環(huán)境安全大檢查實(shí)施方案(共2篇)

時(shí)間:2022-03-11 10:12:38

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環(huán)境安全大檢查實(shí)施方案(共2篇)

第一篇

為統(tǒng)一部署全區(qū)2014年環(huán)境安全大檢查工作,特制訂本方案。

一、檢查范圍

結(jié)合區(qū)人民政府辦公室關(guān)于集中開展全區(qū)安全大檢查工作重點(diǎn),針對易次生突發(fā)環(huán)境事件的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展環(huán)境安全大檢查,重點(diǎn)檢查建有尾礦庫的企業(yè)和存在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的企業(yè),注重保障環(huán)境安全特別是飲用水安全。

二、檢查內(nèi)容

(一)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況。主要包括環(huán)境影響評價(jià)文件中環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施落實(shí)情況,環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制、報(bào)備、演練和培訓(xùn)情況,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況,事故收集設(shè)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況,清凈下水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況等。

(二)非煤礦山環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

繼續(xù)抓好采石場等非煤礦山的管理和整頓工作,深入到采石場、石灰窯等,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

各部門、各單位可結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,檢查其他易次生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè),確定具體檢查范圍和檢查內(nèi)容。

三、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(7月上旬-7月15日)。根據(jù)區(qū)政府關(guān)于集中開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知和市局關(guān)于開展2014年環(huán)境安全大檢查的通知要求,制定大檢查實(shí)施方案,于7月15日前將具體實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)情況、聯(lián)絡(luò)員名單等報(bào)送市局。

(二)全面檢查階段(7月16日至9月上旬)。各部門、各單位要督促企業(yè)將大檢查內(nèi)容納入安全生產(chǎn)大檢查自查自糾工作方案,并嚴(yán)格按照方案開展自查自糾工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患要迅速進(jìn)行整改;要結(jié)合區(qū)政府部署的檢查和督查,或聯(lián)合有關(guān)部門,通過現(xiàn)場檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、交叉督查、抽查等方式,對企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理情況和轄區(qū)內(nèi)檢查工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查。各部門、各單位要定期對大檢查工作進(jìn)展情況進(jìn)行分析匯總,每月10日前向局環(huán)境安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送月度大檢查工作進(jìn)展情況及問題分析。局環(huán)境安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月15日前匯總上報(bào)市局,并做好迎接上級環(huán)保部門督察的準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)階段(9月中旬)。各部門、各單位要于9月5日前向局環(huán)境安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送環(huán)境安全大檢查總結(jié)報(bào)告和《2014年環(huán)境安全大檢查匯總表》(附件4的表1、表2、表3)。局環(huán)境安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于9月12日前匯總上報(bào)市局。

四、要求

(一)切實(shí)提高對環(huán)境安全重要性的認(rèn)識。各部門、各單位要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)”的理念,不斷提高企業(yè)對環(huán)境安全重要性的認(rèn)識,在處置各類事故過程中高度重視環(huán)境安全;要將大檢查納入?yún)^(qū)政府安全生產(chǎn)大檢查工作中,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境安全監(jiān)管責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件。

(二)加強(qiáng)對大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,合理確定相關(guān)部門的職責(zé)分工,配備精干力量,扎實(shí)完成大檢查各項(xiàng)工作任務(wù);建立聯(lián)絡(luò)員制度以及工作例會(huì)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦等制度,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和研究解決大檢查過程中的突出問題。

(三)強(qiáng)化對存在問題的督查督辦。各部門、各單位對未按照要求開展大檢查各項(xiàng)工作的,要責(zé)令限期改正;對環(huán)境安全隱患整改不到位的,要現(xiàn)場提出處理意見,并跟蹤落實(shí)整改;對拒不整改環(huán)境安全隱患的,要依法嚴(yán)肅處理;對未開展大檢查或檢查工作不到位而引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的,要實(shí)行掛牌督辦,并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(四)營造有利于大檢查的良好輿論氛圍。各部門、各單位要充分利用各類新聞媒體,開展宣傳教育活動(dòng),營造全社會(huì)高度關(guān)注、廣泛支持環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要做好信息公開,向社會(huì)及時(shí)公布大檢查工作的進(jìn)展情況,公開曝光環(huán)境安全隱患突出的企業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主動(dòng)性和自覺性。

第二篇

根據(jù)《關(guān)于開展全市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《市核技術(shù)應(yīng)用單位輻射全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的文件要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)輻射全監(jiān)管,確保輻射環(huán)境全,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,經(jīng)研究,決定在全區(qū)開展核技術(shù)利用輻射全綜合檢查專項(xiàng)活動(dòng)(以下簡稱“專項(xiàng)活動(dòng)”)。應(yīng)落實(shí)核與輻射全監(jiān)管“嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的指導(dǎo)精神,進(jìn)一步深化輻射全管理,全面消除輻射全隱患。并制定實(shí)施方案如下:

一、總體目標(biāo)

本次專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo)是:全面掌握我區(qū)放射源和射線裝置的現(xiàn)狀,清除輻射全隱患;提高核技術(shù)利用單位輻射全意識,建立有效的監(jiān)管制度,提升我區(qū)輻射全管理能力。為十二五期間全面落實(shí)國家輻射全法律法規(guī),打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

各部門應(yīng)落實(shí)核與輻射全監(jiān)管“嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的指導(dǎo)精神,進(jìn)一步深化輻射全管理,全面消除輻射全隱患。

二、檢查范圍

對全區(qū)工業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域使用(含收貯)Ⅴ類放射源,非密封放射性物質(zhì),Ⅲ類射線裝置的核技術(shù)利用單位的輻射全情況,進(jìn)行全面排查,其它Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類放射源和Ⅰ、Ⅱ類射線裝置由上級環(huán)保部們統(tǒng)一部署。

三、組織方案

為確保全區(qū)核技術(shù)利用輻射全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)核技術(shù)利用單位輻射全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市環(huán)保局輻射全領(lǐng)導(dǎo)小組)。

四、檢查內(nèi)容

徹底排查核技術(shù)應(yīng)用單位,不留死角,提高核技術(shù)利用項(xiàng)目的固有全性。對經(jīng)監(jiān)測,防護(hù)設(shè)施外輻射劑量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提出明確的整改要求,責(zé)令停止輻射工作。對整改后仍無法達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制退役,徹底消除輻射全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)核技術(shù)應(yīng)用單位存放有廢舊放射源的,責(zé)令其交放射性固體廢物貯存單位貯存。廢舊放射源使用單位不得借口收貯費(fèi)用等問題,拖延送貯。無主放射源和破產(chǎn)、停產(chǎn)、特困企事業(yè)單位放射源的收貯費(fèi)用可向省環(huán)保廳申請減免。

1.嚴(yán)厲打擊違法使用放射源和射線裝置的行為,杜絕無輻射全許可證(以下簡稱“許可證”)、超越許可證規(guī)定的范圍和有效期從事輻射工作,嚴(yán)肅查處“未批先建、拆分審批、久拖不驗(yàn)”行為。在化工、壓力容器制造、勘探、礦山開采、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)院等可能使用放射源和射線裝置的單位進(jìn)行一次全行業(yè)普查,進(jìn)一步核查放射源、射線裝置底數(shù),要求各單位填報(bào)放射源和射線裝置臺賬,杜絕無證運(yùn)行情況,保證放射源和射線裝置發(fā)證率的“兩個(gè)100%”。沒有放射源和射線裝置臺賬應(yīng)進(jìn)行零申報(bào)。應(yīng)責(zé)令無許可證、許可證超期和超范圍,仍使用放射源和射線裝置的單位,立即停止輻射工作,辦理輻射全許可證。

2.提升核技術(shù)應(yīng)用單位輻射全管理水平,增強(qiáng)守法的自覺性。認(rèn)真檢查核技術(shù)應(yīng)用單位全管理記錄,對沒有放射源和射線裝置臺賬以及年度評估報(bào)告的單位,應(yīng)提出整改要求。繼續(xù)開展輻射法律法規(guī)的宣傳,強(qiáng)化核技術(shù)利用單位輻射全意識,促進(jìn)輻射工作人員檔案建立,逐步完成人員培訓(xùn)以及輻射環(huán)境和個(gè)人劑量監(jiān)測工作。

3.大力推進(jìn)廢舊金屬回收熔煉單位輻射環(huán)境監(jiān)測工作,繼續(xù)摸清廢舊金屬回收熔煉單位底數(shù),采取培訓(xùn)等方式宣傳配備輻射環(huán)境監(jiān)測設(shè)備的必要性,全面推進(jìn)廢舊金屬回收熔煉單位開展輻射監(jiān)測。

4.完善國家核技術(shù)利用輻射全管理系統(tǒng),規(guī)范輻射全監(jiān)管程序,提升輻射全管理能力。

五、檢查進(jìn)度排

此次專項(xiàng)行動(dòng)擬分四個(gè)階段:

1.部署準(zhǔn)備階段。2014年5月31日前,做好綜合檢查的資料、培訓(xùn)等部署準(zhǔn)備工作。制定并印發(fā)全區(qū)綜合檢查實(shí)施方案和工作要求;召開全區(qū)綜合檢查工作會(huì)議,排部署綜合檢查工作;印發(fā)綜合檢查用表格。

2.現(xiàn)場檢查階段。2014年6月1日-7月15日,在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,利用1個(gè)半月的時(shí)間開展現(xiàn)場檢查工作,針對各核技術(shù)應(yīng)用單位自查情況逐一進(jìn)行檢查。我局應(yīng)全面清查本轄區(qū)核技術(shù)應(yīng)用單位現(xiàn)狀,根據(jù)污染源普查數(shù)據(jù)結(jié)合近期新建項(xiàng)目,對造紙、制版、化工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)院等行業(yè)逐家要求申報(bào)使用放射源和射線裝置的情況,沒有使用放射源和射線裝置的單位應(yīng)要求其零申報(bào)。對使用、生產(chǎn)、銷售放射源和射線裝置的單位逐一進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對排查發(fā)現(xiàn)的輻射全隱患,各執(zhí)法監(jiān)察人員須明確提出限期整改要求,對違法行為要立即上報(bào)綜合辦。對轄區(qū)內(nèi)的核技術(shù)利用單位應(yīng)做出綜合性評價(jià),評價(jià)結(jié)果分為嚴(yán)格履行法律法規(guī)、履行了法律法規(guī)、基本履行法律法規(guī)、未履行法律法規(guī)四類。評價(jià)細(xì)則另行通知。

區(qū)環(huán)保局將在7月10日前上報(bào)現(xiàn)場檢查報(bào)告。

3.督查總結(jié)階段。2014年8月1日-10月31日,區(qū)環(huán)保局將對核技術(shù)應(yīng)用單位整改情況進(jìn)行檢查,對于逾期未整改或者整改后仍不滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求的,區(qū)環(huán)保局將依照有關(guān)程序報(bào)市環(huán)保局并根據(jù)有關(guān)法律并予以處罰。省環(huán)保廳、市環(huán)保局同時(shí)將對區(qū)環(huán)保局分組交叉督查綜合檢查情況,采取單位抽查,資料審查和綜合評議等方式進(jìn)行評價(jià),確保本次檢查效果。

此次綜合檢查是也對我區(qū)環(huán)保部門輻射全監(jiān)管能力和水平的一次考驗(yàn)。各部門應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,各盡其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,統(tǒng)一行動(dòng)。