、站所要結(jié)合各自工作實(shí)際,結(jié)制度執(zhí)行過程中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,提出進(jìn)一步加大制度落實(shí)力度、杜絕違章違規(guī)操作、增強(qiáng)風(fēng)險防范意識和能力的措施與辦法,確?;顒尤〉幂^好效果?;顒又?,領(lǐng)導(dǎo)人員、各部室站所負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范帶動作用,帶頭學(xué)習(xí)制度,帶頭宣貫制度、帶頭執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,并帶頭開展自查自糾工作,積極查找現(xiàn)行制度有無疏漏或矛盾的地方,并針對內(nèi)部管理出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行認(rèn)真分析,抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)癥結(jié),切實(shí)解決問題,并建立制度貫徹落地的長效機(jī)制。
(三)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),營造活動的濃厚氛圍
活動期間,各單位要以強(qiáng)化責(zé)任意識、提高執(zhí)行力為關(guān)鍵,充分利用好網(wǎng)站、OA系統(tǒng)、宣傳欄等平臺,對活動的意義、工作開展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)典型等積極宣傳報道,公司將組織員工開展學(xué)習(xí)討論會、撰寫心得體會、制度學(xué)習(xí)競賽等形式,積極引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度,大力營造制度學(xué)習(xí)貫徹活動的濃厚氛圍,并將活動不斷推向深入。
(四)嚴(yán)格督查,狠抓落實(shí),確保活動取得實(shí)效
各單位負(fù)責(zé)人要以身作則,堅(jiān)持用“四個帶頭”抓好制度的宣貫和執(zhí)行情況,班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的制度進(jìn)行全面領(lǐng)會和掌握、對貫徹落地情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),對違章違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究,確保有章必循、違章必糾,促進(jìn)制度落實(shí)到位。要定期對制度學(xué)習(xí)貫徹活動進(jìn)行檢查總結(jié),了解活動開展的具體情況,及早發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地加以指導(dǎo)和督促。要把制度學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對本專業(yè)領(lǐng)域的制度執(zhí)行情況的檢查,促進(jìn)制度學(xué)習(xí)貫徹活動取得顯著成效。要集中力量進(jìn)行全面整改,從嚴(yán)管理,不圖形式,不走過場,務(wù)求實(shí)效。公司將把制度學(xué)習(xí)作為日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入月度績效考評和全年目標(biāo)責(zé)任考核,形成考核評比的長效機(jī)制。