導(dǎo)語：水利局兩個集中工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《縣行政服務(wù)中心管理辦法》、《縣提升行政服務(wù)中心建設(shè)水平的實施方案》，進(jìn)一步深化我縣行政審批制度改革，加強行政服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心“一站式”服務(wù)的功能，提高行政效能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，經(jīng)我局研究，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，創(chuàng)新審批機制，延伸服務(wù)平臺，強化審批監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和自治腐敗，切實提高辦事效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

為了使我局行政審批環(huán)節(jié)更簡、速度更快，配合縣行政服務(wù)中心建成集行政審批、行政效能建設(shè)、經(jīng)濟社會服務(wù)及電子監(jiān)察四位一體的綜合服務(wù)平臺，成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”，加強推進(jìn)服務(wù)型、法治型、責(zé)任型、廉潔型政府建設(shè)。

三、全面推進(jìn)行政審批“兩個集中”改革

“兩個集中”即：部門行政審批全部服務(wù)事項、行政審批人員集中到專設(shè)的行政服務(wù)股，成立集中行政審批職能的行政服務(wù)股；行政服務(wù)股再成立本單位實施行政審批的唯一窗口——駐縣行政服務(wù)中心水利窗口，我局將向駐行政服務(wù)中心的窗口首席代表充分授權(quán)。

1、行政審批職能向監(jiān)督管理股集中。我局按照嚴(yán)格控制新增內(nèi)設(shè)機構(gòu)和中層干部職數(shù)、不增加人員編制的原則，擬成立“行政服務(wù)股”，加掛辦公室（法制科）。該股室人員編制3人，中層職數(shù)1人；主要職責(zé)有4項：即：（1）、一窗式受理我局二十八項行政許可的相關(guān)材料；（2）、根據(jù)行政許可的類型、內(nèi)容按各自的職責(zé)分發(fā)到相關(guān)職能股室辦理，然后將辦理結(jié)果統(tǒng)一經(jīng)水利局窗口告知或送達(dá)管理相對人；（3）、屬于上級水行政主管部門許可的事項，按上級水行政主管部門規(guī)定的程序及時上報；（4）、接受并解答各類相關(guān)水利業(yè)務(wù)咨詢。

2、窗口受理的具體事項。我局有以下二十八項行政審批項目（1）占用防洪規(guī)劃保留區(qū)土地審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（2）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批（原水利建設(shè)與管理股審批）；（3）河道采砂審批（原由水政水資源股審批）；（4）取水許可審批（原由水政水資源股審批）；（5）生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批（原由水政水資源股審批）；（6）入河排污口的設(shè)置和擴大審核（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（7）開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施竣工驗收（原由水政水資源股審批）；（8）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建水庫許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（9）建設(shè)水工程符合流域規(guī)劃審查（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（10）水利水電建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審核（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（11）水庫大壩竣工驗收審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（12）建設(shè)項目水資源論證報告書審批（原由水政水資源股審批）；（13）占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（14）水利基建項目初步設(shè)計文件審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（15）水利工程開工審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（16）在渠道內(nèi)埋設(shè)涵管、設(shè)置和擴大放水口許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（17）在水庫筑壩、攔汊許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（18）在跨行政區(qū)域的邊界河道修建水工程以及河道整治工程的許可（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（19）在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行損害河道工程的作業(yè)活動許可（原由水政水資源股審批）；（20）在河道工程保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)或開展影響河道工程保護(hù)活動許可（原由水政水資源股審批）；（21）在河道堤防背水面保護(hù)區(qū)500米內(nèi)進(jìn)行地下采礦以及在山區(qū)河道兩側(cè)采石、修路等活動許可（原由水政水資源股審批）；（22）臨時占用河道管理范圍內(nèi)灘地許可（原由水政水資源股審批）；（23）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目竣工驗收（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（24）蓄滯洪區(qū)避洪設(shè)施建設(shè)審批（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（25）洪泛區(qū)蓄滯洪區(qū)非防洪建設(shè)項目、洪水影響評估報告審查（原由水利建設(shè)與管理股審批）；（26）利用灌區(qū)水利工程設(shè)施、渠道水域從事旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等經(jīng)營活動許可（原由水政水資源股審批）；（27）開發(fā)利用河道、湖泊、水庫從事旅游項目建設(shè)核準(zhǔn)（原由水政水資源股和水利建設(shè)與管理股審批）；（28）核減或限制取水許可證持有人取水量設(shè)定（原由水政水資源股審批）。這些事項都不能在窗口直接辦理，都要實行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，屬于上級水行政主管部門審批的，只要材料齊全，我局將按規(guī)定的程序及時報上級水行政主管部門審批。

3、窗口的主要職能和權(quán)限。水利局窗口是我局行政許可（審批）及咨詢的唯一窗口。一是統(tǒng)一受理。受理各類行政許可（審批）；二是統(tǒng)一咨詢。接受并解答各類相關(guān)水利業(yè)務(wù)咨詢。分管窗口領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)窗口內(nèi)、外業(yè)股室、人員和業(yè)主進(jìn)行作業(yè)。

4、實施陽光政務(wù)，做到政務(wù)公開。一是所有受（辦）理事項公開，辦事程序（流程）辦理條件公開。本著“縱向壓縮層級、橫向減少環(huán)節(jié)、過程結(jié)果透明、操作簡便可行”的原則，我們在縣行政服務(wù)中心水利窗口配備了行政許可事項、辦事程序指南；二是受（辦）理過程公開，在辦理過程中，我局辦事人員會事前告知整個事件的辦理過程；三是受（辦）理結(jié)果公開，不管辦理的結(jié)果如何，我局將用一定的形式按照水利部門的相關(guān)規(guī)定通過一定的方式進(jìn)行公示。

5、硬件設(shè)施的配置。我局已經(jīng)在水利窗口配備了一臺電腦、一臺打印機、一部電話等硬件設(shè)施。