村委目標改廁年度工作方案

時間:2022-12-15 09:24:52

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村委目標改廁年度工作方案

為進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)村居民健康水平,扎實推進全區(qū)農(nóng)村改廁工作,根據(jù)省、市要求,結(jié)合全區(qū)實際,制定本方案。

一、目標任務(wù)

2011年全區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所新建任務(wù)為10000戶,其中陳集鎮(zhèn)900戶、屠園鄉(xiāng)700戶、中揚鎮(zhèn)1200戶、倉集鎮(zhèn)1200戶、鄭樓鎮(zhèn)900戶、洋北鎮(zhèn)800戶、埠子鎮(zhèn)1200戶、龍河鎮(zhèn)800戶、羅圩鄉(xiāng)1200戶,南蔡鄉(xiāng)800戶、耿車鎮(zhèn)300戶。

二、資金籌集使用和管理

(一)資金籌集

按照政府支持引導(dǎo)與集體、群眾自籌相結(jié)合原則,多渠道籌集農(nóng)村改廁所需資金。區(qū)財政按規(guī)定標準進行配套,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織生產(chǎn)改廁材料,以實物形式配發(fā)給改廁戶。衛(wèi)生戶廁地上部分材料及安裝費用由農(nóng)戶自籌資金、自主購買,村統(tǒng)一安裝施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)各有關(guān)部門要把農(nóng)村改廁工作納入年度工作計劃,對本地農(nóng)村改廁工作給予扶持。

(二)資金監(jiān)管

區(qū)財政設(shè)立農(nóng)村改廁專項資金,納入年度預(yù)算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公開招標的方式確定供貨廠家和付款方式,區(qū)財政按工程序時進度及時撥付資金,補助資金專款專用,嚴禁挪作他用。年終,區(qū)財政、審計部門對本年度項目經(jīng)費使用情況進行檢查和審計,并將審計情況報送區(qū)政府。

三、項目管理

(一)實行項目申報審批制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責改廁項目申報、集體組織施工、質(zhì)量管理及檢查驗收工作。改廁項目村應(yīng)放在農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點村(居)或符合上級審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的村(居)。項目村改廁必須整村連片推進,改廁普及率應(yīng)達到80%以上。新農(nóng)村康居示范點不列入項目改廁。非農(nóng)民集中居住點的小散農(nóng)戶,暫不改廁。

項目申報程序為:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目改廁要求填寫申報材料,向區(qū)改廁辦申報,經(jīng)區(qū)改廁辦審核同意后報市改廁辦備案。具體申報內(nèi)容包括村農(nóng)戶總數(shù)、已改廁情況、擬改廁受益戶數(shù)、改廁類型、擬施工時間、預(yù)算費用、資金籌措等基本情況。

(二)規(guī)范改廁材料和施工管理

1、改廁器材采購。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要公開招標確定生產(chǎn)化糞池材料廠家,統(tǒng)一組織生產(chǎn)和采購。水封式蹲便器尺寸要達到60×45厘米的標準。過糞孔直徑要達到10厘米?;S池統(tǒng)一推廣三只內(nèi)徑(120×80cm)的水泥函管式,函管用C30混凝土制作抗?jié)B標號達到S6,內(nèi)外壁光滑,滲漏量為加滿水時水位減少不超過10mm,樣品要通過區(qū)改廁辦認可方可使用。

2、廁屋必須選建在院內(nèi)或室內(nèi)。廁屋面積≥1.2㎡,廁窗面積≥0.26㎡,廁門高≥2米、寬≥0.9米,屋頂可用水泥板、機磚瓦、石棉瓦等,地面有地坪并高于室外。

3、施工質(zhì)量控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁技術(shù)規(guī)范》的要求,加強對改廁材料和施工過程的質(zhì)量監(jiān)管,既要保證質(zhì)量,又要降低成本,嚴禁使用有質(zhì)量問題的材料。區(qū)改廁辦要組織相關(guān)專家,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所確定生產(chǎn)廠家的采購材料和產(chǎn)品進行嚴格檢驗,加強對施工過程的督查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

4、工程竣工驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要先行組織相關(guān)專業(yè)人員對改廁工程進行質(zhì)量驗收,按莊形連續(xù)編號,建立改廁戶臺帳,并將受益戶全部錄入微機管理并進行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自驗合格后,分期分批向區(qū)改廁辦申請驗收,區(qū)改廁辦組織專業(yè)人員對項目村改廁工程質(zhì)量及受益戶數(shù)量進行復(fù)查驗收。

(三)進度要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按序時進度完成改廁工作,具體要求是:2月底完成全面發(fā)動,確定改廁項目村、改廁模式,完成改廁材料招投標;3月底完成示范戶建設(shè)和全面推進;4月底完成任務(wù)的60%以上;5月底完成任務(wù)的80%以上;6月底全面完成年度任務(wù);7月份區(qū)組織改廁工作考核驗收;10月底迎接省、市全面驗收。

(四)使用管理

各項目村在建成無害化戶廁時,要印制無害化衛(wèi)生廁所使用方法的宣傳資料,發(fā)放到農(nóng)戶,引導(dǎo)群眾正確使用無害化衛(wèi)生廁所。改廁專業(yè)施工隊在施工結(jié)束時要教會農(nóng)戶使用方法,使農(nóng)戶養(yǎng)成良好的如廁習慣。

四、組織實施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責。區(qū)農(nóng)工辦、發(fā)改局、財政局、住建局、農(nóng)委、國土分局、環(huán)保分局等有關(guān)部門要按照各自職責,密切配合,共同做好農(nóng)村改廁工作。區(qū)農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)改廁工作的組織、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)、督查和考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立改廁工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),召開專題會議,明確改廁任務(wù),明確職責分工,明確完成任務(wù)時限,于3月1日將領(lǐng)導(dǎo)小組名單、辦公室專職主任和具體推進計劃報區(qū)改廁辦。

(二)宣傳發(fā)動,典型帶動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運用廣播、板報、宣傳欄、知識講座等形式大力宣傳改廁工作,引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活習慣,理解支持并自覺參與改廁工作。要結(jié)合本地實際,在確定材料生產(chǎn)廠和經(jīng)過培訓(xùn)的專業(yè)施工隊伍之后,動員項目村黨員干部、教師、醫(yī)生等條件較好的家庭作為改廁示范戶,先行建好化糞池和新廁屋,以點帶面,連片推進。

(三)專業(yè)施工,保證質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立專業(yè)施工隊伍,統(tǒng)一組織技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一組織施工,統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村(居)項目改廁責任人都要全面掌握無害化廁所化糞池的安裝技術(shù)、安裝標準和安裝質(zhì)量。改廁村要與施工隊簽定質(zhì)量合同,確保改一戶合格一戶,使用一戶,編號登記一戶,舊廁拆除一戶,確保達到新廁建成使用100%,編號登記100%,舊廁拆除100%,堅決杜絕二次改廁現(xiàn)象發(fā)生。

(四)序時推進,強化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)季節(jié)和農(nóng)村工作特點,搶抓改廁有利時機,強化工作措施,嚴格按照進度要求,快速推進;每周要對項目村進展情況進行跟蹤督查,并于每周五將當周進展情況上報區(qū)改廁辦。區(qū)改廁辦要加大督查指導(dǎo),及時排查存在問題,跟蹤督促整改,定期編寫改廁工作簡報,及時通報改廁工作進展情況,適時組織檢查考核和觀摩,年終將根據(jù)考核情況進行總結(jié)表彰。